Решение № 12-150/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 12-150/2017

Дело № 12-150/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу

ФИО2, <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что он не оспаривает факт допущенного нарушения, а именно в части ненадлежащего указания в проекта контракта штрафных санкций. Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии в данной части ими было исполнено. При заключении контракта были учтены выявленные нарушения и в настоящее время контракт был исполнен сторонами. Выявленное нарушение не повлекло существенных нарушений, в связи с чем заявитель просит применить положение ст.2.9 КоАП РФ и дело в отношении него прекратить в виду малозначительности правонарушения.

В судебное заседание заявитель ФИО2 и его представитель ФИО3 явились, просили удовлетворить жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно статье 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1 настоящей статьи.

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении электронного аукциона <данные изъяты> исходя из размера начальной цены контракта, надлежало указать в проекте контракта размеры штрафных санкций за ненадлежащее исполнение заказчиком и поставщиком обязательств по контракту с пороговым значением цены контракта <данные изъяты>. Между тем заказчиком установлены размеры штрафов только для цены контракта с ценой <данные изъяты> что свидетельствует о ненадлежащем выполнении <данные изъяты> требований частей 5, 8 статей 34 Закона о контрактной системе.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтверждаются решением по результатам рассмотрения жалобы <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленной заявителем копии контракта в контракте заключенном с <данные изъяты> указало размер штрафных санкций в соответствии с требованиями частей 5, 8 статей 34 Закона о контрактной системе (п.№, п. №, п№ Контракта).

Согласно представленных заявителем товарных накладных следует, что заключенный контракт по результатам проведенного электронного аукциона на поставку расходного материала <данные изъяты> исполнен сторонами надлежащим образом, без нарушения сроков установленных контрактом.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая, что <данные изъяты> по результатам электронного аукциона на поставку расходного материала <данные изъяты> заключило контракт с соблюдением требований частей 5, 8 статей 34 Закона о контрактной системе, результаты электронного аукциона не признавались недействительными, заключенный контракт был исполнен сторонами надлежащим образом, в связи с чем не наступили общественно опасные последствия, не причинен вред и отсутствует имущественный ущерб, выявленные нарушения были устранены на стадии заключения контракта, судья считает возможным освободить должностное лицо <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах жалоба подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении <данные изъяты> ФИО2 к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить <данные изъяты> ФИО2 от административной ответственности, объявив устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.Е. Иванов