Решение № 2-115/2019 2-115/2019~М-83/2019 М-83/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-115/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края Российской Федерации

в составе: председательствующего судьи Иванова А. В.,

при секретаре Миненко В. А.,

с участием представителя истца министерства имущественных отношений Ставропольского края ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства имущественных отношений <адрес> к ФИО2 «о взыскании неосновательного обогащения за использование земельных участков без правоустанавливающих документов»

установил:

министерство имущественных отношений <адрес> обратилось в Туркменский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 «о взыскании неосновательного обогащения за использование земельных участков без правоустанавливающих документов».

В обоснование исковых требований указало, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки с кадастровыми номерами 26:09:071204:1, 26:09:071301:1 находятся в собственности <адрес>. Между министерством имущественных отношений <адрес> и обществом с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Ясный» ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности <адрес>, для сельскохозяйственного производства, земельные участки с кадастровыми номерами: 26:09:071204:1, 26:09:071101:7, 26:09:071301:1, 26:09:071008:5, 26:09:071101:8. Срок аренды устанавливался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № прекратил свое действие в ДД.ММ.ГГГГ и на новый срок не продлевался. В августе 2017 года минимуществом края проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами 26:09:071204:1, 26:09:071101:7, 26:09:071301:1, 26:09:071008:5, 26:09:071101:8 и был выявлен факт нарушения требований земельного законодательства, а именно самовольное занятие, в том числе использования их лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные земельные участки. <адрес> обратилось с заявлением в правоохранительные органы, для выявления и привлечения к ответственности лиц нарушивших требования земельного законодательства. Установлено, что по результатам проведенной прокуратурой <адрес> проверки, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по факту незаконного использования земельных участков с кадастровыми номерами 26:09:071204:1, 26:09:071301:1 в прокуратуре района возбуждены дела об административном правонарушении по статье 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, в также по части 1 статьи 10.1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административных правонарушениях в <адрес>» - нарушение правил трансформации сельскохозяйственных угодий, по результатам рассмотрения которых ФИО2 привлечен к административной ответственности. Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. В соответствии со статьей 60 ЗК РФ предусмотрено, что в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Согласно пункту 1 статьи 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Пунктом 2 статьи 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Пунктом 1 статьи 1107 ГК РФ установлено, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. Согласно решению Туркменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 необходимо восстановить состояние окружающей среды - пастбищ на земельных участках с кадастровыми номерами 26:09:071204:1 и 26:09:071301:1 по представленному проекту на рекультивацию (восстановление) нарушенных земель земельных участков. Однако данная процедура ФИО2 произведена не была, а произведен сев озимой пшеницы, а в последующем сбор урожая на вышеуказанных земельных участках. В соответствии с решением, занимаемая площадь озимой пшеницей на земельном участке с кадастровым номером 26:09:071204:1 составила 22,14 га., на земельном участке с кадастровым номером 26:09:071301:1 составила 13,5 га. Согласно статье 136 ГК РФ плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования вещи, независимо от того, кто использует такую вещь, принадлежат собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из существа отношений. В силу пункта 1 статьи 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № сделан запрос в Администрацию Туркменского муниципального района <адрес> о средней стоимости 1 тонны зерновых культур за I квартал 2018 г., и о средней урожайности зерновых культур по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано средняя стоимость 1 тонны зерновых культур за I квартал 2018 г. составила 6 976 рублей, средняя урожайность зерновых культур по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 32 ц/га. Таким образом, ФИО2 без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрел и сберег принадлежащие истцу денежные средства и согласно статьям 1102, 1107 ГК РФ, обязан возвратить сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельными участками. Стоимость 1 тонны зерновых культур за I квартал 2018 г. составила 6 976 рублей. Средняя урожайность зерновых культур по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 32 ц/га, согласно письму администрации Туркменского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с решением Туркменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2, о признании незаконными действий, занимаемая площадь озимой пшеницей на земельном участке с кадастровым номером 26:09:071204:1 составила 22,14 га., на земельном участке с кадастровым номером 26:09:071301:1 составила 13,5 га. Площадь земельного участка с кадастровым номером 26:09:071204:1 (занимаемой озимой пшеницей) 22,14 га. + площадь земельного участка с кадастровым номером 26:09:071301:1 (занимаемой озимой пшеницей) 13,5 га. = 35,64 га. <адрес> (озимой пшеницей) по двум земельным участкам с кадастровыми номерами 26:09:071301:1, 26:09:071204:1 = 35,64 га. Средняя урожайность зерновых культур = 32 ц/га. Средняя стоимость 1 тонны зерновых культур = 6 976 рублей. 35,64 га * 32 ц/га = 114 078 тонн, 114 078 тонн * 6 976 рублей = 795 598,85 рублей. Итого подлежит взысканию по настоящему расчету с ФИО2 795 598,85 рублей. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 131,132 ГПК РФ, просили взыскать с ФИО2 в пользу министерства имущественных отношений <адрес>, пл., Ленина, <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму неосновательного обогащения в размере 795 598 рублей 85 копеек за использование земельных участков с кадастровыми номерами 26:09:071204:1 и 26:09:071301:1, без правоустанавливающих документов.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО2 представил возражения, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ Туркменским районным судом <адрес> по делу № было вынесено решение о признании незаконными действия ФИО2; о запрете ФИО2 использовать пастбища в качестве пашни на земельных участках; возложить обязанность на ФИО2 за счет собственных денежных средств восстановить нарушенное состояние окружающей среды - пастбищ на земельных участках; возложить обязанность на ФИО2 по исполнению требований проекта на коренное улучшение земельного участка и на его основании произвести комплекс работ по восстановлению нарушенного состояния земельных участков с кадастровыми номерами 26:09:071204:1 и 26:09:071301:1 до их полного восстановления. В исковом заявлении истцом указано, что необходимые процедуры по восстановлению земель ответчиком не произведены, хотя все необходимые работы по восстановлению нарушенного состояния земельных участков им ведутся согласно проекту и указанному сроку восстановления до 2022 года. Также считает, что расчет платы за неосновательное обогащение произведен истцом с грубейшими нарушениями и противоречит нормам гражданского и земельного права, установившейся судебной практике в подобных случаях, так как в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ, формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Правовым основанием для взыскания неосновательного обогащения являются нормы главы 60 Гражданского кодекса РФ. Согласно статье 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом и иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). В соответствии со статьей 1105 Гражданского кодекса РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации о ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС14-442, постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.№, определения Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ЭС15-12164, А 55-5313/2014, постановлении Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А63-5852/2016, при отсутствии заключенного договора аренды земельного участка имеет место фактическое использование земельного участка, и лицо, которое неосновательно сберегло денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком обязано возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, подлежащей определению в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 149 ГПК РФ, просил в удовлетворении исковых требований министерству имущественных отношений <адрес> к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения за использование земельных участков без правоустанавливающих документов отказать.

В судебном заседании ответчик ФИО2 показал, что по ошибке запахал эти два спорных участка, за это был привлечен к административной ответственности. В настоящее время на основании решения Туркменского районного суда он производит рекультивацию земельных участков. Проведя уборку озимой пшеницы на спорных участках, он собрал урожай в количестве 17 центнеров с гектара, что подтверждается справкой заместителя главы администрации Туркменского муниципального района ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с указанным, расчет, произведенный минимуществом <адрес> не верный. С него подлежит взысканию денежная сумма 422661 рубль 88 копеек.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что в августе 2017 года министерством имущественных отношений <адрес> был проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами 26:09:071204:1, 26:09:071101:7, 26:09:071301:1, 26:09:071008:5, 26:09:071101:8. В ходе проверки был выявлен факт нарушения требований земельного законодательства, а именно самовольное занятие и использования земельных участков с кадастровыми номерами 26:09:071204:1 и 26:09:071301:1 ФИО2, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные земельные участки. На основании заявления министерства имущественных отношений <адрес> о привлечении к ответственности ФИО2 прокуратурой <адрес> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, а также по части 1 статьи 10.1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административных правонарушениях в <адрес>», незаконное использование земельных участков с кадастровыми номерами 26:09:071204:1, 26:09:071301:1

В силу ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Частью 1 статьи 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В предмет доказывания по требованию о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца в отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения.

В соответствии с ч. 2 ст. 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно требованиям ст. 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На основании ст. 1102 ГК РФ, для того, чтобы констатировать неосновательное обогащение, необходимо доказать нахождение спорного имущества у ответчика, неправомерное его использование и получение в связи с этим доходов.

Как установлено в судебном заседании министерству имущественных отношений <адрес> на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 26:09:071204:1, 26:09:071301:1, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Также установлено и не отрицалось в судебном заседании ответчиком ФИО2, что он самовольно распахал указанные земельные участки, засеял их озимой пшеницей и собрал урожай. Урожайность составила 17 центнеров с гектара. В каких либо арендных отношениях с министерством имущественных отношений <адрес> не состоял.

Таким образом, удовлетворяя требования истца и определяя размер суммы, подлежащей взысканию с ответчика ФИО2, суд принимает во внимание расчет размера суммы полученного дохода, представленный ответчиком, поскольку из справки заместителя главы администрации Туркменского муниципального района ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что урожайность в 2018 году у ИП КФХ ФИО2 составила 17 центнеров с гектара.

Суд считает, что расчет суммы подлежащей взысканию с ФИО2 представленный истцом не может быть принят во внимание, поскольку производя расчет, истец брал за основу среднюю урожайность зерна пшеницы по <адрес>, а не по хозяйству ИП КФХ ФИО2

Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию сумма в размере 422661 рубль 88 копеек.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд считает необходимым в соответствие с требованиями ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчика ФИО2 расходы на оплату государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, в размере 7426 рублей 62 копейки.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования министерства имущественных отношений <адрес> к ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу министерства имущественных отношений <адрес> сумму неосновательного обогащения в размере 422661 (четыреста двадцать две тысячи шестьсот шестьдесят один) рубль 88 копеек.

Отказать министерству имущественных отношений <адрес> с ФИО2 денежной суммы в размере 372936 рублей 97 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу министерства имущественных отношений <адрес> расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 7426 (семь тысяч четыреста двадцать шесть) рублей 62 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 14 мая 2019 года.

Судья подпись А. В. Иванов

Подлинник решения хранится в

гражданском деле № 2-115/2019

Туркменского районного суда Ставропольского края.