Решение № 12-4/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 12-4/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2017 г. р.п. Дергачи

Ершовский районный суд Саратовской области

в составе председательствующего судьи Мурзаковой Г.Ю.

при секретаре Гафуровой Ж.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу администрации Ленинского района администрации муниципального образования «Город Саратов» на определение мирового судьи судебного участка №1 Дергачевского района Саратовской области от 12 декабря 2016 года,

установил:

12 декабря 2016 года мировым судьей судебного участка №1 Дергачевского района Саратовской области вынесено определение о возврате протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 2.2 Закона Саратовской области №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» по тем основаниям, что в силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. Если обстоятельства, перечисленные в ст.24.5 КоАП РФ наступили до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится данное дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Мировым судьей сделан вывод о том, что попечителем несовершеннолетнего ФИО является ФИО ФИО., проживающая в <адрес>, не могла допустить либо не допустить пребывание своего несовершеннолетнего сына ФИО, проживающего в <адрес>, в общественном месте в ночное время без её сопровождения.

Администрации Ленинского района администрации муниципального образования «Город Саратов» в лице представителя по доверенности ФИО обратилась в суд с жалобой на определение мирового судьи судебного участка №1 Дергачевского района Саратовской области от 12 декабря 2016 года, в которой просит отменить определение мирового судьи, мотивируя тем, что в определении мировой судья указывает о том, что попечителем несовершеннолетнего ФИО является ФИО однако данный факт не находит своего подтверждения по материалам дела. По имеющейся у администрации района информации несовершеннолетний ФИО не находится под попечительством. Представитель администрации Ленинского района администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО и ФИО просили о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Администрации Ленинского района администрации муниципального образования «Город Саратов» не является потерпевшим по данному административному делу, поэтому право на обжалование определения мирового судьи судебного участка №1 Дергачевского района Саратовской области от 12 декабря 2016 года у неё отсутствует.

Поскольку оснований для отмены определения мирового судьи судебного участка №1 Дергачевского района Саратовской области от 12 декабря 2016 года не имеется, жалоба администрации Ленинского района администрации муниципального образования «Город Саратов» подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

определение мирового судьи судебного участка №1 Дергачевского района Саратовской области от 12 декабря 2016 года оставить без изменения, жалобу администрации Ленинского района администрации муниципального образования «Город Саратов» - без удовлетворения.

Судья Г.Ю. Мурзакова