Решение № 12-90/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 12-90/2020

РЕШЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани 27 июля 2020 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Рябоконевой Н.А.,

при секретаре Харькине Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии Петровского сельского поселения Славянского района Краснодарского края от 23.03.2020 о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании ФИО1, подержав доводы, изложенные в жалобе, суду пояснила, что не была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административной комиссией протокола об административном правонарушении. Считает, что штраф в размере 1000 руб. наложен на нее незаконно, поскольку, умысла на нарушение Правил благоустройства сельского поселения не имела, когда выставила упакованную коробку с мусором, подписав ее своей фамилией, на угол, где пересекаются ул. Калинина и ул. Пимоненко, откуда его должна была убрать на следующий день машина, собирающая мусор. В связи с пропуском срока обжалования по причине несвоевременного ее ознакомления с материалами дела об административном правонарушении работниками администрации сельского поселения и проведения противокароновирусных мероприятий, просит его восстановить. В связи с недоказанностью её вины в совершении административного правонарушения просила суд вынесенное в отношении нее постановление отменить, дело производством прекратить.

Представитель администрации Петровского сельского поселения -ФИО2 суду пояснила, что 20.02.2020 на личный телефон администратора по работе с населением позвонила жительница ст. Петровской и сообщила, что на пересечении ул. Калинина и ул. Пимоненко какая-то женщина из личного автомобиля выгрузила коробку с мусором. При выезде на место администратором было установлено, что на указанной улице мусор убирает ООО «Чистый город» по пятницам, с 07 до 08 час., а коробку с мусором поставили вне графика. Следовательно, нарушен п. 10.2.13 Правил благоустройства Петровского сельского поселения. Коробка была подписана фамилией ее владельца, поэтому не составило труда ФИО1 установить. Вызванная в администрацию сельского поселения, ФИО1 отказалась подписывать протокол об административном правонарушении. В связи с тем, что о месте и времени его рассмотрения административной комиссией 18.03.2020 в 09 час., она, как следует из отчета почтового отправления была уведомлена 20.03.2020, было принято решение перенести заседание комиссии на 23.03.2020, о чем ФИО1 была уведомлена через своего супруга. Поскольку, на заседание комиссии не явилась, постановление вынесено в её отсутствие. Просила суд вынести решение по своему усмотрению. Против восстановления ФИО1 срока обжалования постановления, не возражала.

На основании ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Суд приходит к выводу о возможности восстановления ФИО1 срока обжалования вынесенного в отношении неё постановления по делу об административном правонарушении, поскольку, указанный срок, по мнению суда, пропущен ею по уважительной причине.

Выслушав заявителя, представителя администрации Петровского сельского поселения, изучив письменные материалы дела, суд находит жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении только на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку, суду не представлено доказательств надлежащего уведомления ФИО1 о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, вынесенное в отношении неё постановление от 23.03.2020 о привлечении к административной ответственности с наложением на неё штрафа, по мнению суда, является незаконным, в связи с чем, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, возвращению в административную комиссию Петровского сельского поселения Славянского района Краснодарского края для надлежащего уведомления ФИО1 о времени и месте повторного рассмотрения протокола об административном правонарушении.

Между тем, в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

На основании ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В этой связи, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, по мнению суда, подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения ее к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации Петровского сельского поселении Славянского района от 23.03.2020, удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от 23.03.2020, вынесенное в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья