Решение № 12-192/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-192/2018

Дело № 12-192/2018


Р Е Ш ЕН И Е

04 мая 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Фадеева Э.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону С.В.В.. от 16.02.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону С.В.В.. от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - генеральный директор ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, а производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, освободив его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, не явился. Извещался судом надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Представитель МИФНС России № <данные изъяты> по Ростовской области на рассмотрение жалобы не явился, извещен судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела усматривается, и установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей, что ФИО1, являясь генеральным директором ЗАО "<данные изъяты> юридический адрес: <адрес> в части обособленного подразделения <данные изъяты> Ростовского-на-Дону закрытого акционерного общества по распространению печати «<данные изъяты>» КПП №, зарегистрированное по адресу: 346480 <адрес>, допустил непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (Форма 6-НДФЛ) за первый квартал 2017 года, необходимого для осуществления налогового контроля. В соответствии с п.1 ст.24, п.1.ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации ЗАО «<данные изъяты>», в части обособленного подразделения КПП № является налоговым агентом. Следовательно, срок предоставления расчета сумм налога на доходы физических лиц исчисленных и удержанных налоговым агентом (Форма 6-НДФЛ) за первый квартал 2017 года истек ДД.ММ.ГГГГ, а фактический срок предоставления ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, и его вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.16 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом.

Доводы заявителя не являются основанием для изменения или отмены постановления мирового судьи.

Административное наказание назначено ФИО1 минимальное, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ. При этом мировой судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ является формальным, то есть правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, и существенная угроза охраняемым общественным отношениям, заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов, сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

С учетом изложенного, вопреки доводам жалобы заявителя оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

В соответствии с изложенным, рассмотрев доводы заявителя, указанные в жалобе, признавая их неубедительными и не основанными на законе, доказательства по делу об административном правонарушении, суд не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № № Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону С.В.В.. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: