Решение № 12-148/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 12-148/2018

Дело № 12-148/2018


Р Е Ш Е Н И Е

город Копейск Челябинской области 10 июля 2018 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Муратов С.М.

при секретаре Аникеенко З.П.

с участием:

лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ДАТА в МЕСТО РОЖДЕНИЯ, проживающей в АДРЕС, на постановление должностного лица – заместителя главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 6 по пожарному надзору С.А.И. от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права и обязанности по статье 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица - заместителя главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 6 по пожарному надзору С.А.И. по делу об административном правонарушении от 23 мая 2018 года, индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Должностным лицом, вынесшим постановление, установлено, что 29 марта 2018 года в 11 ч. 10 м. индивидуальный предприниматель ФИО1 при эксплуатации здания, помещений, территории детско-досугового центра «У Маска», расположенного в г. Копейске Челябинской области Проспект Коммунистический, 9 «а» нарушила требования пожарной безопасности:

- помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, с выводом сигнала о срабатывании в помещение с круглосуточный пребыванием дежурного персонала, либо выводом сигнала о срабатывании на пульт охранной сигнализации. СП 5.13130.2013 табл. А3 п. 38 НПБ 110-03 п. 14 табл. 3 п. 38,

- помещение не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара 2 типа. НПБ 104-03 табл. 1, табл. 2 п. 9, СП 3.13130.2009 табл. 2,

- в помещении игрового зала, он же путь эвакуации, покрытие стен выполнено с применением материала (пластиковые панели) с не определенными свойствами пожарной опасности (обязательное подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности данного материала не осуществлялось), запрещается применять материал с классом пожарной опасности выше КМ2. Ст. 134 п. 16 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

- в помещении игрового зала, он же путь эвакуации, на западной стене допущено в качестве декоративной отделки размещение не сертифицированного материала (ткани банерной с печатью) (на материал необходимо обязательное подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности), запрещается применять материал с классом пожарной опасности выше КМ2. Ст. 134 п. 16 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

- в помещении игрового зала, он же путь эвакуации, покрытие пола выполнено с применением материала (линолеум, ковровые изделия) с неопределенными свойствами пожарной опасности (обязательное подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности данного материала не осуществлялось), запрещается применять материал с классом пожарной опасности выше КМ3. Ст. 134 п. 16 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

- под лестничным маршем допущено устройство кладовой. П. 23 «к» Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»,

- в тамбуре эвакуационного выхода на первом этаже допущена отделка стен с применением материала – пластиковых панелей, с неопределенными свойствами пожарной опасности (обязательное подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности данного материала не осуществлялось), запрещается применять материал с классом пожарной опасности выше КМ0. Ст. 134 табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

На указанное постановление подана жалоба, где ставится вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, поскольку предприняты все меры по устранению нарушений.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 участвующая в судебном заседании, на доводах жалобы настаивала.

Прокурор г. Копейска Челябинской области, отдел надзорной деятельности и профилактической работы № 6 по пожарному надзор о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещены, в судебное заседание не явились.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя ФИО1, проверив представленные материалы, судья находит обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, оснований которым не доверять у судьи не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В соответствии со ст. 38 названного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что 09 апреля 2018 года прокуратурой г. Копейска Челябинской области совместно со старшим инспектором ОНДиПР № 6 УНДиПР ГУ МЧС России по Челябинской области Л.Е.В. на основании поручения прокуратуры Челябинской области проведена проверка индивидуального предпринимателя ФИО1 по факту соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания, помещений, территории детско-досугового центра «У Маска», расположенного в г. Копейске Челябинской области Проспект Коммунистический, 9 «а».

В ходе проведения проверки установлены нарушения требований пожарной безопасности.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены: постановлением о возбуждении в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, актом проверки, договором аренды нежилого помещения.

В обжалуемом постановлении должностного лица содержатся все необходимые сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в нем отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

При назначении ИП ФИО1 административного наказания должностным лицом требования статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

Оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности, либо смягчении назначенного наказания, не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, допущено не было.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все необходимые сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отражено событие административного правонарушения, квалификация деяния.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица - заместителя главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 6 по пожарному надзору С.А.И. от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Копейский городской суд в течение 10 суток, с момента получения копии решения.

Судья С.М. Муратов