Решение № 2-133/2019 2-133/2019(2-1394/2018;)~М-1292/2018 2-1394/2018 М-1292/2018 от 8 февраля 2019 г. по делу № 2-133/2019

К делу № 2-133/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в состав председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре Семисотовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное), об обязани совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском ГУ УПФ РФ по Октябрьскому району Ростовской области (межрайонное), об обязани совершить определенные действия. Указал, что, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ от 22. от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», он является получателем страховой пенсии по старости с 16.07.2018 года. Для подтверждения своего страхового стажа в Управление ПФР в Октябрьском районе Ростовской области им были предоставлены военный билет, архивные справки из Администрации Константиновского и Кашарского районов Ростовской области. По расчетам ответчика его страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 13 лет 00 месяцев 24 дня. Согласно решению ответчика от 26.10.2018 года №, в стаж работы ему не может быть включен период его работы с 1973г. по 1984г. в колхозе «Заветы Ленина» в связи с тем, что, согласно архивной справке о стаже работы № П-1070 от 27.10.2017г., выданной Муниципальным архивом Администрации Константиновского района РО, отсутствует дата рождения истца, что не дает возможности произвести идентификацию пенсионера ввиду отсутствия трудовой книжки. С данным отказом ответчика он не согласен, поскольку колхоз «Заветы Ленина» ликвидирован, таким образом, предоставить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным. На основании изложенного просит суд обязать ГУ УПФР в Октябрьском районе (межрайонное) включить в трудовой и страховой стаж истца период работы с 1973г. по 1984г. в колхозе «Заветы Ленина».

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) ФИО4, действующая на основании доверенности от 04.07.2018г., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что с 16.07.2018г. ФИО3 назначена и выплачивается страховая пенсия в соответствии с п. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от 26.10.2018г. УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонным) было принято решение не учитывать спорный период в страховой стаж ФИО3 по следующим основаниям: период работы истца в колхозе «Заветы Ленина» с 1973 по 1984г. не может быть включен в страховой стаж, поскольку в архивной справке № П-1070 от 27.10.2017г. о стаже работы, выданной Муниципальным архивом Администрации Константиновского района за указанный период, не содержатся сведения о дате рождения истца, а трудовая книжка у истца отсутствует.

Суд, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в материалах дела доказательств, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) об обязании совершить определенные действия, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 27.12.2018) установлено, чтоправо на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по возрасту.

Решением территориального органа ПФР Управление ПФР в Октябрьском районе (межрайонное) РО № от 26.10.2018г. (л.д.6-7) ФИО3 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 13,8. В стаж работы для установления страховой пенсии по старости не включены периоды работы: с 1973 года по 1984 год - работа в колхозе «Заветы Ленина», поскольку, согласно архивной справке о стаже работы № П-1070 от 27.10.2017 года, выданной Муниципальным архивом Администрации Константиновского района РО, отсутствует дата рождения истца, что не дает возможности ответчику произвести идентификацию пенсионера, ввиду отсутствия трудовой книжки.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации, серии №, выданного <данные изъяты> (л.д.5) фамилия, имя, отчество заявителя «ФИО3», дата рождения - «ДД.ММ.ГГГГ года», уроженец <адрес>.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 пояснили, что они работали в колхозе «Заветы Ленина» в период времени с 1973 по 1984 год и подтверждают, что истец ФИО3 с 1973 года по 1984 год работал в колхозе «Заветы Ленина». У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны и подтверждаются письменными материалами дела.

Статья 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 27.12.2018) предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтвержден тот факт, что истец ФИО3 работал в колхозе «Заветы Ленина» в период с1973 года по 1984 год, и данный период работы может быть включен в его трудовой и страховой стаж.

С учетом изложенного, требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) ооб обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управлениея пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) включить ФИО3 в трудовой и страховой стаж период работы с 1973 года по 1984 год в колхозе «Заветы Ленина».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 25.02.2019 года.