Решение № 12-647/2024 12-9/2025 от 17 февраля 2025 г. по делу № 12-647/2024

<...>

УИД: 66RS0002-01-2024-002442-69

Дело №12-9/2025


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 18 февраля 2025 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Евдокимова Т.А.,

рассмотрев жалобу защитника МАУК «Центр культуры и искусств Верх-Исетский» - Антилова А.Ю.,

на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области А. № 66/4-427-24-ППР/12-31534-И/57-68 от18.10.2024, вынесенное в отношении:

МАУК «Центр культуры и искусств Верх-Исетский», ИНН: <***>, ОГРН: <***>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области А. № 66/4-427-24-ППР/12-31534-И/57-68 от18.10.2024МАУК «Центр культуры и искусств Верх-Исетский» назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 30000рублей.

В жалобе защитник МАУК «Центр культуры и искусств Верх-Исетский» -Антилов А.Ю. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в том числе в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Будучи надлежащим образом извещенными законный представительМАУК «Центр культуры и искусств Верх-Исетский», прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, представитель Государственной инспекции труда в Свердловской области в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. При таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть жалобу на постановление в отсутствие данных лиц.

Защитник Антилов А.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по указанным выше доводам.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав защитника Антилова А.Ю., судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности), работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена; оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала.

В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ходе проведения проверки на основании решения от 13.02.2024 №36 прокурором Верх-Исетского района г. Екатеринбурга выявлены нарушения ч.6 ст.136 ТК РФ в части нарушения сроков выплаты заработной платы 23 сотрудникам.

Данное нарушение послужило основанием для вынесения в отношении МАУК «Центр культуры и искусств Верх-Исетский»постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.05.2024 и вынесения обжалуемого постановления.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.05.2024,

- решением о проведении проверки №36 от 13.02.2024,

- копией штатного расписания,

- справкой о принятых работниках, содержащей сведения о дате приема и выплате заработной платы за 2023 г.

- положением об оплате труда,

- справкой об отсутствии задолженности по заработной плате,

- списком перечислений в банк компенсации за задержку выплаты заработной платы,

- платежными поручениями о выплате компенсации по ст.236 ТК РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о том, что привлечение МАУК «Центр культуры и искусств Верх-Исетский»к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным.

Постановление должностного лица вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в полной мере соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержит все необходимые сведения.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Вместе с тем, оценивая назначенное МАУК «Центр культуры и искусств Верх-Исетский» наказание, судья считает возможным заменить его предупреждением.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что МАУК «Центр культуры и искусств Верх-Исетский»ранее к административной ответственности не привлекалось, выплата заработной платы произведена до возбуждения дела об административном правонарушении, также произведена выплата компенсации по ст.236 ТК РФ, работники каких-либо материальных претензий к работодателю не имеет, в связи с чем, вмененное нарушение не повлекло причинения вреда или возникновение угрозы причинения вреда.

Вышеуказанные обстоятельства должностным лицом не учтены, поэтому постановление подлежит изменению, назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит замене предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области А. № 66/4-427-24-ППР/12-31534-И/57-68от 18.10.2024, вынесенное в отношении директора МАУК «Центр культуры и искусств Верх-Исетский»изменить: назначенное наказание в виде административного штрафа заменить предупреждением.

В остальной части постановление должностного лица оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10дней с момента получения его копии.

<...>

<...>

Судья Т.А. Евдокимова