Решение № 12-243/2025 7-284/2026 7-4966/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 12-243/2025

Дело № 7-284/2026 (7-4966/2025)

(в районном суде 12-243/2025) ФИО1


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Ворониной Е.А., рассмотрев 28 января 2026 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга 20 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга ФИО3 от 19 июля 2024 года №... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Вина ФИО2 установлена в том, что 19 июня 2024 года около 08 часов 50 минут по адресу: Санкт-Петербург, Курортный район, заезд на ЗСД – съезд с КАД водитель ФИО2, управляя автомобилем «Ситрак С7Н», государственный регистрационный знак №..., нарушил п. 1. 3, 1.5, 23.2 ПДД РФ, перед началом и во время движения не контролировал размещение, крепление и состояние груза на кузове автомобиля «Ситрак С7Н», тем самым во время движения допустил падение груза на проезжую часть, в результате чего произошло попадание груза в транспортное средство «Мерседес Бенц CLA200», государственный регистрационный знак №..., под управлением ФИО4, в результате чего транспортное средство «Мерседес Бенц CLA200» откинуло на транспортное средство «БМВ 325i», государственный регистрационный знак №... под управлением ФИО5, после чего транспортное средство «БМВ 325i» откинуло на бордюрный камень и силовое металлическое ограждение.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 20 ноября 2025 года постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга ФИО3 от 19 июля 2024 года №... о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения.

ФИО2 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда, в обоснование жалобы указав, что суд не дал оценки всем доказательствам по делу, решение не соответствует материалам дела об административном правонарушении. В решении судьи не указан порядок обжалования решения. Постановление по делу об административном правонарушении составлено с нарушениями норм КоАП РФ

ФИО2, ФИО4, ФИО5 в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Защитник ФИО2 - Горбунова Н.Б. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по статье 12.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 1.3. ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 1.5. ПДД РФ установлено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

В соответствии с п. 23.3 Правил дорожного движения перевозка груза допускается при условии, что он не затрудняет управление и не нарушает устойчивость транспортного средства. Если состояние и размещение груза не удовлетворяют указанным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений перечисленных правил перевозки либо прекратить дальнейшее движение.

В соответствии с пп. 1 п. 56 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказом Минтруда России от 28 октября 2020 года N 753н "Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов" при погрузке груза в кузов транспортного средства необходимо соблюдать следующие требования:

1) при погрузке навалом груз располагается равномерно по всей площади пола кузова и не должен возвышаться над бортами кузова (стандартными или наращенными);

2) штучные грузы, возвышающиеся над бортом кузова транспортного средства, увязываются такелажем (канатами и другими обвязочными материалами в соответствии с технической документацией завода-изготовителя). Работники, увязывающие грузы, находятся на погрузочно-разгрузочной площадке;

3) ящичные, бочковые и другие штучные грузы укладываются плотно и без промежутков так, чтобы при движении транспортного средства они не могли перемещаться по полу кузова. Промежутки между грузами заполняются прокладками и распорками;

4) при погрузке грузов в бочковой таре в несколько рядов их накатывают по слегам или покатам боковой поверхностью. Бочки с жидким грузом устанавливаются пробками вверх. Каждый ряд бочек устанавливается на прокладках из досок и все крайние ряды подклиниваются клиньями. Применение вместо клиньев других предметов не допускается;

5) стеклянная тара с жидкостями в обрешетках устанавливается стоя;

6) запрещается устанавливать груз в стеклянной таре в обрешетках друг на друга (в два яруса) без прокладок, предохраняющих нижний ряд от разрушения во время транспортировки;

7) каждый груз в отдельности должен быть укреплен в кузове транспортного средства, чтобы во время движения он не мог переместиться или опрокинуться.

Общие требования к перевозке грузов регламентированы разделом 23 Правил дорожного движения РФ. В частности, данным разделом предусмотрено, что масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства. Перед началом и во время движения водитель обязан контролировать размещение, крепление и состояние груза во избежание его падения, создания помех для движения. Перевозка груза допускается при условии, что он: не ограничивает водителю обзор; не затрудняет управление и не нарушает устойчивость транспортного средства; не закрывает внешние световые приборы и световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки, а также не препятствует восприятию сигналов, подаваемых рукой; не создает шум, не пылит, не загрязняет дорогу и окружающую среду. Если состояние и размещение груза не удовлетворяют указанным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений перечисленных правил перевозки либо прекратить дальнейшее движение. Груз, выступающий за габариты транспортного средства спереди и сзади более чем на 1 м или сбоку более чем на 0,4 м от внешнего края габаритного огня, должен быть обозначен опознавательными знаками "Крупногабаритный груз", а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, кроме того, спереди - фонарем или световозвращателем белого цвета, сзади - фонарем или световозвращателем красного цвета. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Международные автомобильные перевозки осуществляются в соответствии с требованиями к транспортным средствам и правилами перевозки, установленными международными договорами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 19.06.2024 около 08 часов 50 минут по адресу: Санкт-Петербург, Курортный район, заезд на ЗСД – съезд с КАД водитель ФИО2, управляя автомобилем «Ситрак С7Н» г.р.н. №..., нарушил п.п. 1.3, 1.5, 23.2 ПДД РФ, перед началом и во время движения не контролировал размещение, крепление и состояние груза на кузове автомобиля «Ситрак С7Н», тем самым во время движения допустил падение груза на проезжую часть, в результате чего произошло попадание груза в т/с «Мерседес Бенц CLA200» г.р.з. №... под управлением ФИО4 в результате чего, т/с «Мерседес Бенц CLA200» откинуло на т/с «БМВ 325i» г.р.з. №... под управлением ФИО5 после чего т/с «БМВ» откинуло на бордюрный камень и силовое металлическое ограждение.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 12.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы ФИО2, судья районного суда исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вывод судьи является правильным.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением №... от 19 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, протоколом №... об административном правонарушении от 19 июля 2024 года, определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19 июня 2024 года, справкой по ДТП, регистрационный номер №... от 19 июня 2024 года, объяснениями ФИО2 от 19 июня 2024 года, объяснениями ФИО4 от 19 июня 2024 года, объяснениями ФИО5 от 19 июня 2024 года, схемой места совершения административного правонарушения от 19 июня 2024 года, фотоматериалами и иными материалами дела.

Схема ДТП отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ, так как содержит необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лиц, к нему причастных.

Судья Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга, не связанный доводами жалобы, в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ проверил дело в полном объеме, рассмотрел доводы жалобы, в том числе аналогичные содержащимся в настоящей жалобе, и пришел к обоснованному выводу об их несостоятельности.

Доводы жалобы о том, что в решении судьи районного суда не указано, когда оно вступает в законную силу, не разъяснен порядок его обжалования, о незаконности выводов судебной инстанции о виновности заявителя в совершении административного правонарушения не свидетельствует. Право на обжалование судебных актов заявитель реализовал.

Доводы жалобы заявителя о переквалификации действий ФИО2 на ст. 12.21 КоАП РФ должностным лицом, вынесшим постановление, нахожу несостоятельным, поскольку указание в определении от 19 июня 2024 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ является опиской, подлежащей исправлению в порядке, установленном ст. 29.12.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО2 в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено событие правонарушения.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, должностное лицо и судья правильно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемых постановления и решения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса, в том числе виновность лица, совершившего противоправное деяние.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях содержит обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Доводы жалобы основаны на неправильном толковании заявителем положений Правил дорожного движения, и сами по себе основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, решения судьи районного суда не являются.

При этом, суд учитывает, что действия второго участника ДТП водителя ФИО4 и иных лиц, не являющихся участниками данного ДТП, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении оценке не подлежат, поскольку суд не устанавливает виновного в произошедшем дорожно-транспортном происшествии, а разрешает вопрос о допущении нарушения ПДД РФ со стороны непосредственно ФИО2, а также его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 12.21 КоАП РФ.

В силу положений статей 25.1, 26.1 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по смыслу которых при рассмотрении дела об административном правонарушении судья решает вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не подлежат оценке действия иных лиц на предмет соответствия их действий Правилам дорожного движения, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении не может содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось.

Вместе с тем, данное обстоятельство не является преградой для установления в гражданском судопроизводстве виновности лица в произошедшем ДТП, не препятствует в использовании материалов данного дела об административном правонарушении в качестве доказательств при предъявлении заинтересованным лицом соответствующих требований не в порядке КоАП РФ, а в другой судебной процедуре, при рассмотрении дела о возмещении причиненного вреда.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО2 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в материалах дела не имеется каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО2, по делу не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО2 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи 12.21 КоАП РФ.

Постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга ФИО3 от 19 июля 2024 года №... в полном объеме соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы должностного лица мотивированы, содержат ссылку на нарушение конкретного пункта Правил дорожного движения, событие административного правонарушения описано полно и подробно.

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения судьи, либо состоявшегося по делу постановления должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 20 ноября 2025 года, постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга ФИО3 от 19 июля 2024 года №... по делу об административном правонарушении в отношении, предусмотренном ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, - оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.В. Охотская