Решение № 2-1636/2018 2-39/2019 2-39/2019(2-1636/2018;)~М-1745/2018 М-1745/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-1636/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 января 2019 года ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Елисеева С.В.,

с участием представителя истца ФИО1, по ордеру адвоката Мищенко А. В.

при секретаре Мензараровой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тацинского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил признать право собственности на жилой дом, назначение жилое, общей площадью 66,2 кв.м., литер А,а,а1, расположенный на земельном участке площадью 2700 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, с учетом его реконструкции, ссылаясь на то, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, Орган выдачи Администрация <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, ему на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2700 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с нимДД.ММ.ГГГГ, сделана запись регистрации №.

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, строительство которого истец осуществлял сам, без каких - либо разрешающих документов.

До настоящего времени не внесены сведения в государственный кадастр недвижимости относительно площади жилого дома, так как обследование данного жилого дома органами технической инвентаризации не осуществлялось, каких либо разрешений на строительство данного жилого дома или его ввода в эксплуатацию, не выдавалось.

В 2016 году, истец дополнительно произвел реконструкцию жилого дома, а именно осуществил строительство пристройки - литер a 1, площадью 4,1 кв.м.

Согласно технического паспорта на жилой дом, выданного ДД.ММ.ГГГГ МП «<данные изъяты> БТИ» общая площадь жилого дома в настоящее время составляет 66,2 кв.м. В настоящее время, являясь собственником жилого дома, учитывая, что реконструкция жилого дома им уже проведена, он в настоящий момент не имеет возможности получить разрешающие и правоустанавливающие документы на жилой дом с учетом его реконструкции, иначе как в судебном порядке.

Самовольно произведенной реконструкцией жилого дома, не нарушаются права и законные интересы граждан, и не создается угроза их жизни или здоровью, жилой дом находится на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности.

Истец надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыл, об отложении дела не просил.

От ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РО надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыл, об отложении дела не просил.

Дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено без участия указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в соответствии с выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, Орган выдачи Администрация <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2700 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с нимДД.ММ.ГГГГ, сделана запись регистрации №.

На заявление истца в <адрес> о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию жилого дома с постройками, ответчику было отказано по тем основаниям, что действующим законодательством не предусмотрено выдача органами местного самоуправления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении самовольно возведенного строения.

Судом установлено, что самовольно возведенный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, с соответствующим разрешенным использованием.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно технического паспорта жилой дом, Литер А, а,а1, общей площадью 66,2 кв.м.

Согласно заключению ИП ФИО5, имеющего свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ в области подготовки проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, основные несущие строительные конструкции здания жилого дома и простроенных помещений по плану БТИ (Литр А, а, а1) по <адрес>, установлено, что все основные несущие строительные конструкции здания жилого помещения и простроенных помещений (Фундаменты, стены, перекрытия и кровля) находятся в работоспособном состоянии и отвечают СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания» по надежности и эксплутационной безопасности, угрозы для жизни не представляет. Проведение дальнейшего инструментального обследования с лабораторным заключением состояния основных несущих строительных конструкций не требуется.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положениями п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно, п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольно возведенные объекты отвечают требованиям градостроительных и строительных норм и правил, вследствие чего не создают угрозы жизни и здоровью граждан, истец является собственником земельного участка, земельный участок имеет разрешенное использование - для размещения малоэтажных (многоквартирных) жилых домов, истец предпринимал меры по узакониванию самовольной постройки и потому, в силу вышеуказанных правовых норм.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Земельный участок, на котором расположены самовольно возведенные строения, принадлежит истцу на праве собственности, самовольные строения соответствует требованиям, предъявляемым к объектам малоэтажного строительства, не нарушает законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и поэтому, в силу вышеуказанной нормы гражданского права суд считает необходимым исковое заявление удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом, назначение жилое, общей площадью 66,2 кв.м., литер А,а,а1, расположенный на земельном участке площадью 2700 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, с учетом его реконструкции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: С.В. Елисеев