Решение № 12-184/2025 12-19/2026 от 19 января 2026 г. по делу № 12-184/2025

УИД: 66RS0049-01-2025-001359-67

Дело № 12-19/2026 (№ 12-184/2025)


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Реж 20 января 2026 года

Судья Режевского городского суда Свердловской области Голубкова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Режевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 8 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Режевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 8 декабря 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Как следует из указанного постановления, ФИО1, являясь должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Режевским городским судом Свердловской области, о взыскании морального вреда, причиненного преступлением в пользу ФИО3, ознакомленный с постановлением о возбуждении исполнительного производства, обязан выполнить законные требования судебного пристава-исполнителя. ДД.ММ.ГГГГ был совершен принудительный привод должника ФИО1, ему вручено требование о необходимости оплаты задолженности в размере 10000 руб. ежемесячно и предоставлении квитанции об оплате задолженности судебному приставу-исполнителю. Градов не исполнил требование, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит указанное выше постановление должностного лица отменить. В обосновании жалобы указано, что 26 ноября 2025 года он был вызван к судебному приставу-исполнителю ФИО8 по поводу неисполнения исполнительного документа. В настоящее время он не работает, не может произвести полную оплату. Собирался встать на учет в ЦЗН. Судебным приставом-исполнителем ему было выдано требование в течение трех дней со дня поступления данного требования уплатить задолженность в размере 10000 руб. ежемесячно, на что он сообщил о невозможности его исполнения в связи с отсутствием денежных средств. При этом перевел 50 руб. 8 декабря 2025 года его вновь вызвали к судебному приставу-исполнителю на прием и составили в отношении него протокол об административном правонарушении. На основании указанного выше постановления ему был назначен штраф 1000 руб., вручено требование об оплате до 20 декабря 2025 года 5000 руб. и требование зарегистрироваться в качестве безработного до 22 декабря 2025 года.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснив, что не имеет возможности исполнить требования судебного пристава-исполнителя, поскольку не имеет постоянного дохода. Также пояснил, что исполнительный лист был выдан в 2010 году, а исполнительное производство возбуждено в 2017 года, то есть с нарушением установленного Федеральным законом «Об исполнительном производстве срока».

Начальник отделения – старший судебный пристав Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО4 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО8 в судебном заседании пояснила, что в её производстве находится исполнительное производство в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО9 о взыскании морального вреда в размере 499385,00 руб. Задолженность не выплачивается должником с 2017 года. Для добровольного исполнения должнику был предоставлен срок – 5 дней. В местах отбывания наказания у должника удерживали незначительные суммы. После вызова к судебному приставу-исполнителю должником выплачены суммы 50 руб., 100 руб., 45000 руб. В отношении ФИО1 в Режевском РОСП имеются также другие исполнительные производства о взыскании коммунальных платежей, кредитной задолженности. Ранее в 2024 году исполнительное производство в отношении должника было окончено по акту о невозможности взыскания. В ноябре 2025 года по заявлению взыскателя исполнительное производство возобновлено. Протокол об административном правонарушении от 8 декабря 2025 года был составлен ею, постановление об административном правонарушении вынесено руководителем службы.

Жалоба рассмотрена судом при данной явке.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признается административным правонарушением нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса,, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. ч. 1-3 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 36 указанного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Режевским городским судом Свердловской области по уголовному делу № 1-124/2010 от 29 июня 2010 года 6 августа 2010 года выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 500000 руб.

На основании указанного исполнительного документа в Режевском РОСП ГУФССП России по Свердловской области 30 января 2017 года возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должнику был установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанное исполнительное производство судебным приставом-исполнителем ФИО6 27 ноября 2024 года было окончено, постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 11 ноября 2025 года – отменено, исполнительное производство возобновлено.

26 ноября 2025 года должнику ФИО1 судебным приставом-исполнителем ФИО5 вручено требование об оплате в трехдневный срок со дня поступления настоящего требования задолженности в размере 10000 руб. ежемесячно с предоставлением квитанций судебному приставу-исполнителю, с которым ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

8 декабря 2025 года должнику должностным лицом Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области вручены требования о необходимости до 22 декабря 2025 года зарегистрироваться в качестве безработного в ЦЗН, а также до 20 декабря 2025 года оплатить задолженность в размере 5000 руб. с предоставлением квитанций на оплату.

Требование от 26 ноября 2025 года ФИО1 не исполнено, в связи с чем в отношении него судебным приставом-исполнителем ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с должника отобраны письменные объяснения, разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ. Также составлен акт об обнаружении правонарушения. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по подведомственности начальнику Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области.

8 декабря 2025 года врио начальника отделения – старшего судебного пристава Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО4 вынесено обжалуемое постановление в отношении должника ФИО1

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ послужило следующее: ФИО1, являясь должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Режевским городским судом Свердловской области, о взыскании морального вреда, причиненного преступлением в пользу ФИО3, ознакомленный с постановлением о возбуждении исполнительного производства, обязан выполнить законные требования судебного пристава-исполнителя. ДД.ММ.ГГГГ был совершен принудительный привод должника ФИО1, ему вручено требование о необходимости оплаты задолженности в размере 10000 руб. ежемесячно и предоставлении квитанции об оплате задолженности судебному приставу-исполнителю, которое он не исполнил.

При этом судом установлено, что данное постановление вынесено именно в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 30 января 2017 года в отношении ФИО1, а в постановлении от 8 декабря 2025 года допущена описка в указании номера исполнительного производства.

Таким образом, полагать о незаконности вынесенного 26 ноября 2025 года судебным приставом-исполнителем Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области требования об исполнении требований исполнительного документа и оплате задолженности в размере 10000 руб. в трехдневный срок со дня поступления указанного требования, у суда не имеется.

Доказательств обратного ФИО7 не представлено.

Тот факт, что должник не имеет постоянного источника дохода, не может служить объективным основанием для неисполнения требований исполнительного документа.

Доводов, влекущих отмену обжалуемого акта, жалоба привлекаемого лица не содержит.

Срок обжалования постановления не пропущен.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду сделать вывод о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

В силу п. 4.2.1 Методических рекомендации по порядку привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, отнесенные к подведомственности ФССП России (утв. ФССП России 04.06.2012 № 07-12) протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом – судебным приставом-исполнителем Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области и рассмотрен врио начальника – старшего судебного пристава того же отделения судебных приставов.

Должностное лицо врио начальника – старшего судебного пристава Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 пришла к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, что также следует из положений ст. ст. 6, 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не согласиться с которыми у суда оснований не имеется.

Должностным лицом в ходе рассмотрения дела на основании совокупности исследованных и оцененных по правилам ст. 26.11 КоАП РФ доказательств установлено событие вменяемого административного правонарушения, фактические обстоятельства объективной стороны и виновность привлекаемого к административной ответственности лица.

Представленные в деле доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам, получены в установленном законом порядке и отображают обстоятельства, имеющие значение для дела.

Таким образом, указанные доводы жалобы ФИО1 являются несостоятельными.

Деяние (бездействие) ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1, влекущих применение положений ст. 1.5 КоАП РФ, судом не установлено, положения ст. 1.6 КоАП РФ не нарушены.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения не имеется.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Судом установлено, что административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с учетом положений п. п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На дату рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 8 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Режевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 8 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Режевской городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.А. Голубкова