Решение № 2-27/2020 2-27/2020~М-9/2020 М-9/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-27/2020

Дело № 2-27/2020
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года п. Домбаровский

Домбаровский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Колдаева Р.Ю.,

при секретаре Котельниковой О.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области о признании права собственности на гараж с погребом силу приобретательной давности,

установил:

ФИО1 обратился в Домбаровский районный суд Оренбургской области с вышеназванным иском к ФИО2, администрации муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области, в обоснование требований указал, что он ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО2 гараж с погребом, который был построен в ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанного архитектором Домбаровского района, на земельном участке в микрорайоне ДОСов, согласно схеме приложенной к разрешению. Указанное разрешение и схема свидетельствуют о выделении ФИО2 земельного участка под строительство гаража. Гаражом с погребом он пользуется как полноправный собственник, ставит в него свой легковой автомобиль, хранит в нем рыбацкие принадлежности, заготовки и другое. Право собственности на гараж с погребом в установленном законом порядке им не оформлялось, так как он не придавал этому значения. Гаражом с погребом он пользуется по настоящее время открыто и добросовестно, никаких претензий и право притязаний со стороны третьих лиц к нему не предъявлялось. Постановлением администрации муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п нежилому зданию (гараж) присвоен почтовый адрес: <адрес>. Согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости гараж – №. Спорный объект недвижимости соответствует правилам землепользования и застройки, правилам благоустройства МО «Домбаровский поссовет» и не нарушает права и охраняемых законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ему необходимо в судебном порядке установить право собственности на гараж с погребом в силу приобретательной давности, получить правоустанавливающий документ, после чего он сможет заключить договор аренды земельного участка, находящегося под гаражом. Во внесудебном порядке решить данный вопрос не представляется возможным, так как бывший собственник гаража ФИО2 проживает в <адрес> и не желает заниматься оформлением документов.

Просил суд признать за ним право собственности на гараж с погребом площадью 26,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности, указать, что решение суда является основанием для обращения в органы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, незаявляющего самостоятельных требований привлечена администрация муниципального образования «Домбаровский район» Оренбургской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика администрации муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Домбаровский район» Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Исследуя обоснованность заявленных требований, суд учитывает, что в силу требований ч.1 ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 67 ч.1 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают граждански права и обязанности.

Статья 9 ГК РФ определяет право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им права.

Основания возникновения права собственности установлены ст. 218 ГК РФ.

В соответствии с частью 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении данного имущества.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с частью 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Из положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 254 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.

Требование о том, что на момент вступления во владение у давностного владельца должны были иметься основания для возникновения права собственности, противоречит смыслу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в таком случае право собственности должно было возникнуть по иному основанию.

При этом давностное владение недвижимым имуществом, по смыслу приведенных выше положений абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется без государственной регистрации.

В частности, пунктом 60 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснено, что после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указано в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спор возник по поводу наличия у истца права собственности в отношении объекта недвижимости – гаража с погребом, расположенного по адресу: <адрес>.

Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца, обусловлены невозможностью в настоящее время осуществить регистрацию права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости.

В соответствии с представленной истцом в материалы дела распиской от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 приобрел у ФИО2 гараж, расположенный в районе ДОСов, построенный им ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 получил за гараж от истца денежные средства в сумме 5000 рублей и передал ему гараж и ключ от него, претензий к последнему не имеет. В расписке имеются подписи сторон.

Указанная сделка договором купли-продажи между сторонами не оформлялась.

Правоустанавливающие документы на гараж на момент совершения сделки у ответчика ФИО3 отсутствовали.

Переход права собственности истцом в установленном законом порядке зарегистрирован не был, в связи с чем право собственности на спорный объект недвижимости у истца не возникло.

Проверяя законность возведения объекта недвижимости, суд установил, что на основании разрешения архитектора Домбаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, проживающему по адресу: <адрес> выдано разрешение на строительство гаража № на земельном участке, расположенном в районе гаражей ДОСов.

Ведущим инженером согласована схема расположения участков под гаражами в р.<адрес>, в соответствии с которой земельный участок под № числился за Ф.Ю.Г., № – за П.Н.В., № – за ФИО2

В соответствии с распоряжением администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под строительство гаража» ФИО2 под строительство гаража отведен в натуре земельный участок в районе <адрес> в размере 36 кв.м., оформление земельного участка должно было произведено согласно положению – договором аренды.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п по результатам рассмотрения заявления жителя <адрес> ФИО1 о присвоении адреса вновь построенному нежилому зданию (гараж), в соответствии со ст. 5 Устава муниципального образования «Домбаровский поссовет», вновь построенному нежилому строению (гаражу) присвоен почтовый адрес: <адрес>. Постановление вступило в силу со дня его подписания.

Согласно сведениям администрации муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости – нежилое помещение (гараж), площадью 26,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> соответствует правилам землепользования и застройки, а также правилам благоустройства муниципального образования «Домбаровский поссовет».

Согласно ответу администрации Домбаровского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок и здание гаража по адресу: <адрес>, отсутствуют в реестре муниципального имущества муниципального образования «Домбаровский район» Оренбургской области. Земельный участок под строительство гаража по указанному адресу не предоставлялся. Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получение разрешения на строительство в целях строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности не требуется.

Согласно сведениям отдела архитектуры и строительства администрации Домбаровского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № гараж с месторасположением: <адрес> в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования Домбаровский поссовет расположен в территориальной зоне Ж-1 – зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. Разрешенное использование земельного участка по указанному адресу соответствует основному виду разрешенного использования участков в указанной зоне – объекты гаражного назначения, код вида разрешенного использования земельного участка 2.7.1.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, справке ООО «ГеоЭксПИ» от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, имеет следующие технические характеристики: этажность – 1 (+ погреб), фундамент, стены, перекрытие – бетонный, кирпичные, бетонное, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ, % износа – 21, общая площадь – 26, площадь этажа – 22,1, площадь погреба – 3,9, инвентарная стоимость гаражного бокса в ценах ДД.ММ.ГГГГ – 29708 рублей.

Согласно заключению ООО «ГеоЭксПИ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций строения гаражного бокса № (литер Г), расположенного по адресу: <адрес>» основываясь на результатах визуального обследования несущих и ограждающих конструкций строения гаражного бокса, эксперт приходит к выводу о том, что обследуемые конструкции фундаментов строения находятся в работоспособном техническом состоянии, грунты основания под подошвой фундаментов консолидированы и находятся в стабильном состоянии, обследуемые конструкции стен, перекрытия (покрытия), кровли и полов находятся в работоспособном техническом состоянии, пространственная жесткость и прочность конструкций строения в целом обеспечиваются. На момент обследования строения гаражного бокса № (лит. Г), находящегося по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация объекта по назначению возможна. Сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд считает установленным, что гараж, расположенный по адресу: <адрес> с вышеназванными характеристиками возведен ФИО2 на основании разрешения архитектора Домбаровского района от ДД.ММ.ГГГГ №, на отведенном ему в ДД.ММ.ГГГГ году администрацией поселка Домбаровский Домбаровского района Оренбургской области земельном участке в соответствии со схемой застройки и с соблюдением целевого использования земельного участка.

По мнению суда, приведенные сведения достаточны для определения индивидуальных признаков гаража и его идентификации.

Сведения о собственнике объекта недвижимого имущества в технической документации не указаны.

Согласно уведомлению ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № сведения об объекте недвижимости - нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес> отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. Правопритязания на объект недвижимости отсутствуют.

Из доводов иска, пояснений истца, представленных документов следует, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с момента его приобретения у ФИО2 и по настоящее время владеет и пользуется объектом недвижимого имущества – гаражом (Литер Г), площадью 26 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> №.

Вместе с тем истец в виду отсутствия правоустанавливающих документов лишен возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект недвижимости.

Согласно уведомлению управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав по заявлению ФИО1 приостановлены в связи непредоставлением последним документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных объектов, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута, отсутствия правоустанавливающих документов, а также в связи с тем, что ФИО1, указанный в заявлении в качестве правообладателя не имеет права на спорный объект недвижимости и не уполномочен распоряжаться правом на такой объект недвижимости.

Оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд находит установленным, что спорный гараж был построен ФИО2 на основании разрешения архитектора Домбаровского района от ДД.ММ.ГГГГ №, на отведенном ему в ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселка <адрес> земельном участке, площадью 36 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ данный гараж приобретен истцом ФИО1 Факт совершения сделки купли-продажи между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО2 подтверждается представленной в материалы дела распиской от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривался ответчиком ФИО2 Указанная сделка ни кем не оспорена, прав на указанное имущество никто не заявлял, как бесхозяйное данное имущество на учет не ставилось и в судебном порядке муниципальной собственностью не признавалось. Вместе с тем указанная сделка надлежащим образом не оформлена, право собственности истца в установленном законом порядке не зарегистрировано. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 является добросовестным беститульным владельцем указанного нежилого имущества. Истцом ФИО1 как владельцем гаража предпринимались попытки по надлежащему оформлению его права собственности на гараж. По заказу истца ООО «ГеоЭксПИ» определены индивидуальные признаки спорного объекта недвижимости, составлен технический паспорт. Владея указанным недвижимым имуществом, как своим собственным более 20 лет ФИО1, использовал его по назначению, поддерживал в исправном состоянии, принимал возможные меры к тому, чтобы владение вещью не причиняло вреда правам и охраняемым законом интересам других лиц, заботясь о нем таким образом, как на его месте делал бы любой добросовестный хозяин вещи, нес сопутствующее обладанию вещью бремя ее содержания, эффективно используя ее в соответствии с целевым назначением. Указанные обстоятельства в частности подтверждаются заключением ООО «ГеоЭксПИ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций строения гаражного бокса № (литер Г), расположенного по адресу: <адрес>». Гараж с погребом соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, не выходит за пределы выделенного земельного участка. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области сведения о регистрации права на гараж отсутствуют, в реестре муниципальной собственности администрации муниципального образования «Домбаровский район» Оренбургской области данный объект не значится. Истец в отсутствие правопритязаний и возражений со стороны третьих лиц добросовестно, открыто и непрерывно пользуется данным гаражом как своим собственным с момента постройки, требований о сносе данного объекта либо о его безвозмездном изъятии по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требований об истребовании занятого спорным гаражным земельного участка не заявлялось.

Учитывая, что ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется гаражом более 20 лет, суд приходит к выводу о том, что последний приобрел на него право собственности в силу приобретательной давности. Обращение в суд с иском о признании права собственности является для истца единственным возможным способом получения документа, необходимого для государственной регистрации права собственности.

Таким образом, поскольку истцом подтверждена законность возведения гаража ФИО2 на выделенном ему для этих целей земельном участке, использование гаража истцом в своем интересе, его соответствие градостроительным, строительным нормам и правилам действующим на территории РФ, суд с учетом отсутствия возражений со стороны ответчиков и третьего лица по делу считает возможным удовлетворить требования истца и признать за ним право собственности на гараж с погребом (Литер Г), площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> строение №.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В статье 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации (п.1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п.2).

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Соответственно решение суда в силу указанных норм является основанием для регистрации права собственности истца на указанное нежилое здание в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 198-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области о признании права собственности на гараж с погребом силу приобретательной давности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж с погребом (Литер Г), площадью – 26,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на гараж с погребом (Литер Г), площадью – 26,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Домбаровский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2020 года.

Судья: подпись Колдаев Р.Ю.