Решение № 2-488/2019 2-488/2019(2-5018/2018;)~М-5149/2018 2-5018/2018 М-5149/2018 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-488/2019

Судья: Тюрин М.Г Дело № 2-488/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» мая 2019 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи : Тюрина М.Г.,

при секретаре: Саакян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо : ФИО2 о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, указав следующее.

Земельный участок, площадью 558 кв.м, с кадастровым номером № с разрешенным использованием – «для эксплуатации жилого дома», по <адрес> принадлежит истцу на праве собственности на основании Договора купли-продажи недвижимости от <дата> №з.

На земельном участке за счет собственных средств возведен жилой дом литер «Н», общей площадью 115 кв.м.

Из содержания экспертного заключения ФИО3 от <дата> следует, что «конструктивное решение здания литер «Н», площадью 115 кв.м. <адрес> выполнено согласно требованиям СНиП 2.01.02-85 (1991), СП 52.13330.2011, СНиП 21-01-97, СП 55.13330.2011, Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СП 1.13130.2009, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, и соответствует типовому строению описанному в таблице №а Сборника № УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом конструктивно соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и может использоваться для постоянного проживания».

Просил суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Н», общей площадью 115 кв.м, в том числе жилой площадью 20 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Истец в судебное заседания не явился, обеспечив явку своего представителя ФИО4, действующего на основании доверенности, который в судебном заседании поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель Администрации <адрес> просил отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо: ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что земельный участок, площадью 558 кв.м, с кадастровым номером № с разрешенным использованием – «для эксплуатации жилого дома», по <дата> принадлежит истцу на праве собственности на основании Договора купли-продажи недвижимости от <дата>. №з.

На земельном участке за счет собственных средств возведен жилой дом литер «Н», общей площадью 115 кв.м., что подтверждается техническим паспортом МУП «ЦТИ» <адрес><дата>

Согласно выписке из ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка – «для эксплуатации жилого дома».

Согласно ответа Управления архитектуры и градостроительства <адрес> для решения вопроса по сохранению самовольного строительства жилого дома рекомендовано обратиться в суд.

Для разрешения заявленных требований, учитывая характеристики возведенного строения, а также с учетом заявленного ходатайства, судом по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Ростовский экспертный центр.

Согласно выводам заключения эксперта № от <дата>, на основании проведённого исследования и сравнения натурных показателей с требованиями строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, установлено, что жилой дом литер по адресу: <адрес>, <адрес>, № соотвествует : СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные.

Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная версия СНиП <дата>». СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений.

Актуализированная редакция СНиП <дата>-83»., СП 42.13330.2016 «Градостроительство.

Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП <дата>-89*», СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменны конструкции.

Актуализированная редакция СНиП П-22-81 *»СП 1.13130.2009. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты.

Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с Изменением N1)». СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарнойзащиты.

Ограничение распространения пожара на объектахзащиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП <дата>-83». 11.СП 30.13330.2016. «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП <дата>-85*». 12.СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 13.СанПиН 2.2.1/2.<дата>-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий». 14.N 123-ФЗ от <дата> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 15.N 384-ФЗ от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». 16. «Правилам землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>» (ред. от 26.11.2017г.).

Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» категория технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома литер «Н», расположенного по адресу: <адрес>, пер. Гражданский, №, определена как исправное состояние. Несущая способность фундаментов, стен и перекрытий здания обеспечена. Опасность внезапного разрушения несущих и ограждающих конструкций здания - отсутствует.

Здание, соответствует нормативным документам, входящим в перечень стандартов, обязательного исполнения, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от <дата> N 1521 Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на

Обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. Спорное здание не представляет угрозу жизни и здоровья людей.

Согласно ответа эксперта жилой дом литер «Н» по адресу: <адрес>, <адрес> является капитальным строением, имеющим свайный фундамент, выполненный винтовыми сваями из стального металлопроката диаметром 150 мм, в количестве 18 шт каждая из которых является замоноличенной бетоном и не может быть демонтирована или перемещена без повреждения. Глубина заложения фундамента более 2,00 метров. Данный вид фундамента не имеет сверхнормативных дефектов и повреждений, соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП <дата>-87 и СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Перенос здания без нарушения его целостности не возможен, поскольку несущий каркас здания выполнен из бруса сечением 150х50мм и не имеет несущих элементов, позволяющих выполнить подъем и погрузку здания на какой-либо вид транспорта для перемещения. Несущий каркас здания, выполненный из деревянных элементов, не позволяет выполнить разборку и последующую сборку без существенного ущерба, так как конструкции выполнены по индивидуальному проекту, требуют подгонки при монтаже и неизбежно будут повреждены при разборке и (или) переносе. На основании вышеизложенного, здание имеет неразрывную связь с землей, не может быть перемещено без существенного ущерба, и на основании статьи 1 и Градостроительного кодекса Российской Федерации, и ст. 130 ГК РФ является капитальным объектом и объектом недвижимости.Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67ГПК РФ.

При разрешении данного спора, суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты судебной строительно- технической экспертизы выполненному ООО «РЭЦ», поскольку оно содержит все необходимые для данного вида доказательств реквизиты - дату, номер, печать, подпись выполнившего данное заключение эксперта. Эксперт руководствовался конкретными Методиками и методическими рекомендациями, указанными в экспертном заключении.

Таким образом, суд руководствуется вышеуказанным заключением, поскольку указанное заключение соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренной ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается данным лицом.

Как следует из п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с требованиями ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку установлено, что земельный участок по <адрес><адрес> находится в собственности истца, имеет вид разрешенного использования земельного участка – «для эксплуатации жилого дома», соответствует градостроительным и противопожарным нормам и правилам, угрозы для жизни и здоровья граждан нет, решения органа исполнительной власти о сносе строения не имеется, строительство спорного жилого дома осуществлено на предоставленном для этих целей земельном участке, решения органа, осуществляющего согласование, о сносе строения не имеется; строительство осуществлено на предоставленном для этих целей земельном участке, и спорный объект находится в границах предоставленного земельного участка; суд находит заявленные требования о признании за истцом права собственности на жилой дом законными и обоснованными.

При принятии решения об удовлетворении заявленных требований, суд принимает во внимание тот факт, что согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

После возведении жилого дома улучшились жилищные условия для проживающих, увеличилась общая площадь. Строительство выполнено технически верно и не нарушают несущей способности конструкций жилого дома, и не представляют угрозы для жизни и безопасности людей, возведен на земельном участке, находящемся в собственности истца, в соответствии с разрешенным использованием данного земельного участка.

Доказательств, оспаривающих возможность признания права собственности на возведенное строение ответной стороной, не представлено, техническое заключение эксперта не опровергнуто.

Злоупотребление правом недопустимо, также как недопустимо действия граждан осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу.

Истцом представлены доказательства соответствия спорного строения требованиям действующего законодательства, отсутствие угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан; сохранение возведенных объектов недвижимости не нарушает законные интересы третьих лиц (включая публичные интересы); спорный объект построены в пределах земельного участка, границы которого не выходят за установленные красные линии; земельный участок для государственных и муниципальных нужд не изъят; признание права собственности на самовольно возведенные объекты недвижимости не противоречит сложившейся судебной практике и не нарушает единообразия в толковании и применения судами, с учетом соответствия спорных строений требованиям действующего законодательства.

Таким образом, представленные в дело доказательства свидетельствуют об отсутствии факта нарушения и соблюдении интересов неограниченного круга лиц, а также муниципального образования.

При установленных обстоятельствах, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Н», общей площадью 115 кв.м, в том числе жилой площадью 20 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2019 г.

Судья: