Решение № 2-471/2026 2-471/2026(2-6258/2025;)~М-5783/2025 2-6258/2025 М-5783/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 2-471/2026

Дело №2–471/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волжский

Волгоградская область «13» января 2026 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Максимова Д.Н.,

при секретаре Мелешиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области к ФИО26 о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ТУ Росимущеетва в Волгоградской области обратилось в суд с иском к ФИО26 о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, в обоснование исковых требований указав, что на основании распоряжения ТУ Росимущеетва в Волгоградской области от 10.11.2017 №...-р, ТУ Росимущества в Волгоградской области и ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области заключили Договор аренды (открытый для присоединения) с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации №... (далее – Договор) от "."..г.. Предмет Договора – арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №... площадью 3376кв.м., расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование – земли под административное здание, проектный институт в границах, установленных в соответствии с земельным законодательством РФ. Договор заключен на 49 лет с "."..г. по "."..г.. Право собственности Российской Федерации на земельный участок, а также договор аренды зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра н картографии Волгоградской области. В границах Участка расположены объекты недвижимости: помещение, площадью 1кв.м., кадастровый №..., принадлежащее ФИО26 на праве собственности, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от "."..г. №.... ФИО26 намерение заключить договор аренды земельного участка не выразил. Таким образом, федеральный земельный участок используется ФИО26 без правоустанавливающих документов. ТУ Росимущества в Волгоградской области "."..г. исх. №... направило в адрес ФИО26 для подписания дополнительное соглашение №.... До настоящего времени дополнительное соглашение не подписано. Просит суд: обязать ФИО26 заключить с ТУ Росимущества в Волгоградской области дополнительное соглашение №... к договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, находящегося в собственности РФ от "."..г. №... на условиях, указанный в дополнительном соглашении, направленном ТУ Росимущества Волгоградской области с уведомлением от "."..г., исх. №...

Представитель истца ТУ Росимущества в Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО26 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Определением суда дело рассматривается в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Судом установлено, что на основании распоряжения ТУ Росимущеетва в Волгоградской области от "."..г. №...-р, ТУ Росимущества в Волгоградской области и ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области заключили Договор аренды (открытый для присоединения) с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации №... (далее – Договор) от "."..г..

Предмет Договора – арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 34:35:030113:81, площадью 3376кв.м., расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование – земли под административное здание, проектный институт в границах, установленных в соответствии с земельным законодательством РФ.

Договор заключен на 49 лет с "."..г. по "."..г..

Право собственности Российской Федерации на земельный участок, а также договор аренды зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра н картографии Волгоградской области.

В границах Участка расположен объект недвижимости – помещение, площадью 1кв.м., кадастровый №..., принадлежащее ФИО26 на праве собственности.

ФИО26 намерение заключить договор аренды земельного участка не выразил.

Таким образом, федеральный земельный участок используется ФИО26 без правоустанавливающих документов.

ТУ Росимущества в Волгоградской области "."..г. исх. №... направило в адрес ФИО26 для подписания дополнительное соглашение №....

Из дополнительного соглашения №... от "."..г., к договору от "."..г. №... аренды (открытого для присоединения) с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации следует, что в соответствии со статьями 9, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании записей государственной регистрации права собственности ФИО26 на объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости от "."..г. №..., Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, в лице временно исполняющего обязанности руководителя ФИО28, действующего на основании приказа Министерства финансов РФ от "."..г. №... л/с, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и ФИО26 (02.04<...>, СНИЛС №...), именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, и именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение №... (далее – Соглашение) к договору от "."..г. №... аренды (открытого для присоединения) с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации (далее – Договор), о нижеследующем:

1. Включить с "."..г. ФИО26 в число арендаторов земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №..., площадью 3376кв.м, местоположение: <адрес>, пр-кт им.Ленина, 46, разрешенное использование – земли под административное здание, проектный институт, в границах, установленных в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (далее – Участок).

2. Пункт 1.2. Договора дополнить пунктами следующего содержания:

«"."..г.. помещение, площадь 1 кв.м, кадастровый №..., принадлежащее ФИО26 на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от "."..г. №...;

3. Годовой размер арендной платы за использование Участка на 2022 год для ФИО26 (0,02%) составляет 0,77 руб. и начинает исчисляться с "."..г..

При этом, сумма арендной платы за период с "."..г. по "."..г. составляет 0,06 руб.

Годовой размер арендной платы за использование Участка на 2023 год для ФИО26 (0,02%) составляет 13,31 руб. и начинает исчисляться с "."..г..

Годовой размер арендной платы за использование Участка на 2024 год для ФИО26 (0,02%) составляет 13,91 руб. и начинает исчисляться с "."..г..

Годовой размер арендной платы за использование Участка на 2025 год для ФИО26 (0,02%) составляет 14,54 руб. и начинает исчисляться с "."..г. по "."..г..

Расчет годового размера арендной платы приведен в Приложении к Соглашению и является его неотъемлемой частью.

4. Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально, не позднее десятого числа второго месяца текущего квартала за текущий квартал.

Перечисление денежных средств осуществляется на счет Управления федерального казначейства по Волгоградской области путем заполнения полей платежных документов в следующем порядке:

«Получатель» - УФК по Волгоградской области (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области)

«<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

«Назначение платежа» – арендная плата за землю по договору (№, дата, кадастровый номер земельного участка)».

5. За нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,3% от суммы неуплаты за каждый день просрочки».

6. Документы (информация), сведения, связанные с исполнением договорных отношений, направляются Арендодателем Арендатору на бумажном носителе или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, в том числе посредством личного кабинета Арендатора.

7. Арендодателю после подписания Соглашения в течение 5-ти рабочих дней обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации Соглашения, в соответствии с Федеральным законом от "."..г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

8. Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон, и является неотъемлемой частью Договора.

9. Неотъемлемой частью Соглашения является Приложение:

- расчет годового размера арендной платы на 4л.

Из приложения к дополнительному соглашению №... от "."..г. по договору (открытому для присоединения) аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, от "."..г. №... следует, что в соответствии с пунктом 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании п. 3г, 8, 11 Постановления Правительства Российской Федерации от "."..г. №... «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», годовой размер арендной платы за использование Участка составляет:

На 2022 год – 257 521,28х1,5%х0,02% = 0,77 руб., где 257 521,28руб.– кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на "."..г.;

1,5% - процентная ставка в отношении земельного участка, в случае заключения договора аренды в соответствии с пунктом 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

0,02% – доля земельного участка, используемая ФИО26

На 2023 год – 4 437 684,48х1,5%х0,02%= 13,31руб., где 4 437 684,48 руб.– кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на "."..г.;

1,5% - процентная ставка в отношении земельного участка, в случае заключения договора аренды в соответствии с пунктом 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

0,02% – доля земельного участка, используемая ФИО26

На 2024 год – 13,31х1,045= 13,91 руб., где 13,31 руб. – годовой размер арендной платы на 2023 год;

1,045 – коэффициент инфляции, в соответствии с Федеральным законом от "."..г. № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов».

На 2025 год – 13,91 х 1,045 = 14,54 руб., где 13,91 руб. – годовой размер арендной платы на 2024 год;

1,045 – коэффициент инфляции, установленный в соответствии с Федеральным законом от "."..г. № 419-ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов».

№ п/п

Арендатор

Площадь каждого помещения, кв.м

Общая площадь помещений, кв.м

Доля %

1
2

3
4

5
1

ФИО33

55

2475,9

40,52

ФИО33

74,6

ФИО33

2346,3

2
ФИО1

169,9

169,9

3,21

3
ФИО34

68,8

75,9

1,43

ФИО34"

7,1

4
ФИО2

7,1

100,2

1,89

ФИО2

93,1

5
ФИО3

36,6

508,5

9,61

ФИО3

59,7

ФИО3

38,9

ФИО3

62,8

ФИО3

24,6

ФИО3

285,9

6
ФИО4

18,5

18,5

0,35

7
ФИО5

19,6

19,6

0,37

8
ФИО6

19,9

97,1

1,83

ФИО6

77,2

9
ФИО7

60,1

60,1

1,14

10

ФИО8

37,7

37,7

0,71

11

ФИО9

19,3

19,3

0,36

12

ФИО10

18,4

18,4

0,35

13

ФИО11

20,9

20,9

0,39

14

ФИО12

3,98

125,08

2,36

ФИО12

7,05

125,08

2,36

ФИО12

31,4

ФИО12

20,65

ФИО12

32,15

ФИО12

4,3

ФИО12

25,55

15

ФИО13

38,7

48,8

0,92

ФИО13

10,1

16

ФИО14

79,6

796

1,50

17

ФИО31

118,4

118,4

2,24

18

ФИО15

18,1

18,1

0,34

19

ФИО16

19,6

59

1,11

ФИО16

39,4

20

ФИО32

31

31

0,59

21

ФИО6

353,5

2,55

0,05

22

ФИО17

4,89

0,09

23

ФИО10

2,36

0,04

24

ФИО8

4,84

0,09

25

ФИО30

168,5

168,5

3,18

26

ФИО18

12

135,55

2,56

ФИО18

7,95

ФИО18

110,2

ФИО18

5,4

27

ФИО19

3,98

125,08

2,36

ФИО19

7,05

ФИО19

31,4

ФИО19

20,65

ФИО19

32,15

ФИО19

4,3

ФИО19

25,55

28

ФИО20

5,4

73,6

1,39

ФИО20

68,2

29

ФИО21, ФИО22

215,6

295,6

5,58

ФИО21, ФИО22

80

30

ФИО35"

197,6

197,6

3,73

31

ФИО23

1
1

0,02

32

ФИО24

10,1

10,1

0,19

33

ФИО25

500,4

500,4

9,45

3148,15

59,48

5624,05

100,00

До настоящего времени дополнительное соглашение не подписано, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с этим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом в п. 2 данной статьи указано, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Пунктом 6 ст.39.20 ЗК РФ предусмотрено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (п.7 ст.39.20 ЗК РФ).

Из положений указанных норм следует, что при наличии нескольких правообладателей помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке, находящемся в публичной собственности, при оформлении любым из них договора аренды в отношении такого земельного участка, остальные обязаны вступить в арендные правоотношения с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.

Соответственно, заключение договора аренды в таком случае является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

Применительно к спорным взаимоотношениям, заключение дополнительного соглашения является обязанностью ответчика в силу изложенных выше норм закона и обстоятельств дела, от которой ответчик уклоняется.

Учитывая изложенное, суд полагает, что требования истца заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

С учетом требований ст. ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ госпошлина подлежит зачислению в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, истец при обращении в суд с настоящим иском освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 103, 194–198, 233–235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области к ФИО26 о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка,– удовлетворить.

Обязать ФИО26 (<...>) заключить с территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области дополнительное соглашение №... к договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, находящегося в собственности РФ от "."..г. №... на условиях, указанных в проекте дополнительного соглашения, направленном территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области с уведомлением от "."..г., исх. 06/8659.

Взыскать с ФИО26 (<...>) в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца по истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья–подпись

Справка: в окончательной форме решение принято 23 января 2026 года.

Судья–подпись

подлинник данного документа

хранится в Волжском городском суде

в материалах гражданского дела №2-471/2026

УИД 34RS0011-01-2025-011831-80