Решение № 2-1133/2020 2-1133/2020~М-427/2020 М-427/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-1133/2020

Дело №2-1133/20

УИД 61RS0008-01-2020-000717-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Батальщикова О.В.

при секретаре Тохове А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону об обязании заключить договор социального найма жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону об обязании заключить договор социального найма, ссылаясь на то, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией поквартирной карточки.

Истец обратился в МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о заключении договора социального найма, на которое 15.01.2020г. письмом № ею был получен отказ со ссылкой на отсутствие документа о выделении жилого помещения по адресу: <адрес>.

Указывая на то, что она зарегистрирована и проживает в указанной квартире, другого жилья не имеет, приобрела право пользования жилым помещением в 1999 году, выйдя замуж за ФИО4; с ФИО4 18.04.2001г. был заключен договор найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда в <адрес>; решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16.10.2019г. ФИО4 признан утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № по адресе: <адрес>, истица просила суд обязать МКУ «УЖКХ» <адрес> заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Истица ссылается на то, что отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения, поскольку реализация указанных прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась; о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Дело в отношении истца ФИО1 рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ в ее отсутствие.

Представитель истца-Баликова Ж.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования полностью поддержала, иск просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Статья 40 Конституции РФ гарантирует каждому право на жилище, которого никто не может быть лишен в произвольном порядке.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 69 и 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в действие с 01.03.2005г.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 действующего в настоящее время ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 24 Постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 г. № 14, согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В соответствии с ч. 1 - 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В данном случае из материалов дела следует, что являющееся предметом спора жилое помещение - квартира площадью 52,2 кв. м по адресу: <адрес> принадлежит на праве муниципальной собственности городскому округу Ростов-на-Дону.

Указанная квартира первоначально была предоставлена ФИО7 (зарегистрирована 17.10.1993г., выписана 16.09.1998г.), также нанимателем в квартиру были вселены и зарегистрированы по месту проживания ФИО8 (зарегистрирован 01.09.1995г., выписан 26.02.2008г.), ФИО9 (зарегистрирована 14.10.1993г., выписана 17.02.2004г.), ФИО4 (зарегистрирован 16.08.1995г.); 18.04.2001г. с ФИО4 был заключен договор найма на указанную квартиру; решением Советского районного суда <адрес> от 16.10.2019г. ФИО4 признан утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № по адресе: <адрес>. Также в спорной квартире зарегистрированы ФИО1 и ФИО10 (зарегистрирован 28.05.1999г., выписан в 2019г.)

Таким образом, в настоящее время в квартире значится зарегистрированной только ФИО1

ФИО1 обратилась в МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о заключении договора социального найма, на которое 15.01.2020г. письмом № ею был получен отказ со ссылкой на отсутствие документа о выделении жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно акту фактического проживания от 18.06.2020г. в спорной квартире проживает только ФИО1

Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО12 сообщила, что в настоящее время в квартире продолжает проживать и зарегистрирована только ФИО1

Принимая во внимание изложенное, суд считает доказанным факт вселения в спорное жилое помещение и проживания в нем в качестве члена семьи нанимателя на условиях социального найма.

При этом суд находит заслуживающими внимания документально подтвержденные доводы истицы об исполнении ею обязанностей по содержанию жилого помещения и об уплате коммунальных платежей, а также о том, что характер ее проживания в спорной квартире носит в настоящее время постоянный характер.

Одновременно суд отмечает отсутствие лиц, которые бы мотивированно оспаривали документально подтвержденное право ФИО1 пользования спорным жилым помещением, а также формальный характер отказа органа местного самоуправления в заключении с ним договора социального найма жилого помещения, обусловленный исключительно отсутствием документального подтверждения предоставления квартиры заявителю или членам его семьи.

Изложенное является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья

Решение изготовлено 10.07.2020 г.