Решение № 2-1687/2018 2-235/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-1687/2018

дело № 2-235/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Э.Ф. Ибрагимовой,

при секретаре Ахметовой Д.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету ФИО2 муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Мусабай-Заводского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок (в редакции уточненных исковых требований),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Тукаевский районный суд Республики Татарстан с вышеназванным иском, указывая, что решением правления колхоза имени «Мусы Джалиля» ФИО2 района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок под строительство жилого дома размером 15 соток по <адрес> ФИО2 <адрес> Республики Татарстан. ДД.ММ.ГГГГ ему был произведен отвод земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными хозяйственными постройками администрацией ФИО2 <адрес> Республики Татарстан, о чем был составлен соответствующий акт и схема размещения и застройки участка, выдано разрешение на строительство дома до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в связи с финансовыми трудностями он не смог осуществить строительство дома, а потому использовал земельный участок в качестве огорода, посадки картофеля. При проведении кадастра земельного участка было установлено, что он имеет фактическую площадь1872,75 кв. м. и ему был присвоен кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнительным комитетом Мусабай-Заводского сельского поселения была выдана справка №, согласно которой в похозяйственной книге № под лицевым счетом № в <адрес> ему принадлежит земельный участок площадью 1872,75 кв. м. с кадастровым номером № на праве постоянного использования, предоставленный в 1994 году. В связи с невозможностью в другом порядке оформить земельный участок в собственность, просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании ФИО1, представитель ФИО1 по устному ходатайству ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме в уточненной редакции.

Представитель исполнительного комитета ФИО2 муниципального района Республики Татарстан, исполнительного комитета Мусабай-Заводского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Татарстан по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив и огласив материалы дела, приходит к нижеследующему.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года «О введение в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно нормам земельного законодательства, действующим в период приобретения земельного участка истцом, следовало следующее.

Законом РСФСР от 23 ноября 1990 года №374-1 «О земельной реформе» предусматривалось, что при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов. Согласно ст.4 данного закона в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Приобретение земельных участков в собственность в соответствии со ст.9 этого закона осуществлялось через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, действие которого распространяется на спорные отношения, граждане имели право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно передавались в собственность граждан все ранее предоставленные для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности земельные участки.

Согласно ст.30 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, должны были подать заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст.23 настоящего земельного кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков.

Согласно статье 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Согласно статье 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к зонам сельскохозяйственного использования.

Согласно подпункту 3 пункта 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно подпункту 9.1. пункта 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Так из материалов дела следует, что согласно выписке из протокола заседания правления колхоза имени Мусы Джалиля ФИО2 <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, решено выделить земельный участок ФИО1 под строительство всего пятнадцать сотых. Земельный участок выделен из <адрес> (л.д. 7).

Согласно акту об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 архитектором производственной группы при отделе по делам строительства и архитектуры администрации ФИО2 района на основании решения Мусабай-Заводского сельского совета местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № б/н произведен отвод земельного участка в натуре под строительство одноквартирного жилого дома в населенном пункте д. Таш-Кичу, в районе школы, площадью 1558 кв.м., земельный участок принял ФИО1 (л.д. 8-9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на строительство № в <адрес> (л.д.10).

Решением ФИО2 районного суда Республики Татарстан по делу № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО1 разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной исполнительным комитетом Мусабай-Заводского сельского поселения в похозяйственной книге № под лицевым счетом № в <адрес> имеются сведения о принадлежности ФИО1 земельного участка, площадью 1872.75 кв. м. с кадастровым номером № на праве постоянного использования, предоставленному в 1994 году для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.11).

Представлены похозяйственные книги и алфавитная книга Мусабай Заводского сельского поселения, в которых имеются сведения о лицевом счете на имя ФИО6, указана семья, в том числе сын ФИО1 (л.д.39-44), представлены трудовая книжка о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят в члены колхоза имени Мусы Джалиля (л.д.45-47), справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов (л.д.48-49).

Согласно чеку к приходно-кассовому ордеру, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за разрешение на строительство дома уплачено 268500 рублей (л.д. 11).

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 1873кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 22-26).

Согласно декларации о факте использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, использует в настоящее время земельный участок площадью 0,1878 га, в н.<адрес> (л.д.57-58).

Как видно по материалам дела, ФИО1 владеет земельным участком на протяжении длительного времени, оплачивает налоги и следит за его состоянием, в судебном заседании обозрены фотографии, исходя из которых следует, что земельный участок огорожен, имеется хозпостройка. По материалам дела установлено, что спорный земельный участок истцу был представлен решением заседания правления колхоза имени Мусы Джалиля ФИО2 <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, при этом каких-либо сведений о виде права, на котором он ему предоставлен, данное решение не содержит, в материалах дела таких данных также не имеется.

Поскольку в решении заседания правления колхоза имени Мусы Джалиля ФИО2 <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ не указан вид права, на основании которого ФИО1 был предоставлен спорный земельный участок, и с учетом того, что ФИО1 с указанного времени открыто владеет земельным участком уже на протяжении 25 лет, притязаний на указанный земельный участок в период всего владения никто не заявлял, а также исходя из того, что в силу абзаца второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», даже в случае если невозможно определить вид представленного права, на основании которого гражданин владеет земельным участком, выделенным ему компетентным органом, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований истца, который иным способом возможностей реализовать свое право собственности не имеет, суд считает, что земельный участок следует считать предоставленным истцу на праве собственности, и право собственности на земельный участок следует признать за ФИО1

Сведений о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность граждан материалы дела не содержат.

Таким образом, материалами дела установлено, что ФИО1 был выделен земельный участок до принятия Земельного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом, в пределах компетенции, решение о выделении земельного участка не оспорено, земельный участок не изъят и не ограничен в обороте, и в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» ФИО1 имеет право оформить земельный участок в собственность бесплатно, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 к исполнительному комитету ФИО2 муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Мусабай-Заводского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок (в редакции уточненных исковых требований),- удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись»

Копия верна

Судья: Ибрагимова Э. Ф.