Решение № 2-230/2020 2-230/2020(2-3410/2019;)~М-4339/2019 2-3410/2019 М-4339/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-230/2020

Геленджикский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело №2-230/2020

УИД 23 RS0011-01-2019-006371-52


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 10 февраля 2020 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Самойловой Валерии Викторовны,

с участием:

прокурора Агаева М. Н., представившего служебное удостоверение №,

представителя ответчиков: ООО «ПМП» (ОГРН №, №) и ООО «Эдельвейс» (ОГРН №, №) - Колоса А. А.ча, действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: министерства природных ресурсов Краснодарского края – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ПМП» (ОГРН №, №) и ООО «Эдельвейс» (ОГРН №, №) о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:


Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ПМП» (ОГРН №, №) и ООО «Эдельвейс» (ОГРН №, № о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе осуществления надзорной деятельности установлен факт нарушения ответчиками лесного законодательства: на арендованном лесном участке с кадастровым номером №, расположенном в водоохранной зоне реки Мезыбь, организована стоянка и движение транспортных средств вне специального покрытия, осуществляется сброс сточных вод. Кроме того, в пределах участка размещены строения (сооружения): летний бар, мини-зоопарк, ограничивающие свободный доступ граждан к береговой полосе водного объекта, чем ограничиваются права неопределенного круга лиц, поэтому просит запретить ответчикам и иным лицам использование лесного участка в целях организации стоянки транспортных средств в отсутствие устройства, обеспечивающего защиту лесов и водного объекта общего пользования – реки Мезыбь от загрязнения, осуществлять сброс сточных вод в пределах лесного участка, а также обязать ответчиков обеспечить свободный доступ граждан к береговой полосе реки Мезыбь в пределах арендованного лесного участка путем освобождения от строений (сооружений): летнего бара и мини-зоопарка.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - министерства природных ресурсов Краснодарского края поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчиков в судебном заседании исковые требования не признал, считая, что не представлены доказательства виновного поведения ответчиков, поэтому просит в иске отказать.

Выслушав прокурора, представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ООО «ПМП» (ОГРН №, №) и ООО «Эдельвейс» (ОГРН №, №) являются действующими юридическими лицами, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Государственным учреждением Краснодарского края «Комитет по лесу» (арендодатель) и ООО «Эдельвейс» (ОГРН № №) (арендатор) заключен договор аренды лесного участка, в соответствии с которым арендатору предоставлен лесной участок в составе земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, площадью 03 гектара кадастровый номер №, расположенный в квартале <адрес>, для осуществления рекреационной деятельности.

Согласно договору № аренды здания, заключенному между ООО «Эдельвейс» (ОГРН №, №) (арендодатель) и ООО «ПМП» (ОГРН №, №) (арендатор) ДД.ММ.ГГГГ, арендатору в пользование передано здание кафе «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Согласно п.4 ст. 41 Лесного кодекса Российской Федерации на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

В силу п.9 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 21.02.2012 г. №62, лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов, а также обязаны соблюдать условия договора аренды лесного участка.

Исходя из положений п.п.14,20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 г. №607, при использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного состояния лесов, загрязнение отходами производства и потребления, выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса.

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности установлен факт нарушения ответчиками лесного законодательства: на арендованном лесном участке с кадастровым номером №, расположенном в водоохранной зоне реки Мезыбь, организована стоянка и движение транспортных средств вне специального покрытия, осуществляется сброс сточных вод. Кроме того, в пределах участка размещены строения (сооружения): летний бар, мини-зоопарк, ограничивающие свободный доступ граждан к береговой полосе водного объекта, чем ограничиваются права неопределенного круга лиц.

Как следует из справки от 26 сентября 2019 г., в водоохраной зоне реки Мезыбь, на расстоянии 70-90 метров от береговой линии организована стоянка транспортных средств для работников и посетителей загородного клуба «<данные изъяты>». Стоянка не оборудована сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч.1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной или иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Согласно п.4 ч.15 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В силу ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации.

На основании ст. 6 настоящего Кодекса поверхностные водные объекты являются объектами общего пользования.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Из анализа указанных положений Водного кодекса Российской Федерации следует, что береговая полоса является общедоступной, как и сам водный объект, что означает право каждого пребывать на любой её части, а, следовательно, требовать от других освобождения береговой полосы.

Каких-либо исключений в отношении водных объектов общего пользования Водный кодекс Российской Федерации не содержит.

Ответчиками нарушены указанные положения Водного кодекса Российской Федерации.

Размещение в береговой полосе реки на расстоянии 7-20 м от береговой линии строений (сооружений): летнего бара и мини-зоопарка создает препятствия для доступа граждан к береговой полосе водного объекта общего пользования, что нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ПМП» (ОГРН № №) и ООО «Эдельвейс» (ОГРН №, №) о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства удовлетворить.

Обязать ООО «ПМП» (ОГРН №, №) и ООО «Эдельвейс» (ОГРН №, №) обеспечить свободный доступ граждан к береговой полосе реки Мезыбь в пределах лесного участка с кадастровым номером №, предоставленного по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Эдельвейс» (ОГРН № №), путем демонтажа строений - летнего бара и мини-зоопарка.

Запретить ООО «ПМП» (ОГРН №, №) и ООО «Эдельвейс» (ОГРН №, №) и иным лицам использовать лесной участок с кадастровым номером № в целях организации стоянки транспортных средств в отсутствие устройства, обеспечивающего защиту лесов и водного объекта общего пользования – реки Мезыбь от загрязнения.

Запретить ООО «ПМП» (ОГРН №, №) и ООО «Эдельвейс» (ОГРН №, №) и иным лицам осуществлять сброс сточных вод в пределах лесного участка с кадастровым номером № расположенного в водоохраной зоне реки Мезыбь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Геленджикский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Чурсина Галина Викторовна (судья) (подробнее)