Решение № 2-206/2019 2-206/2019~М-56/2019 М-56/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-206/2019

№ 2-206/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2019 года г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Анисимова И.И.,

при секретаре Лагуновой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 (доверенность от <дата>), представителя третьего лица ФИО3 (доверенность от <дата>),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Яковлевском районе Белгородской области о взыскании невыплаченной ежемесячной денежной выплаты, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - истец) с 20.07.2015 г. является получателем страховой пенсии по старости.

19.11.2018 года истцу присвоено звание ветеран труда, назначена ежемесячной денежной выплата.

Дело инициировано иском ФИО1, который просит взыскать с УПФР в Яковлевском районе Белгородской области неполученную сумму ежемесячной денежной выплаты за звание ветеран труда за период с августа 2015 года по ноябрь 2018 года, компенсацию морального вреда 10000 рублей. В обоснование иска указал, что при оформлении пенсии сотрудники ответчика не разъяснили право на обращение в органы социальной защиты населения с заявлением о признании его ветераном труда, в результате чего он длительное время не получал соответствующую доплату.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения иска. Суду пояснил, что государственная услуга по назначению истцу пенсии оказана в строгом соответствии с пенсионным законодательством. Вопрос о присвоении звания ветеран труда не относится к компетенции сотрудников пенсионного фонда.

Представитель третьего лица – управления социальной защиты населения Яковлевского района ФИО3 при разрешении спора полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 16.07.2015 года истец обратился в УПФР в Яковлевском районе Белгородской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением <номер> от 20.07.2015 года ФИО1 была назначена пенсия по старости.

В последующем, в связи с поступлением дополнительных сведений о трудовом стаже ФИО1, сотрудниками ответчика неоднократно принимались решения о перерасчете размера пенсии истца.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 с 19.11.2018 года присвоено звание ветеран труда. Указанное звание присвоено истцу в связи с тем, что он 30.01.1990 года награжден знаком «Ударник Двенадцатой пятилетки».

В настоящем исковом заявлении ФИО1 ссылается на то, что в ходе оформления пенсионных прав он указывал на наличие вышеназванного знака сотруднику пенсионного фонда, однако последний не разъяснил ему право на обращение в органы социальной защиты населения с заявлением о признании его ветераном труда, в результате чего он более трех лет не получал полагающуюся ему ежемесячную денежную выплату.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Пунктом 4 данной статьи настоящего Закона предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В Белгородской области порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" урегулированы Постановлением губернатора Белгородской области от 09.06.2006 № 81 "О порядке присвоении звания "Ветеран труда" на территории Белгородской области".

В силу названного Постановления (п. 2.1 Порядка присвоения звания) основанием для присвоения звания "Ветеран труда" является факт награждения гражданина орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и наличие трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Из анализа вышеприведенных правовых актов следует, что установление надбавки к пенсии за звание ветеран труда пенсионным законодательством не предусмотрено, уполномоченным органом по реализации Порядка присвоения звания являются органы социальной защиты населения.

Пунктом 8 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" определено, что стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги предусматривает исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной или муниципальной услуги или отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги.

При этом в статье 4 указанного Федерального закона закреплен принцип правомерности представления государственной услуги, подразумевающий, что при предоставлении государственной услуги не могут нарушаться требования действующего законодательства и права других лиц.

Заявители имеют право на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме (пункт 2 части 1 статьи 5 того же Федерального закона).

В материалы дела истцом не представлено доказательств того, что услуга по назначению пенсии оказана не в полном объеме, с какими-либо нарушениями, а также что в ходе ее предоставления были нарушены требования действующего законодательства, права истца или третьих лиц.

Вопрос о том, влияет ли наличие знака «Ударник Двенадцатой пятилетки» на размер пенсии или получение льгот и ежемесячной денежной выплаты рассматривает Комиссия при Губернаторе Белгородской области по рассмотрению вопросов присвоения звания "Ветеран труда" в полномочия которой входит внесение предложений правительству области о присвоении (отказе в присвоении) звания "Ветеран труда", а также разрешения конфликтных ситуаций по вопросу присвоения звания "Ветеран труда".

При разрешении заявленных требований суд также учитывает, что в период с 01.04.2005 года по 01.02.2007 года ФИО1 сам являлся сотрудником управления социальной защиты населения, однако не проявил должной осмотрительности при оформлении своих пенсионных прав и причитающихся ему социальных льгот.

На основании вышеизложенного требования истца о взыскании неполученной ежемесячной денежной выплаты за звание ветеран труда за период с августа 2015 года по ноябрь 2018 года удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении основного искового требования ФИО1 отказано, подлежат отклонению и требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, являющиеся произвольными.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Яковлевском районе Белгородской области о взыскании невыплаченной ежемесячной денежной выплаты, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Судья И.И. Анисимов