Решение № 2-2224/2019 2-2224/2019~М-705/2019 М-705/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-2224/2019

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2019 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Медведской Г.А.

при секретаре Генцелевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах ФИО1 к МБОУ «Средняя школа № 45» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Свердловского района г. Красноярска обратилась в суд в интересах ФИО1 с иском к МБОУ «Средняя школа № 45» о взыскании заработной платы.

Требования мотивированы тем, что истец работает в МБОУ «Средняя школа № 45» в должности <данные изъяты>. Работодатель производил начисление и выплату заработной платы не в полном объеме, поскольку размер вознаграждения за труд составил менее установленного минимального размера оплаты труда в РФ.

С учетом уточнения просит взыскать недоначисленную заработную плату за январь – ноябрь 2018 года в размере 50022,02 рублей.

В судебном заседании представитель процессуального истца – ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить.

Материальный истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить.

Ответчик - МБОУ «Средняя школа № 45», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах не явки суду не сообщили.

Третье лицо – ЦБУО Свердловского района г. Красноярска, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно, просили дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем указали в заявлении, предоставили свой расчет заработной платы материального истца.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На основании постановления Администрации Красноярского края от 21.08.1992 N 311-п "Об установлении районного коэффициента" установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края" введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входит, в том числе, и Канский район).

Согласно п. 1 Постановления N 794 надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30%.

Разъяснением от 11.09.1995 г. N 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года N 49 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов" процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Статьей 1 Федерального закона от 02.06.2016 N 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" с 01.07.2016 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7 500 рублей в месяц.

Статьей 1 Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" с 01.07.2017 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7 800 рублей в месяц.

Как следует из материалов дела, с 01 августа 2017 года истец осуществляла трудовую деятельность в МБОУ «Средняя школа № 45», замещая должность <данные изъяты> на 1 ставку, на основании заключенного с ней трудового договора № от 01.08.2017 года в соответствии с которым истцу установлен оклад 2 454 руб., северный коэффициент 30%, районный коэффициент 30% к заработной плате, что также подтверждается приказом о приеме работника на работу.

Согласно разделу 5 договора работнику установлено продолжительность рабочего времени – 40 часов. Режим работы: 6-ая рабочая неделя. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.08.2017 года № от 01.08.2017 года ФИО1 установлен должностной оклад в размере 2 552 рублей.

Приказом от 02.02.2018 года № ФИО1 принята на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки с окладом 2 552 рублей, что также подтверждается трудовым договором.

11.09.2018 года ФИО1 переведена на должность <данные изъяты>, с окладом в размере 2 552 рублей, что также подтверждается приказом о переводе, трудовым договором.

Согласно расчетному листку за январь 2018 года истцу начислена и выплачена заработная плата в размере 11 016 руб. (отработано 20 дней), февраль 2018 года – 11 016 руб. и 4 538,22 руб. (отработано 23 и 22 дня, соответственно), март 2018 года – 11 016 руб. и 4 744,50 руб. (отработано 26 дней), апрель 2018 года – 11 016 руб. и 4 744,50 руб. (отработано 25 дней), май 2018 года – 11 163 руб. и 6 683,82 руб. (отработано 24 дня), июнь 2018 года – 24 586,32 рублей (отработано 25 дней), июль 2018 года – 0 рублей (отработано 0 дней), август 2018 года – 9 095,78 рублей (отработано 22 дня), сентябрь 2018 года – 5 715,52 рублей и 9 892,44 руб. (отработано 8 дней и 96 часов, соответственно), октябрь 2018 года – 13 628,05 руб. (отработано 132 часа), ноябрь 2018 года – 14 866,96 руб. (отработано 144 часа).

Так, с учетом районного коэффициента 1,3, процентной надбавки в размере 30 %, размер заработной платы истца должен составлять:

январь – апрель 2018 гг.: 9 489 * 1,6 = 15 182,40 рублей,

май – ноябрь 2018 г.: 11 163 * 1,6 = 17 860,80 рублей, при выполнении нормы рабочего времени.

Вместе с тем, истцом в феврале 2018 года отработано 22 дня при норме 23 дня, в августе 2018 года отработано 22 дня при норме 27 дней, в сентябре 2018 года отработано 8 дней при норме 25 дней, в октябре 2018 года отработано 132 часа при норме 173 часа, в ноябре 2018 года отработано 144 часа при норме 173 часа.

Учитывая, что истцом в феврале 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 7 261,15 руб. (0,5 ставки) исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 23 дн. х 22 дн., тогда как истцу выплачено 4 538,22 руб., что меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда.

Учитывая, что истцом в августе 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 14 553,24 руб. исходя из расчета 11 163 руб. х 1,6 : 27 дн. х 22 дн., тогда как истцу выплачено 9 095,78 руб., что меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда.

Истцом в сентябре 2018 года отработано 8 дней в должности <данные изъяты>

размер ее заработной платы должен составлять по указанной должности 7144,32 руб. их расчета 17860,80 руб./20х8, тогда как истцу выплачено 5715,52 руб., с 11.09.2018г. согласно приказу истец переведен на должность сторожа, норма рабочего времени за период с 11.09. по 30.09.2018 года истцом выполнена (96 часов), размер ее заработной платы должен составлять не менее 10716,48 руб. исходя из расчета 11 163 руб. х 1,6 : 160 час. х 96 час., тогда как истцу выплачено 9 892,44 руб., что меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда.

Истцом в октябре 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 13 627,89 руб. исходя из расчета 11 163 руб. х 1,6 : 173 час. х 132 час., тогда как истцу выплачено 13 628,05 руб., что больше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда.

Истцом в ноябре 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 15309,26 руб. исходя из расчета 11 163 руб. х 1,6 : 173 час. х 144 час., тогда как истцу выплачено 14 866,96 руб., что меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда.

Сумма задолженности по заработной плате в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий составит:

январь 2018 года – 4 166,40 руб. (15 182,40 руб. – 11 016 руб.),

февраль 2018 года – 4 166,40 руб. (15 182,40 руб. – 11 016 руб.), 2 722,93 руб. (7 261,15 руб. - 4 538,22 руб.),

март 2018 года – 4 166,40 руб. (15 182,40 руб. – 11 016 руб.), 2 846,70 руб. (7 591,20 руб. – 4 744,50 руб.),

апрель 2018 года – 4 166,40 руб. (15 182,40 руб. – 11 016 руб.), 2 846,70 руб. (7 591,20 руб. – 4 744,50 руб.),

май 2018 года – 6 697,60 руб. (17 860,60 руб. – 11 163 руб.), 2 246,48 руб. (8 930,30 руб. – 6 683,82 руб.),

июнь 2018 года – 6 697,60 руб. (17 860,60 руб. – 11 163 руб.),

июль 2018 года – 3357,72 руб. (отпускные),

август 2018 года – 5 457,46 руб. (14 553,24 руб. – 9 095,78 руб.),

сентябрь 2018 года - 2252,84 руб. (17860,80 руб. – 15607,96 руб.),

октябрь 2018 года - 0

ноябрь 2018 года – 442,30 руб. (15309,26 руб. – 14866,96 руб.),.

С учетом вышеприведенных обстоятельств суд, исходя из представленных ответчиком сведений об отработанном истцом периоде в каждом месяце и выплаченных суммах заработной платы, приходит к выводу о том, что, что размер заработной платы истца за спорный период не соответствует требованиям трудового законодательства, поскольку является ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации.

Истец просит взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2018 по ноябрь 2018 гг. в размере 50022,02 рублей, суд считает расчет заработный платы истца неверным, и производит свой расчет, таким образом, в пользу истца подлежат взысканию, согласно приведенному выше расчету, денежные средства в размере 52233,55 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 585,43 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах ФИО1 к МБОУ «Средняя школа № 45» о взыскании заработной платы - удовлетворить.

Взыскать с МБОУ «Средняя школа № 45» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за январь 2018 года по ноябрь 2018 года в размере 52233,55 рублей.

Взыскать с МБОУ «Средняя школа № 45» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1767,01 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.А. Медведская