Решение № 12-166/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 12-166/2020

Дело № 12-166/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Выборг 21 апреля 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСЖ «Сухова 14» ФИО1 на постановление № 47/7-2036-19-ОБ/310/5-1 от 30.12.2019, вынесенное государственным инспектором труда Ленинградской области ФИО2 в отношении ТСЖ «Сухова 14» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора труда Ленинградской области ФИО2 № 47/7-2036-19-ОБ/310/5-1 от 30.12.2019 ТСЖ «Сухова 14» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 41 307 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, председатель правления ТСЖ «Сухова 14» ФИО1 подала жалобу, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы заявитель указала, что в постановлении неверно указан юридический адрес ТСЖ «Сухова 14», не установлено время совершения правонарушения, проверка проводилась не по фактам, указанным в обращении на действия председателя правления ТСЖ ФИО3, а на нарушение сроков выплаты заработной платы в ТСЖ и незаконные правила внутреннего трудового распорядка.

В суд председатель правления ТСЖ «Сухова 14» ФИО1 не явилась, направила ходатайство рассмотрении дела в её отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения на проверку от 15 ноября 2019 № 47/7-2036-19-ОБ/310/1, руководителя Государственной инспекции труда в Ленинградской области ФИО4 проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСЖ «Сухова 14».

При составлении 24.12.2019 акта по результатам внеплановой документарной проверки в отношении ТСЖ «Сухова 14» были выявлены нарушения законодательства о труде.

В ходе проведения проверки в ТСЖ «Сухова 14» в период с 13 декабря 2019 года по 24 декабря 2019 года по адресу: 188800, <...>, установлено следующее:

Согласно протоколу № 4 от 03 октября 2019 г. общего собрания членов правления ТСЖ «Сухова 14» от 03 октября 2019г. председателем правления ТСЖ «Сухова 14» избрана ФИО1 сроком на один год.

Согласно п.6.1 правилу внутреннего трудового распорядка от 14.01.2019 заработная плата в размере, указанном в трудовом договоре выплачивается работнику в течение месяца в два этапа:

за первую половину месяца - 15 числа текущего месяца;

за вторую половину месяца - 1 числа месяца, следующего за отработанным.

Согласно правилу внутреннего трудового распорядка от 01.11.2019г. п.7.1 заработная плата в размере указанном в трудовом договоре выплачивается работнику в течение месяца в два этапа:

за первую половину месяца - 20 числа текущего месяца;

за вторую половину месяца - 5 числа месяца, следующего за отработанным.

В нарушение требований статей 136 ТК РФ правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором в период работы ТСЖ «Сухова 14» с 14.01.2019 по 01.11.2019 установлены дни выплаты реже, чем каждые полмесяца, а именно 15 и 01 числа каждого месяца, таким образом 01 числа заработная плата выплачивается по истечении 16 или 17 дней, в зависимости от количества дней в месяце, что составляет более полмесяца. Местом совершения административного правонарушения является фактическое место нахождения юридического лица: 188800, <...>.

Факт совершения юридическим лицом вмененного правонарушения и его виновность подтверждаются исследованными доказательствами и не оспариваются.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом Государственной инспекции труда Ленинградской области допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ТСЖ «Сухова 14» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для отмены постановления от 30.12.2019, допущено не было.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Вопреки доводам жалобы в обжалуемом постановлении имеется указание на время совершения административного правонарушения - с 14.01.2019 по 01.11.2019.

Иные доводы жалобы не влекут отмену постановления административного органа.

Вместе с тем, учитывая добровольное устранение до вынесения постановления об административном правонарушении нарушений трудового законодательства, а также, отсутствие отягчающих обстоятельства, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

постановление № 47/7-2036-19-ОБ/310/5-1 от 30.12.2019, вынесенное государственным инспектором труда Ленинградской области ФИО2 в отношении ТСЖ «Сухова 14» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, изменить.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.

В остальном постановление должностного лица оставить без изменений, а жалобу председателя правления ТСЖ «Сухова 14» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись. Копия верна

Судья М.В. Прокопьева