Постановление № 5-128/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 5-128/2019

Дело № 5-128/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 мая 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Быченко С.И.,

с участием представителя административного органа – ведущего специалиста-эксперта отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Ростовской области ФИО1, действующей на основании доверенности № 258 от 18.04.2019,

рассмотрев в помещении суда по адресу: ул. Пушкинская, 9, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Финсоюз Актив Юг», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону из УФССП России по Ростовской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Финсоюз Актив Юг» (далее – ООО «Финсоюз Актив Юг»).

Согласно протоколу об административном правонарушении № 35/19/61919-АП от 19.03.2019 года, ООО «Финсоюз Актив Юг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ООО «Финсоюз Актив Юг» 13.02.2017 включено в государственный реестр микрофинансовых организаций, 28.08.2018 ООО «Финсоюз Актив Юг» исключено из указанного реестра.

В результате проведенной УФССП России по Ростовской области проверки по обращению ФИО2 от 25.12.2018 о нарушении его прав и законных интересов при осуществлении деятельности по возврату имеющейся у него просроченной задолженности перед ООО «Финсоюз Актив Юг», установлено, что 02.03.2018 между ФИО2 и ООО «Микрокредитная Компания Управляющая Компания Деньги Сразу Юг» заключен договор микрозайма № МЮ-263/1800510. Вместе с тем, 31.03.2018 права по договору микрозайма переданы ООО «Финсоюз актив юг» на основании договора уступки права требования от 31.03.2018 №18/03/31, заключенного между ООО «Микрокредитная Компания Управляющая Компания Деньги Сразу Юг» и ООО «Финсоюз Актив Юг».

С целью взыскания просроченной задолженности по указанному договору, ООО «Финсоюз Актив Юг» на основании агентских договоров привлекло ООО «Приоритет» для осуществления взаимодействия в период с 05.07.2018 по 11.12.2018, ООО «Контроль» - в период с 12.12.2018 по настоящее время.

При этом, вопреки письменным пояснениям Общества о направлении 12.12.2018 08:49:57 смс-уведомления на абонентский номер <***>, принадлежащий заявителю, о привлечении ООО «Контроль» для осуществления взаимодействия с заемщиком на основании агентского договора № 7/ФСАЮ/К от 01.01.2018 года, в нарушение ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» ООО «Финсоюз Актив Юг» не направило уведомление должнику о привлечении иного лица для осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, что подтверждается представленной ФИО2 в адрес Управления детализацией телефонных переговоров по абонентскому номеру № за 12.12.2018, согласно которой указанное смс-уведомление ФИО2 не получал.

Тем самым ООО «Финсоюз Актив Юг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В судебное заседание ООО «Финсоюз Актив Юг» законного представителя, защитника не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщило, ходатайство об отложении дела слушанием не заявило. Дело в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Финсоюз Актив Юг» рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного органа по доверенности ведущий специалист-эксперт отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Ростовской области ФИО1 подтвердила изложенные в протоколе обстоятельства совершения ООО «Финсоюз Актив Юг» вменяемого ему административного правонарушения, просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности в виде административного штрафа, приобщила к материалам дела копию решения Арбитражного суда Ростовской области от 20.12.2018 по делу № А53-38248/18 о привлечении ООО «Финсоюз Актив Юг» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2019 по делу № 14АП-810/2019 об оставлении указанного решения Арбитражного суда Ростовской области от 20.12.2018 по делу № А53-38248/18 без изменения, а апелляционной жалобы ООО «Финсоюз Актив Юг» - без удовлетворения.

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, судья находит, что вина ООО «Финсоюз Актив Юг» в совершенном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 35/19/61919-АП от 19.01.2019; заявлением ФИО2 в УФССП России по Ростовской области от 24.12.2018; ответом ООО «Финсоюз Актив Юг» № 63/ФАЮ от 14.02.2019 на уведомление о явке; договором № 18/03/31 уступки требования (цессии) от 31.03.2018; договором микрозайма «Стандартный» № МЮ-263/1800510 от 02.03.2018; агентским договором № 4/ФСАЮ/П от 25.06.2018 на совершение действий по взысканию задолженности; агентским договором № 7/ФСАЮ/К от 01.01.2018 на совершение действий по взысканию задолженности; сообщением ООО «Мир Вендинга» № 06-2 от 06.03.2019 о том, что отправленные 05.07.2018 и 12.12.2018 на номер № смс-сообщения на имя ФИО3 об осуществлении возврата задолженности перед ООО «Финсоюз Актив Юг» агентами ООО «Приоритет» и ООО «Контроль» не доставлены; детализацией услуг связи по телефонному номеру № за период 12.12.2018 года; выпиской из ЕГРЮЛ.

Данные доказательства в своей совокупности и каждое в отдельности, логичны и последовательны.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение указанных выше положений закона, 12.12.2018 ООО «Финсоюз Актив Юг» не уведомило в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

Судья квалифицирует действия юридического лица ООО «Финсоюз Актив Юг» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ как совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В материалах дела имеется решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.12.2018 по делу № А53-38248/18 о привлечении ООО «Финсоюз Актив Юг» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей, а также постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2019 по делу № 14АП-810/2019 об оставлении указанного решения Арбитражного суда Ростовской области от 20.12.2018 по делу № А53-38248/18 без изменения, а апелляционной жалобы ООО «Финсоюз Актив Юг» - без удовлетворения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Финсоюз Актив Юг», по делу не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Финсоюз Актив Юг», в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения

Установив и учитывая вышеуказанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить ООО «Финсоюз Актив Юг» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Финсоюз Актив Юг», ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней после вступления постановления в силу по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 616401001, р/с № <***>, Банк : отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, ОКТМО – 60701000, КБК 32211617000016017140, наименование платежа – административный штраф.

Копию постановления направить в УФССП по Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья