Решение № 2А-509/2017 2А-509/2017~М-308/2017 М-308/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2А-509/2017

Дело № 2а-509/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «21» февраля 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

при секретаре Голубченко Е.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Креймер Л.Н.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи и средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области (ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области) в лице начальника учреждения обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок <данные изъяты>, с установлением ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также в виде запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 6-00 часов; запрета посещать кафе и подобные места, где продают спиртные напитки; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 20.06.2012 года по ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам 2 месяцам, ст.70 УК РФ, ч.7 ст.79 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 06.08.2010 года этого же суда по ч.3 ст.30-ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.66 УК РФ (3 эпизода) – 4 года, ч.3 ст.69 УК РФ срок к отбытию – 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 12.03.2013 года уточнен приговор этого же суда от 20.06.2012 года, считать ФИО2 осужденным по ч.1 ст.228.1 в виде 4 лет 2 месяцев, ст. 70 УК РФ, ч.7 ст.79 УК РФ – 4 года 3 месяца, ч.3 ст.30-ч.1 ст.228.1 УК РФ (3 эпизода) с применением ч.3 ст.66 УК РФ по 4 года, ч.3, 5 ст.69 УК РФ срок 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 28.08.2013 года уточнено постановление этого же суда от 12.03.2013 года, считать ФИО2 осужденным по ч.1 ст.228.1 УК РФ в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы, ст.70 УК РФ, ч.7 ст.79 УК РФ – 4 года 3 месяца, ч.3 ст.30-ч.1 ст.228.1 УК РФ (3 эпизода) с применением ч.3 ст.66 УК РФ по 4 года, ч.3 ст.69 УК РФ – 4 года 11 месяцев, ч.5 ст.69 УК РФ срок 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – 04.04.2012 года, конец срока – 03.04.2017 года.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от 20.06.2012 года, освобождается из ФКУ ЛИУ-42 по отбытии срока наказания с убытием к месту жительства: <адрес>. За период отбывания наказания имеет 7 взысканий, 3 поощрения, характеризуется положительно. Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, к нему подлежат применению положения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1, действующая на основании доверенности, требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение помощника прокурора, полагавшей, что требования подлежат частичному удовлетворению, а именно лишь в части необходимости установления административного надзора на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.

В отношении указанных выше лиц, в соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление ограничений в виде обязательной явки для регистрации от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 осужден Рудничным районным судом г.Кемерово от 08.04.2003 года по п. «б, г» ч.2 ст.162 УК РФ, ст.64 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы.

Приговором Заводского районного суда г.Кемерово от 03.07.2003 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«б, в» ч.2 ст.162 УК РФ, ст.64 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен приговор от 08.04.2003 года, общий срок 7 лет 6 месяцев лишения свободы с конфискацией имущества.

Определением Анжеро-Судженского городского суда oт 19.04.2004 года изменен приговор: по приговору от 08.04.2003 года переквалифицировано на ч.2 ст.162 УК РФ, по приговору от 03.07.2003 года ФИО2 считать осужденным по п.«в» ч.2 ст.162 УК РФ, ст.64 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к отбытию 7 лет 6 месяцев лишения свободы.

Постановлением Заводского районного суда г.Кемерово от 19.06.2008 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок 2 года 2 месяца 19 дней, ст.79 УК РФ (24.06.2008 года - условное освобождение).

Приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда от 06.08.2010 года ФИО2 осужден по ст.30 ч.3-161 ч.1, ст.68 ч.2, ст.79 ч. п. «в» УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 03.07.2003 года, общий срок 3 года лишения свободы.

Постановлением Мариинского городского суда от 12.05.2011 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок 8 месяцев 4 дня, ст.79 УК РФ.

Приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 20.06.2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.30-ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.30-ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.30-ч.1 ст.228.1 УК РФ и ему назначено наказание: по ч.1 ст.228.1 УК РФ в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с ч.7 ст.79 УК РФ и на основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда от 06.08.2010 года к назначенному наказанию окончательно назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы. По ч.3 ст.30-ч.1 ст.228.1 УК РФ (3 эпизода) назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы (по каждому эпизоду). В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 12.03.2013 года уточнен приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 20.06.2012 года в отношении ФИО2, считать ФИО2 осужденным по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда от 20.06.2012 года по ч.1 ст.228.1 УК РФ в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с ч.7 ст.79 УК РФ и на основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда от 06.08.2010 года к назначенному наказанию окончательно назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. По ч.3 ст.30-ч.1 ст.228.1 УК РФ (3 эпизода) назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без ограничения свободы (по каждому эпизоду). В соответствии с ч.3, ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 28.08.2013 года уточнено постановление Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 12.03.2013 года, принятого судом при исполнении приговора Ленинск-Кузнецкого городского суда от 20.06.2012 года в отношении ФИО2, считать ФИО2 осужденным по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда от 20.06.2012 года по ч.1 ст.228.1 УК РФ в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с ч.7 ст.79 УК РФ и на основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда от 06.08.2010 года к назначенному наказанию окончательно назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. По ч.3 ст.30-ч.1 ст.228.1 УК РФ (3 эпизода) назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без ограничения свободы (по каждому эпизоду). В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 назначено наказание в виде 4 лет 11 месяцев лишения свободы, по ч.5 ст.69 УК РФ окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.228.1 УК РФ в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких, судимость за совершение которого согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При определении вида и меры наказания по приговору от 20.06.2012 года суд в качестве обстоятельства отягчающего наказание признал наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.

Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 20.06.2012 года совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, судимость не погашена.

Кроме того, суд учитывает характеризующие осужденного сведения за период отбывания наказания. Согласно представленной характеристике осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания характеризуется положительно, имеет 3 поощрения и 7 взысканий 6 из которых погашены, 1 снято 30.09.2016 года досрочно в порядке поощрения в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, в соответствии с приведенными выше нормами права, поскольку ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодателем для погашения судимости, за совершение тяжкого преступления, то есть на <данные изъяты>.

Требование ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд считает подлежащим удовлетворению частично, по мнению суда, установление периодичности явок на регистрационные отметки 4 раза в месяц может создавать препятствия при трудоустройстве ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, тогда как установление судом административных ограничений относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 1 раз в месяц является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

С требованием административного истца об установлении ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 6-00 часов; запрета посещать кафе и подобные места, где продают спиртные напитки; запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд не может согласиться, поскольку считает их недостаточно обоснованными с учетом представленных доказательств.

Таким образом, заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению частично, административный надзор, с учетом ч.3 ст.273 КАС РФ, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст.86 УК РФ, подлежит установлению на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок <данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В установлении в отношении ФИО2 иных административных ограничений отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «21» февраля 2017 года.

Судья: (подпись)

Верно.

Судья: Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-509/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области