Постановление № 5-11/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 5-11/2019

Дело № 5-11(2019)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 августа 2019 года с. Ромны

Судья Ромненского районного суда Амурской области Ходкевич А.Б.,

при секретаре Сенчуре Е.А.,

с участием:

специалиста-эксперта МП ПП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский» ФИО1,

с участием привлекаемого лица ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> гражданина КНР, проживающего по адресу: <адрес>, (сельскохозяйственная база), <адрес>, зарегистрированного на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: по <адрес> пом. 20001, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

09.08.2019 в Ромненский районный суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР ФИО2, с приложенными к нему материалами, направленный определением о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности от 09.08.2019 врио начальника пункта полиции «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский» ФИО4.

В судебном заседании при рассмотрении дела участвующим лицам разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1 – 25.6, 25.10 КоАП РФ.

Ходатайств об отводе судье, рассматривающему дело, о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств не поступило.

В судебном заседании ФИО2 через переводчика свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности через переводчика, специалиста-эксперта МП ПП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский» ФИО1, изучив материалы дела, судья пришёл к следующему выводу.

Конституцией РФ (ч. 3 ст. 62) установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 ч.1 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ст. 25.1 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица. Виза содержит сведения о цели поездки.

В соответствии со ст. 25.6 данного Закона обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год.

При рассмотрении материалов дела установлено, что 09.08.2019 в 14.10 час. в <адрес>, (сельскохозяйственная база), <адрес>, был выявлен гражданин КНР ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда фактически осуществляемой деятельности в период пребывания в Российской Федерации, чем нарушил ст. ст. 25.1, 25.6 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». На момент проверки он занимался строительными работами, а именно: засыпал пол в строящимся помещении песком. ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации с целью техобслуживания с 04.07.2019 по 01.10.2019.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 с. 18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении от 09.08.2019, фототаблицами, копией его паспорта, объяснением ФИО2, ксерокопией визы, а также иными документами, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судьёй признаётся признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учётом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанную сумму штрафа в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ необходимо оплатить в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК МФ по Амурской области (МО МВД России «Октябрьский»)

л/сч. 04231336890, рас/счёт 40101810000000010003

банк ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенск

БИК 0410120001, ИНН <***>, КПП 282101001,

ОКТМО 10640000

КБК 18811640000016020140

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья А.Б. Ходкевич