Решение № 2-115/2019 2-115/2019(2-2793/2018;)~М-2437/2018 2-2793/2018 М-2437/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-115/2019

Дело № 2-115/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г.Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Булавиной О.С.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2 действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО3, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и признании права на перерасчет размера страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное), в котором, с учетом его последующего уточнения, просил установить принадлежность ему справки о заработной плате № 11-37/493 от 02 апреля 2018 года, выданной архивным отделом администрации Георгиевского городского округа, а также признать за ним право на перерасчет страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что архивным отделом администрации Георгиевского городского округа ему выдана архивная справка о заработной плате от 02 апреля 2018 № 11-37/493, в которой в лицевых счетах за 1985-1989 годы его фамилия указана как Атоян, а за 1990-1991 годы фамилия указана как Атолян.

25 июля 2018 года специалистами Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) ему назначена пенсия по старости из заработной платы за 2000-2001, которая находится в его индивидуальных сведениях, отношение заработной платы составляет 0,532.

Стаж работы в колхозе имени Шаумяна Георгиевского района с 12 декабря 1984 по 25 августа 1997 года принят для расчета пенсии и подтверждается трудовой книжкой колхозника, в которой фамилия его указана Аталян, как и в свидетельстве о рождении.

Просит установить принадлежность ему, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки о заработной плате выданной архивным отделом администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края за № 11-37/493 от 02.04.2018 года, поскольку данная справка влечет за собой увеличение размера страховой пенсии по старости, признав за ним право на такой перерасчет.

В поступивших письменных возражениях, УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) исковые требования не признало, просило в их удовлетворении отказать, поскольку, рассмотрев справку о заработной плате № 11-37/493 от 02 апреля 2018 года Управление пришло к выводу, что не может принять ее для установления страховой пенсии по старости в силу того, что в лицевых счетах за 1985 - 1989 года заявитель значится как « Атоян», 1990 — 1991 года заявитель значится как « Атолян», а согласно паспорта гражданина РФ его фамилия « Аталян».

Истцу с 25 июля 2018 года установлена страховая пенсия по старости бессрочно.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, законом предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, в которых производится перерасчет пенсии, а также строго определены даты, с которых возможно произвести перерасчет, в отличии от случаев установления страховой пенсии, где законом прямо предусмотрено, что пенсия назначается со дня обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил свои уточненные исковые требования поддержал, окончательно просил установить принадлежность ему справки о заработной плате № 11-37/493 от 02 апреля 2018 года, выданной архивным отделом администрации Георгиевского городского округа, а также признать за ним право на перерасчет страховой пенсии по старости.

Представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Свидетель ФИО4 суду показал, что давно знаком с истцом, поскольку они вместе работали в гараже колхоза им. Шаумяна Георгиевского района. Он принят на работу в колхоз в 1983 году, а ФИО1 немного позже. Как односельчане поддерживали дружеские отношения. Может достоверно утверждать, что фамилия истца - Аталян. Других лиц со схожей фамилией и таким же именем и отчеством, как у истца, у них не имелось.

Свидетель ФИО5 также указал, что является односельчанином истца и проживает с ним по соседству. Они вместе работали в колхозе имени Шаумяна. Анкетные данные истца – ФИО1. Других лиц со схожей фамилией и таким же именем и отчеством, как у истца, у них не работало.

Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в силу следующего.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч. 1 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости для женщин, достигших возраста 55 лет составляет не менее восьми лет страхового стажа и при наличии с 01 января 2017 величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по местожительства лица, обратившегося за страховой пенсией, (ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ).

Судом установлено, что 25 июля 2018 года истец ФИО1 обратился в УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ.

Для подтверждения периодов работы и иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, ФИО1 предоставлена, в том числе архивная справка № 11-37/493 от 02 апреля 2018 года, выданная администрацией Георгиевского городского округа, отражающая сведения о заработной плате ФИО1 за период с января 1985 года по декабрь 1991 года.

Согласно указанной архивной справки, в лицевых счетах колхоза – племзавода имени Шаумяна (колхоз имени Шаумяна) имеются сведения о заработной плате за период с января 1985 года по 1989 года на работника ФИО6, с 1990 года по 1991 год – ФИО1.

Рассмотрев представленную истцом архивную справку для установления страховой пенсии, Управление 03 августа 2018 года приняло решение об отказе в приеме указанной справки для установления страховой пенсии по тем основаниям, что в представленной истцом архивной справке № 11-37/493 от 02 апреля 2018 года в лицевых счетах за 1985 – 1989 года значится «Атоян», за 1990 – 1991 года значится «Атолян», а согласно представленных заявителем документов удостоверяющих личность (паспорт гражданина РФ) его фамилия «Аталян». Документ, подтверждающий изменение фамилии у ФИО1 отсутствует.

Согласно п. 23 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 г. N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35498) территориальным органам Пенсионного фонда РФ принадлежит право принимать решения и распоряжения об установлении либо об отказе в ее установлении, перерасчета на основе всестороннего объективного рассмотрения всех представленных документов. Однако устанавливать факт принадлежности документов органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе.

В силу положений п. 64 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Также УПФР не приняло в целях пенсионного обеспечения представленную истцом справку о заработной плате за период работы с декабря 1984 года по 1991 года в колхозе – племзаводе имени Шаумяна (колхоз имени Шаумяна).

Однако факт принадлежности указанного документа подтвержден истцом в судебном заседании представленными письменными доказательствами, а именно:

документом, удостоверяющим личность, согласно которого паспорт гражданина Российской Федерации серии 07 03 № выдан 26 июля 2003 года ОВД г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

копией свидетельства о рождении серии I-ИЕ №, выданным на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

копией трудовой книжки, выданной 12 декабря 1984 года на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в которой отражено, что 12 декабря 1984 года истец принят в члены колхоза имени Шаумяна Георгиевского района.

Из архивной справки № 11-37/493 от 02 апреля 2018 года, выданной администрацией Георгиевского городского округа ФИО1 усматривается, что в лицевых счетах колхоза – племзавода имени Шаумяна с декабря 1984 года по 1989 год указан ФИО6, а с 1990 года по 1991 год – ФИО6.

Установление принадлежности истцу ФИО1 архивной справки № 11-37/493 от 02 апреля 2018 года имеет для него юридическое значение, так как позволяет ему реализовать свое право на перерасчет пенсии, во внесудебном порядке установить данный факт не представляется возможным.

Анализ приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что архивная справка о заработной плате № 11-37/493 от 02 апреля 2018 года, выданной архивным отделом администрации Георгиевского городского округа принадлежит – ФИО1.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о признании за ним права на перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом архивной справки № 11-37/493 от 02 апреля 2018 года, суд приходит к следующему:

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего на момент обращения истца с заявлением о перерасчете, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств, руководствуясь положениями Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", Правилами подсчета и подтверждения страховой стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г. и принимая во внимание требования ст. 56 ГПК РФ об обязанности каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований истца о признании за ним права на перерасчет пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ст.264, ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) об установлении принадлежности правоустанавливающего документа и признании права на перерасчет размера страховой пенсии по старости, – удовлетворить.

Установить принадлежность архивной справки о заработной плате № 11-37/493 от 02 апреля 2018 года, выданной администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом архивной справки о заработной плате № 11-37/493 от 02 апреля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

Судья Ю.В.Курбанова