Решение № 12-103/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 12-103/2018

Дело № 12-103/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Приб Я.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 08 июня 2018 года дело по жалобе ООО «Сибвел» на постановление по делу об административном правонарушении № от 05.04.2018 года, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, которым

Общество с ограниченной ответственностью «Сибвел», юридический адрес: <...> №

привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе Кемеровской области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к. № от 05.04.2018 года Обществу с ограниченной ответственностью «Сибвел» (далее ООО «Сибвел») назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе представитель ООО «Сибвел» о. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что постановление № вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене. В обоснование вменяемого нарушения административный орган ссылается на нарушение Обществом при осуществлении своей деятельности п. 5.2 названных Санитарных правил, в связи с тем, что в аптеке выявлено отсутствие отдельного входа в помещение разгрузки продукции, что приводит к пересечению потоков БАД и посетителей. ООО "Сибвел" владеет данным помещением на основании договора аренды от 15.09.2016 в <данные изъяты> (представлен в ходе рассмотрения дела), в соответствии с которым указанное помещение относится к нежилому фонду и предоставлено для организации деятельности аптеки готовых лекарственных форм.

Согласно ст.55 Федерального закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" биологически-активные добавки отнесены к товарам аптечного ассортимента.

Согласно п.7.1.3. вышеуказанного СанПиН ввод в эксплуатацию построенных или реконструируемых организаций, участвующих в обороте БАД, а также эксплуатация действующих разрешается при наличии санитарно- эпидемиологического заключения.

Соответствие помещения аптеки, в т.ч. его планировки, в т.ч. с учетом перечня товаров аптечного ассортимента, требованиям санитарного законодательства, предъявляемым к лицензиатам фармацевтической деятельности было предметом проверки административного органа при лицензировании Обществом указанного помещения в целях организации аптеки готовых лекарственных форм до ввода его в эксплуатацию.

По итогам такой проверки 19.12.2016 административным органом выдано санитарно-эпидемиологическое заключение (копия прилагается).

Требований о внесении изменений в планировку помещения аптеки, а также ограничений в части реализации биологически-активных добавок, такое заключение не содержит. По итогам экспертизы сделан вывод, что данное помещение соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемым к лицензиатам фармацевтической деятельности.

Кроме того, обращают внимание, что требование о недопустимости "встречных потоков и перекрестов - БАД и посетителей", нарушение которого вменяется Обществу, в вышеуказанном СанПиН отсутствует.

Нарушение требований к встречным потокам, предусмотренным положениями вышеуказанного СанПин, а именно: сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей в рамках настоящего не вменяется, в ходе проверки с учетом режима и порядка приемки товара не анализировалось и материалами дела не доказано.

Также при рассмотрении дела не установлены нарушения требований, предъявляемых действующим законодательством к санитарному режиму аптечных учреждений и не дана надлежащая оценка заявленным представителем Общества пояснениям о принятых в аптеке мерах по минимизации риска контаминации (загрязнения) упакованных биологически-активных добавок. С учетом вышесказанного считают, что событие вменяемого нарушения отсутствует.

По поводу нарушения, выраженного в совместном хранения в стеллажах материальной комнаты и торгового зала биологически-активных добавок и лекарственных препаратов обращают внимание, что раздельное хранение данных товаров, предусматривающее обязательное размещение таких товаров в разных стеллажах/холодильниках, действующим законодательством не предусмотрено.

СанПиН 2.3.2.1290-03 устанавливает и регулирует санитарные правила производства и оборота БАД на разных стадиях от заготовки сырья до непосредственной реализации через аптечное учреждение.

При этом не каждая норма актуальна для каждой из стадий производства и оборота БАД одновременно - одни нормы установлены только для организаций, занимающихся производством БАД или их хранением, другие нормы регламентируют порядок для организаций розничной торговли, непосредственно реализующих БАД.

Согласно п. 7.2.1 СанПиН 2.3.2.1290-03 организации, занимающиеся хранением БАД, должны быть оснащены в зависимости от ассортимента и объема продукции стеллажами, поддонами, подтоварниками, шкафами для хранения БАД.

Из буквального толкования требования пункта 7.2.2 СанПиН 2.3.2.1290-03 следует, что требование о раздельном хранении относится только к хранению на поддонах, т.е. к хранению в больших объемах (на складах).

Кроме того, исходя из способа построения норм вышеуказанного СанПиН требования к организации розничной торговли, включающей сопутствовавшую такой торговле организацию хранения, установлены СанПиН в разделе 7.4.

Согласно п.7.4.1 СанПиН 2.3.2.1290-03 «Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)», розничная торговля БАД осуществляется через аптечные учреждения (аптеки, аптечные магазины, аптечные киоски и другие). Конкретных требований к тому, каким образом должно осуществляться хранение БАД в ходе их реализации через аптеки, данный раздел не содержит.

Вместе с тем согласно п.7.4.2 СанПнН при размещении и устройстве помещений для реализации БАД следует руководствоваться требованиями других нормативных документов для аптечных учреждений и организаций торговли. Таким нормативным актом является Правила хранения лекарственных средств (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н), согласно п. 5 которого аптека оборудована: стеллажами, поддонами, подтоварниками, шкафами для хранения БАД; холодильными камерами (шкафами) для хранения термолабильных БАД; приборами для регистрации параметров воздуха (термометры, психрометры, гигрометры). Данное оборудование позволяет организовать надлежащий температурный и световой режим хранения товаров аптечного ассортимента.

При этом, аптечная организации розничной торговли при размещении оборудования для хранения товара вынуждена учитывать во-первых, ограничения по площади, занимаемой аптечной организацией, во-вторых, то обстоятельство, что количество БАД одного наименования и одной серии в любой аптеке розничной торговли исчисляется единицами товара, в связи с чем выделение отдельных стеллажей/холодильников исключительно по биологически- активные добавки объективно невозможно. Аптека является аптекой готовых лекарственных форм, что подтверждается лицензией на осуществление фармацевтической деятельности.

Лекарственные препараты поставляются производителями в упакованном виде и поступают в реализацию после приемочного контроля в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства к качеству, в т.ч. упаковки, то же касается реализуемых в аптеке биологически-активные добавок.

Хранение и реализация вышеуказанных товаров в отсутствие первичной и/или вторичной упаковки, а также с нарушением такой упаковки не допускается и в ходе проверки не установлено. Аптека является специальным субъектом торговли, ассортимент которого строго ограничен требованиями законодательства об обращении лекарственных средств, в т.ч. ст. 55 Федерального закона от 12.04.2010 N 61- ФЗ "Об обращении лекарственных средств". Биологически-активные добавки в такой ассортимент включены, поскольку по своему назначению (профилактика заболеваний) отвечают целям здравоохранения и фармацевтической деятельности, т.е. сопутствующие реализации таких товаров процессы (например, совместное хранение и демонстрация в целях информирования покупателей) законодателем не только не запрещены, но и предполагаются.

Кроме того, витрины торгового зала являются местами демонстрации реализуемого товара, образцы которого, независимо от принадлежности к лекарственным препаратам или биологически-активным добавкам, сгруппированы по назначению (желудочно-кишечные, от изжоги и пр.), имеются соответствующие рубрикаторы.

В данном способе группировки заинтересованы в первую очередь покупатели, получающие возможность быстро получить информацию о средствах определенного воздействия на организм. С учетом вышесказанного считают, что событие вменяемого нарушения отсутствует.

По поводу размещения гигрометров полагают, что действующим законодательством не определен порядок замеров такого размещения (по верхнему/нижнему краю и пр.), в связи с чем высота такого размещения в материальной комнате по верхнему краю гигрометра с учетом его размера (20 см) на момент проверки составила 1,54м. Также обращают внимание, что административным органом не установлена разница в показаниях температуры и влажности в помещении, которая бы свидетельствовала о нарушении режима хранения реализуемых в аптеке товаров. С учетом вышесказанного считают, что событие вменяемого нарушения отсутствует.

В судебном заседании защитник ООО «Сибвел» Семенова Н.Ю., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67), доводы жалобы поддержала в полном объеме.

В судебном заседании заместитель главного государственного санитарного врача в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе Кемеровской области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в к., действующий на основании доверенности № (л.д. 74), просил постановление оставить без изменения, доводы, изложенные в административном материале поддержал, полагал, что ООО «Сибвел» законно привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании опрошенная в качестве свидетеля ведущий специалист – эксперт территориального отдела в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе р. пояснила, что загрузочная дверь или загрузочное окно в аптеке, расположенной по адресу: г. Междуреченск, <адрес> ООО «Сибвел» отсутствует. БАДы являются пищевыми продуктами, в связи с чем в указанном случае необходимо обеспечивать соблюдение п. 7.1.5 СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок в пище (БАД)», п. 5.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01. Доказательств того, что отсутствуют встречные потоки, поскольку на период приема товара аптека закрывается, и посетители не обслуживаются не представлено. Выданное ООО «Сибвел» санитарно-эпидемиологическое заключение № от 19.12.2016 касается только: хранения лекарственных препаратов для медицинского применения, розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения. Поэтому на хранение и отпуск БАДов указанное заключение не распространяется. Пищевые продукты (БАДы) и лекарственные препараты не должны контактировать, в противном случае это нарушает п. 7.2.1 СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок в пище (БАД)». Психрометр размещается на высоте 1,5 - 1,7 м от пола, в противном случае это является нарушением требований п. 2.1 СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок в пище (БАД)».

Суд, изучив доводы жалобы, заслушав защитника ООО «Сибвел», заместителя главного государственного санитарного врача в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе Кемеровской области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в к., опросив в качестве свидетеля р., исследовав письменные материалы дела, административный материал, поступивший в адрес суда из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В связи с чем, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ч. 3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.

Привлекая ООО «Сибвел» к административной ответственности, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе выявлен факт того, что с 26.02.2018 года по 22.03.2018 года по результатам внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО «Сибвел», по месту осуществления деятельности в аптеке по адресу: г. Междуреченск, <адрес> (на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ) выявлено, что 26.02.2018 года в 09-30 часов ООО «Сибвел», не осуществляется контроль за выполнением требований санитарного законодательства, а именно:

- загрузка БАД осуществляется через вход для посетителей, что приводит к нарушению поточности, появлению встречных потоков и перекрестков пищевых продуктов – БАД и посетителей, что является нарушением п. 7.1.5 СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок в пище (БАД)», п. 5.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01;

- в аптеке БАДы хранятся в материальной и торговом зале, неоснащенных стеллажами (поддонами, подтоварниками, шкафами) для хранения БАД. Так при осмотре обнаружено, что в материальной на одном стеллаже в шкафу для хранения лекарственных форм находились БАДы (кальций глюконат в количестве 2 упаковок) и на стеллаже для хранения БАД в торговом зале – лекарственная форма «Эсслиал Форте» в количестве одной упаковки, что нарушает п. 7.2.1 СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок в пище (БАД)»;

- в материальной для хранения БАД психрометр размещен на высоте 1,34 метра от пола, что является нарушением требований п. 2.1 СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок в пище (БАД)»

На основании приведенных обстоятельств Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе пришла к выводу о наличии в действиях ООО «Сибвел» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, наступает по ст.6.3 КоАП РФ.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а объективная сторона выражается в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Статья ст. 6.3 КоАП РФ не содержит указаний на исключительные признаки субъекта правонарушения.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 1 ст. 4 Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "Об обращении лекарственных средств" лекарственные средства - вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О качестве и безопасности пищевых продуктов" биологически активные добавки - природные (идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов.

Согласно п. 1.2 СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок в пище (БАД)» санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)" (далее - санитарные правила) устанавливают требования, обязательные для исполнения при разработке и производстве БАД, их ввозе, хранении, транспортировке и реализации на территории Российской Федерации (далее - при обороте БАД).

Согласно п. 1.6 СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок в пище (БАД)» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере производства и оборота БАД, обязаны обеспечить наличие санитарных правил и организовать их выполнение.

Согласно п. 7.1.5 СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок в пище (БАД)» общие требования к организациям по обороту БАД устанавливаются в соответствии с требованиями строительных норм и правил и санитарно-эпидемиологическими правилами к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Согласно п. 5.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 в организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей.

Согласно п. 7.2.1 СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок в пище (БАД)» организации, занимающиеся хранением БАД, должны быть оснащены в зависимости от ассортимента:

- стеллажами, поддонами, подтоварниками, шкафами для хранения БАД;

- холодильными камерами (шкафами) для хранения термолабильных БАД;

- средствами механизации для погрузочно-разгрузочных работ (при необходимости);

- приборами для регистрации параметров воздуха (термометры, психрометры, гигрометры).

Термометры, гигрометры или психрометры размещаются вдали от нагревательных приборов на высоте 1,5 - 1,7 м от пола и на расстоянии не менее 3 м от двери. Показатели этих приборов ежедневно регистрируются в специальном журнале. Контролирующие приборы должны проходить метрологическую поверку в установленные сроки.

Факт совершения административного правонарушения ООО «Сибвел» подтвержден материалами административного дела: актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от 22.034.2018 года; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Сибвел» № от 08.02.2018 года; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26.02.2018 года; фототаблицей; экспертным заключением № от 12.03.2018 года, из которого следует, что расстояние от пола до психрометра, установленного в складском помещении, используемого для хранения БАД в аптеке ООО «Сибвел» не соответствует требованиям п. 7.2.1 СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок в пище (БАД)», так как расстояние от пола до психрометра составило 1,34 м, при гигиеническом нормативе от 1,5 до 1,7 м.; протоколом по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица № от 22.03.2018 года; постановлением по делу об административном правонарушении № от 05.04.2018 года.

Доводы заявителя о том, что правонарушения, он не совершал, суд находит неубедительными, поскольку они опровергаются вышеуказанными доказательствами по делу.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд приходит к выводу, что должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности ООО «Сибвел» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, а также другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Суд признает их допустимыми доказательствами.

Нарушений процессуальных норм при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

По факту правонарушения уполномоченным должностным лицом вынесено постановление об административном правонарушении. В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для отмены постановления не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного санитарного врача в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе Кемеровской области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в к. № от 05.04.2018 года о привлечении ООО «Сибвел» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, - оставить без изменения, жалобу ООО «Сибвел» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения в Кемеровский областной суд.

Судья подпись Я.Я. Приб

Копия верна

Судья Я.Я. Приб