Решение № 2-160/2017 2-160/2017~М-110/2017 М-110/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-160/2017

Дело № 2-160/1(2017)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2017 года п.г.т. Красная Гора

Красногорский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Шаповаловой В.К.,

при секретаре Ганжур Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО13 к ГКУ «ОСЗН Красногорского района», АО «Брянскнефтепродукт» АЗС-13 о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Красногорский районный суд Брянской области с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживала и проживает в <адрес>, территория которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Свою трудовую деятельность она начала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колюдовском КООП, затем продолжила работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красногорском РАЙПО. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в АО «Брянскнефтопродукт» АЗС-13, которое располагается на территории, относящейся к зоне проживания с правом на отселение. ГКУ «ОСЗН Красногорского района» начисляет и выплачивает ей ежемесячную денежную компенсацию работающей на территории зоны проживания с правом на отселение в размере 146 руб. 87 коп., и оплачивает предоставляемый дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 дней. В связи с этим она обратилась в ГКУ «ОСЗН Красногорского района» с заявлением о выплате ей в полном объеме ежемесячной денежной компенсации работающей в зоне проживания с правом на отселение в полном размере 587 руб. 46 коп. и оплате предоставляемого ей ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объеме. На что ей был дан письменный отказ, где указано, что период её трудовой деятельности начат после ДД.ММ.ГГГГ, а проживает она на территории проживания, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем, она не имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации работающей в зоне проживания с правом на отселение в полном размере и также не имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объёме. Считает действия ГКУ «ОСЗН Красногорского района» неправомерными в связи с тем, что она работает на территории п.г.т. Красная Гора Брянской области – зоне проживания с правом на отселение, поэтому она имеет право на получение всех компенсационных выплат, причитающихся ей согласно п. 2, п. 3 ст. 18 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме. Просит признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации работающей в зоне проживания с правом на отселение в размере 587 руб. 46 коп. и предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объеме, предусмотренных п.2 и п.3 ч.1 ст. 18 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГКУ «ОСЗН Красногорского района» выплачивать ей ежемесячную денежную компенсацию работающей на территории зоны проживания с правом на отселение в размере 587 руб. 46 коп. и производить оплату предоставляемого ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном размере, предусмотренные п. 2, п. 3 части 1 ст. 18 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; обязать администрацию АО «Брянскнефтопродукт» АЗС-13 предоставлять ей ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в установленном размере, предусмотренный п.2 ст. 18 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела без её участия. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик – представитель ГКУ «ОСЗН Красногорского района» Брянской области, надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, начальник ГКУ «ОСЗН Красногорского района» Брянской области ФИО2 предоставила ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

Ответчик – представитель АО «Брянскнефтопродукт» АЗС-13 ФИО3, действующая по доверенности, надлежаще извещенная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей ответчиков.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующими изменениями и дополнениями, гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируется: п.2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ – 14 календарных дней, п. 3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны в зависимости от времени проживания, работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 руб..

Размер индексации указанных выплат установлен 1,054 с 01 февраля 2017 года на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 года № 88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году».

Из копии паспорта на имя ФИО1 следует, что истец имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>.

Согласно представленной трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колюдовском КООП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Красногорском районном потребительском обществе, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в АО «Брянскнефтопродукт» АЗС-13, расположенное в п.г.т. Красная Гора Красногорского района Брянской области.

Из справки Перелазской сельской администрации Красногорского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из удостоверения серии АЭ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Красногорской районной администрацией следует, что ФИО1 является лицом, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в <адрес><адрес><адрес> с 26.04.1986г. по 31.01.1998г..

Смена фамилии ФИО1 на <данные изъяты>, затем на ФИО1 подтверждается справками о заключении брака № и №.

Отказ ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Красногорского района» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает досудебное обращение истца к ответчику и отказ последнего в предоставлении льгот и компенсаций, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объёме.

Согласно справке ГКУ Брянской области «ОСЗН Красногорского района» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 выплачивается ежемесячная денежная компенсация работающим в зоне РЗ в размере 146 руб. 87 коп., ежегодный дополнительный отпуск работающим в зоне РЗ за 2016 год выплачен за 7 календарных дней. Единовременная компенсация на оздоровление выплачена в размере 146 руб. 87 коп. за 2016 год.

Справкой АО «Брянскнефтепродукт» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск согласно Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» продолжительностью 7 календарных дней за период с 01.01.2016г. по 31.12.2016г..

При этом, ранее имеющиеся у истца права, так как истец до 02 декабря 1995 года проживала в зоне проживания с правом на отселение и имела права на денежные компенсации как постоянно проживающая в зоне проживания с правом на отселение, на выплату ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания в полном объеме, а также право на предоставление ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней, не учитываются, то есть объем предоставляемых истцу в соответствие с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» социальных гарантий уменьшился.

Изменение статуса <адрес><адрес> не может быть основанием для уменьшения указанных выплат и компенсаций, так как истец на момент аварии на Чернобыльской АЭС проживала в той же зоне - зоне проживания с правом на отселение и имеет права на денежные компенсации как постоянно проживающая (работающая) в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены ФЗ только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», при наличии у гражданина РФ права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину РФ только по одному из оснований по его выбору.

Истец выбрала меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной компенсации как работающей в зоне проживания с правом на отселение в размере 587 руб. 46 коп. с учетом индексации, а также право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объеме, предусмотренных п.п. 2 и 3 ст. 18 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения Красногорского района» производить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ выплату ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме в размере 587 руб. 46 коп. с учетом индексации и производить ей оплату предоставляемого ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в сумме 200 рублей базового закона с учетом индексации за счет средств федерального бюджета.

Обязать акционерное общество «Брянскнефтепродукт» АЗС-13 предоставлять ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работающей в зоне проживания с правом на отселение ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья В.К. Шаповалова