Решение № 12-20/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 12-20/2020

39RS0008-01-2020-000036-14 12-20/2020


Р Е Ш Е Н И Е

22 мая 2020 года г. Гусев

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Колотилин Д.В.,

при секретаре Мельникене О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № <...> от 22 ноября 2019 года ФИО1 привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ - движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Вина ФИО1 установлена в том, что он как собственник транспортного средствагрузового тягача седельного марки «MANTGS 19/440 4X2 BLS-WW», государственный регистрационный знак <...>, 13 ноября 2019 года в 17:06:42 на 102 км.автомобильной дороги общего пользования федерального значения А229 «Калининград-Нестеров», Калининградская область, в нарушение требований ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил осуществление движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

ФИО1 в жалобе просит постановление отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь, что на дату и время указанные в постановлении по делу об административном правонарушении денежные средства находились на счете в достаточном размере для оплаты возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 жалобу поддержала в полном объеме по изложенным основаниям. Пояснила, что не располагает информацией об исправности бортового устройства транспортного средства, используемого в системе взимания платы.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении № <...> от 22 ноября 2019 года получено 27 ноября 2019 года.

Таким образом, последний день подачи жалобы на указанное постановление, с учетом выходных дней, истек 09 декабря 2019 года.

Как следует из материалов дела, в установленный законом срок первоначально жалоба на постановление ошибочно была подана в Головинский районный суд города Москвы.

В этой связи суд полагает возможным восстановить срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № <...> от 22 ноября 2019 года.

Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу положений ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Исходя из требований ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Поводом к привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, явился факт установления 13 ноября 2019 г. в 17 часов 06 минут42 секунды на 102 км. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А229 «Калининград-Нестеров», Калининградская область, движения принадлежащего ФИО1 транспортного средства в виде грузового тягача седельного марки «MANTGS 19/440 4X2 BLS-WW», государственный регистрационный знак <...>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого таким дорогам.

Фиксация нарушения требований специального законодательства осуществлена посредством работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК фото видео фиксации Платон (идентификатор 1604080, поверка действительна до 23.06.2020).

По правилам статьи 26.11 КоАП РФ должностным лицом при рассмотрении дела дана надлежащая оценка представленным доказательствам на предмет их допустимости, достоверности, достаточности.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В подтверждении доводов об отсутствии вины в совершенном правонарушении ФИО1 представлена выписка ООО «РТИТС» о наличии на 13 ноября 2019 года на счете в системе взимания платы «Платон» денежных средств в размере 126 971, 67 руб.

Вместе с тем, в силу положений пунктов 3 и 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N504,взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Таким образом, сам по себе факт наличия денежных средств на счету в системе взимания платы «Платон» при отсутствии доказательств наличия и надлежащего функционирования на транспортном средстве закрепленного за ним бортового устройства или стороннего бортового устройства, на основании данных которых рассчитывается подлежащая взиманию плата, не может служить безусловным основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и удовлетворения его жалобы.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № <...> от 22 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Д.В. Колотилин