Постановление № 5-128/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 5-128/2019

Постановление

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2019 г. г. Новочеркасск

Председатель Новочеркасского гарнизонного военного суда Давыдов Денис Александрович (<...>), при помощнике председателя суда Галкине А.А., с участием военного прокурора Новочеркасского гарнизона – (звание) ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство, в помещении военного суда, рассмотрел дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении командира войсковой части № (звание)

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с <данные изъяты> образованием, ранее не подвергавшегося наказаниям за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 ноября 2019 г., ФИО2, временно исполняя обязанности командира войсковой части №, не выполнил в установленный срок законные требования военного прокурора Новочеркасского гарнизона, принесшего в соответствии со ст. 6 и 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» протест на приказ командира войсковой части № от 18 февраля 2019 г. № 10 (по личному составу), что влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 17.7 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО2 свою вину признал. При этом он пояснил, что п. 16 приказа командира войсковой части № от 18 февраля 2019 г. № 10 (по личному составу) отменен в нарушении 10 дневного срока, в связи с несовременностью выполнения обязанностей его подчиненными, которых он не проконтролировал. В настоящее время требования прокурора выполнены, о чем сообщено военному прокурору.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство, заключение прокурора, полагавшего необходимым объявить ФИО2 устное замечание в связи с малозначительностью содеянного, а также исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 6 и 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» протест прокурора подлежит обязательному рассмотрению не позднее, чем в десятидневный срок с момента поступления.

16 августа 2019 г. военным прокурором Новочеркасского гарнизона принесен протест командиру войсковой части № на приказ от 18 февраля 2019 г. № 10 (по личному составу).

Указанный протест 30 августа 2019 г. зарегистрирован в книге учета входящей документации войсковой части № за вх. № 1953.

Как усматривается из резолюции на этом протесте, ФИО2 передал его на исполнение начальнику штаба воинской части 31 августа 2019 г.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от 20 августа 2019 г. № 172 следует, что с указанной даты временное исполнение обязанностей командира войсковой части № возложено на ФИО2.

Из выписки из приказа командира войсковой части № усматривается, что п. 16 приказа командира войсковой части № от 18 февраля 2019 г. № 10 (по личному составу) отменен 25 сентября 2019 г.

Таким образом, ФИО2, исполнявший обязанности командира войсковой части №, не выполнил в установленный срок законные требования военного прокурора Новочеркасского гарнизона, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из ст. 26.1 КоАП РФ в числе обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом предусмотрена административная ответственность; его виновность в совершении административного правонарушения.

В объяснениях от 15 ноября 2019 г. ФИО2 указал, что 31 августа 2019 г. указанный протест с указаниями об исполнении требований и направлении ответа в военную прокуратуру Новочеркасского гарнизона в срок до 6 сентября 2019 г. передан (должность) (звание) Т., который в свою очередь с резолюцией «к исполнению» передал его (должность) воинской части (звание) Ц., который допустил указанные нарушения.

Из объяснений Т. и Ц. усматривается, что вышеназванные нарушения произошли ввиду большой загруженности по службе.

При таких обстоятельствах невыполнение ФИО2, исполнявшим обязанности командира войсковой части №, в установленный срок законных требований военного прокурора Новочеркасского гарнизона, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, формально содержит признаки состава административного правонарушения. Вместе с тем с учетом характера содеянного, роли ФИО2, непродолжительное время исполняющего обязанности командира войсковой части № на момент поступления протеста, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, данное правонарушение следует признать малозначительным.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В связи с изложенным суд полагает необходимым освободить ФИО2 от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием за невыполнение им в установленный срок законных требований военного прокурора Новочеркасского гарнизона, принесшего в соответствии со ст. 6 и 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» протест на приказ командира войсковой части № от 18 февраля 2019 г. № 10 (по личному составу).

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

освободить ФИО2 от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, и производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Южный окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председатель суда Д.А. Давыдов