Решение № 2-165/2020 2-165/2020~М-128/2020 М-128/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2-165/2020

Решение

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года поселок Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смольской Т.С.,

при секретаре Парчевской О.В.,

с участием: представителя истца – ФИО1 (по доверенности), помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Паскотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-165/2020 (УИД 24RS0038-01-2020-000184-04) по исковому заявлению администрации поселка Нижний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края к ФИО2, ФИО3 ФИО4 о выселении из жилого помещения,

установил:

администрация поселка Нижний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края обратилась в суд с заявлением, в котором просит, с учетом уточнений: обязать ФИО2 передать безвозмездно принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> муниципальную собственность муниципального образования поселок Нижний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края; прекратить право собственности ФИО2 на спорное жилое помещение и на земельный участок по адресу: <адрес>, исключив из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю запись о собственнике ФИО2 (кадастровые номера №, №; номера государственной регистрации: № от "дата", № от "дата"); признать за муниципальным образованием поселок Нижний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края право муниципальной собственности на спорное жилое помещение и земельный участок; выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из спорного жилого дома без предоставлении другого жилого помещения, сняв с регистрационного учета по указанному адресу.

Заявленные требования мотивированы тем, что согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов, в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 в 2014 году ответчиками ФИО2 – и членами её семьи был реализован государственный жилищный сертификат серия <данные изъяты> № выданный 07.06.2011 года на сумму 3 022 200 рублей 00 копеек. По данному жилищному сертификату, ФИО2 и члены ее семьи, включенные в список членов семьи получателя сертификата, приобрели в августе 2011 года квартиру в <адрес>, общей площадью 104,9 кв.м. по цене 3 022 200 рублей 00 копеек. Согласно выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов, предоставленной ГУФСИН России Красноярского края, на данную квартиру за ФИО2 и членами её семьи зарегистрировано право собственности (свидетельство о государственной регистрации права собственности: №, №, №, №, № от "дата". При подаче документов на получение государственного жилищного сертификата ФИО2 и члены её семьи: ФИО5, ФИО3, ФИО4, Р. 15 июля 2011 года взяли на себя обязательство о сдаче (передачи) в собственность муниципального образования поселок Нижний Ингаш жилого помещения – жилого дома № по <адрес> (кадастровый номер №), находящейся в частной собственности члена семьи получателя государственного жилищного сертификата, освободив его в течении двух месяцев со дня приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. Собственником спорного жилого помещения – жилого дома № по <адрес>, на момент оформления обязательства о сдаче жилого дома после реализации государственного жилищного сертификата, являлся муж получателя жилищного сертификата ФИО2 – ФИО5 (номер государственной регистрации права № от 27.11.2006 года). ФИО5 собственник спорного жилого дома, является членом семьи получателя государственного жилищного сертификата ФИО2. 15 июля 2011 года ФИО5, как член семьи получателя жилищного сертификата, вместе с остальными взял на себя обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения – жилого дома № по <адрес> в собственность муниципального образования поселок Нижний Ингаш. Кроме того, согласно обязательства, ФИО5 и члены его семьи обязались не совершать каких-либо действий, влекущих отчуждение жилого помещения. Однако, реализовав государственный жилищный сертификат в августе 2011 года, ФИО2 и члены ее семьи: ФИО5, ФИО3, ФИО4, Р. не выполнили взятые на себя обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения – жилого дома № по <адрес> в собственность муниципального образования пос. Нижний Ингаш. На момент подачи данного искового заявления о выселении ответчиков, собственником спорного жилого помещения – жилого дома № по <адрес> является получатель жилищного сертификата – ФИО2 (номер государственной регистрации права №-№ от "дата"). Кроме неё в спорном жилом доме зарегистрированы: ФИО3, ФИО4. Таким образом, получатель государственного жилищного сертификата ФИО2 и члены ее семьи не выполнили взятые на себя 15.07.2011 года обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения – жилого дома № по <адрес> в собственность муниципального образования поселок Нижний Ингаш после приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 (полномочия проверены) заявленные исковые требования поддержал в полном объеме с учетом их уточнения, просил суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ФИО2, согласно телефонного сообщения просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, явиться в судебное заседание не может, по состоянию здоровья. Ответчики ФИО3 и ФИО4 о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица – ГУФСИН России по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении судебного заседания не просил, по существу заявленных требований возражений не представил.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним их основополагающих принципов судопроизводства, поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, в связи с чем, суд, руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав стороны, заслушав заключение помощника прокурора Паскотиной А.И. полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам:

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий граждан и юридических лиц; событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

В соответствии со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 12 Закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Согласно ст. 16 указанного закона государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации. При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

Согласно ст. 17 указанного Закона, основаниям для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из материалов дела, ФИО2, "дата" года рождения, являлась участником Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законом» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

В связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории Красноярского края, 15 июля 2011 года супругом ФИО2 - ФИО5 (на тот момент являющийся собственником спорного жилого помещения и супругом ФИО2) было подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, состоящего из двух комнат, общей площадью 36,4 кв.м., дома № по <адрес> находящееся в частной собственности, в двухмесячный срок со дня приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата и об освобождении его со всеми совместно проживающими с ним членами семьи в установленный законодательством порядке. Также, ФИО5 обязался не совершать иных действий, влекущих или могущих повлечь его отчуждение, а также не предоставлять спорное помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи. В обязательстве о сдаче жилого помещения, члены семьи, совместно проживающие с ФИО5, также дали свое согласие, о чем поставили свою подпись: ФИО2, "дата" года рождения; ФИО3, "дата" года рождения; ФИО4, "дата" года рождения, Р. "дата" года рождения.

07 июня 2011 года Федеральной службой исполнения наказаний России ФИО2 на семью из пяти человек, включая супруга ФИО5, детей: ФИО3 и ФИО4, матери Р. был выдан государственный жилищный сертификат серии <данные изъяты> № о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Социальная выплата составила 3 022 200 рублей, исходя из площади жилого помещения в размере 90 кв.м., приходящейся на её семью.

Жилищный сертификат был реализован ФИО6 путем приобретения ФИО2, ФИО5, ФИО4, Р. в общую долевую собственность, по ? доли, 30 августа 2011 года трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №.

27.12.2011 года умер ФИО5 (том № 1 л.д. 237), 20.08.2012 года умерла Р. (том № 1 л.д. 238).

Как установлено в судебном заседании, в собственности ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05.08.2015 года и свидетельства о праве собственности от 05.08.2015 года находится спорное помещение – жилой дом (том № 1 л.д. 243-244), а так же на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23.03.2017 года и свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от 23.03.2017 года - земельный участок, на котором расположен вышеуказанный спорный дом (том № 1 л.д. 249-252).

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок, до настоящего времени не переданы администрации поселка Нижний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края, в нем проживают: ФИО2, ФИО3, ФИО4, хотя последние улучшили свои жилищные условия за счет государственного жилищного сертификата, но вместе с тем, они продолжают занимать спорный жилой дом, об освобождении и сдаче которого им дано обязательство для участия в Подпрограмме.

Порядок реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации Подпрограммы осуществлялось в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках Подпрограммы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153.

Участие в Подпрограмме является добровольным: в рамках Подпрограммы получить социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, могут граждане, отвечающие необходимым требованиям, и изъявившие такое желание (п.6 Правил).

Одним из условий выдачи государственного жилищного сертификата, то есть возможности улучшить жилищные условия, в соответствии с подп. «ж» п.44 и подп. «б», «в» п. 16.1 указанных Правил является необходимость дать обязательство о сдаче или безвозмездном отчуждении имеющегося у участника Подпрограммы и (или) членов его семьи жилого помещения.

В соответствии с п. 45 Правил обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи, и его исполнение должно осуществляться в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Факт получения жилищного сертификата и его реализации ответчиками не оспаривается.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отказ от исполнения принятого на себя обязательства при использовании жилищного сертификата для приобретения жилья в собственность является нарушением положений ст. ст. 307, 309 ГК РФ.

В силу ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Поскольку спорный жилой дом расположен на земельном участке, который зарегистрирован за ответчиком на праве собственности, указанный земельный участок следует за жилым домом (подп. 5 п. 1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, проанализировав вышеприведенные нормы закона, предоставленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчики нарушили подписанное ими обязательство о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения органам местного самоуправления, которое в соответствии с требованиями закона является обязательным условием выдачи государственного жилищного сертификата, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации поселка Нижний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края – удовлетворить.

Обязать ФИО2 передать безвозмездно принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования поселок Нижний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю запись о собственнике ФИО2 <данные изъяты> на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (кадастровые номера №, №; номера государственной регистрации: № от 05.04.2017 года, № от 05.04.2017 года).

Признать за муниципальным образованием поселок Нижний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края право муниципальной собственности на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, сняв с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение суда изготовлено 15 октября 2020 года.