Решение № 2-1646/2019 2-197/2020 2-197/2020(2-1646/2019;)~М-1542/2019 М-1542/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-1646/2019

Дело № 2-197/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой С.М.,

при секретаре судебного заседания Токмаковой В.А.,

а также с участием истца ФИО1 и ее представителя - адвоката Симоновой Г.К. по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика администрации городского округа Кашира по доверенности ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-197/2020 по иску Буленок <данные изъяты> к Администрации городского округа Кашира о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании квартиры частью жилого дома и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику администрации городского округа Кашира и просит: признать квартиру №№ расположенную в доме №№ по <адрес> частью жилого дома; сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии часть жилого дома № № в доме № № по. <адрес>, общей площадью 51,20 кв.м, в том числе жилой - 30,00 кв.м, состоящего из следующих частей помещения: № - веранда, площадью 9,40 кв.м, № - санузел площадью, 2,90 кв.м, № - коридор площадью 2,70 кв.м, № - кухня площадью 6,20 кв.м, № - жилая комната площадью 17,80 кв.м, № - жилая комната площадью 12,20 кв.м; признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - часть жилого дома, общей площадью 51,20 кв.м, в том числе жилой - 30,00 кв.м, состоящего из следующих частей помещения: № - веранда, площадью 9,40 кв.м, № - санузел площадью, 2,90 кв.м, № - коридор площадью 2,70 кв.м, № - кухня площадью 6,20 кв.м, № - жилая комната площадью 17,80 кв.м, № - жилая комната площадью 12,20 кв.м, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, № в порядке приватизации.

Истец, ссылаясь на нормы материального права, указанные в иске, мотивирует свои требования тем, что истец имеет регистрацию в спорном жилом помещении, указанной квартирой пользуется он и третье лицо ФИО3 на условиях договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом принято решение использовать свое право на приватизацию жилого помещения, и она обратилась в администрацию с заявлением о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном виде. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен отказ, поскольку имеется несоответствие проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Согласование переустройства и перепланировки жилого помещения» утвержденного распоряжением комитета архитектуры и градостроительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Третье лицо ФИО3 отказалась от права приватизации оформив отказ нотариально. Согласно технической документации на спорную квартиру, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - квартира представляла собой жилое помещение, имеющее отдельный вход, общей площадью 52,00 кв.м, и состоящее из помещения № Лит.А коридор площадью 3,5 кв.м, помещение № Лит. А кухня площадью 7,0 кв.м, помещение № Лит. А комната жилая площадью 17,8 кв.м, помещение № Лит. А комната жилая площадью 12,6 кв.м, помещение № Лит. а веранда, площадью 6,6 кв.м, помещение № Лит. а веранда площадью 4,5 кв.м. Учитывая, что помещение № - веранда было выполнено из досок, со временем обветшало и разрушилось, истец демонтировала данное помещение. Кроме того, истец также с целью улучшения жилищно-бытовых условий в помещении № - веранде, оборудовала санузел и ванную комнату единым помещением площадью 2,90 кв.м, возведя кирпичные стены в веранде, при этом конструкция несущих стен не менялась и не затрагивалась. После перепланировки были уточнены размеры спорного жилого помещения и установлено, что оно состоит из: помещения № - веранда, площадью 9,40 кв.м, помещения № - санузел площадью, 2,90 кв.м, помещения № - коридор площадью 2,70 кв.м, помещение № - кухня площадью 6,20 кв.м, помещение № - жилая комната площадью 17,80 кв.м, помещение № - жилая комната площадью 12,20 кв.м, итого площади всех помещений - 51,20 кв.м, в том числе жилая - 30,00 кв.м, подсобная - 11,80 кв.м, вспомогательных помещений - 9,40 кв.м. Учитывая, что соседи истца, а именно третьи лица ФИО4, ФИО5 и ФИО6 являются собственниками части дома, истец считает, что ее жилое помещение должно иметь аналогичный статус - часть жилого дома. Таким образом, истец считает, что суд вправе обязать ответчика сохранить спорную квартиру в переустроенном и перепланированном виде и признать за ней право собственности на часть жилого дома в порядке приватизации (л.д. 13-14 - исковые требования).

Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Симонова Г.К. в судебном заседании, исковые требования, и доводы, изложенные в иске, поддержали в полном объеме, и просили иск удовлетворить. Представитель считает, что поскольку произведенная истцом перепланировка и переустройство спорного жилого помещения не нарушает прав других лиц, что также подтверждается представленным в материалы дела заключением, а также учитывая, что третьи лица являются собственниками частей жилого дома по указанному адресу, то имеются основания для признания за истцом права собственности в порядке приватизации на часть жилого дома с сохранением его в перепланированном и переустроенном виде.

Представитель ответчика администрации городского округа Кашира ФИО2 просил принять решение в соответствие с имеющимися в материалах дела доказательствами.

Третье лицо ФИО3 просила исковые требования истца удовлетворить, поскольку она самостоятельно не желает воспользоваться правом на приватизацию спорного жилого помещения, о чем также она представила нотариально удостоверенное согласие.

Третьи лица ФИО6, ФИО4 ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. От ФИО4 и ФИО6 поступили заявления о рассмотрении дела без их участия исковые требования истца поддерживают.

Суд счел возможным рассмотреть в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика и третьего лица, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Н.Д. и члену ее семьи ФИО3 предоставлено жилое помещение, расположенное по адрес: <адрес> бессрочное владение и пользование (л.д. 15-22).

Свидетельством о заключении брака подтверждается, что у <данные изъяты> Н.Д. изменена фамилия на Буленок в связи с регистрации брака с ФИО19 (л.д. 29).

Из выписки из домовой книги по адресу: <адрес> указанном жилом помещении имеют постоянную регистрацию ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Решением администрации городского округа Кашира отказано ФИО1 в согласовании проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения (л.д. 24).

Проектом перепланировки и переустройства составленного ГИП ФИО20 предусмотрена перепланировка и переустройство спорного жилого помещения (л.д. 25-28).

Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что третьи лица ФИО6 и ФИО7 являются собственниками части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Из справки Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Буленок (<данные изъяты>) Н.Д. и ФИО3 правом приватизации не воспользовались.

Нотариально удостоверенным отказом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО3 не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.

Статьей 15 ЖК РФ установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом, то есть, не предусмотрен законом и является недопустимым одновременный кадастровый и технический учет и квартир, и частей жилого дома в отношении одного здания.

Из системного толкования статей 15, 16, 18 ЖК РФ, статей 131, 252, 558 ГКРФ, статьи 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.1980 г. N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом" следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

Так как третьи лица имеют на праве собственности части жилого дома, которые расположены в спорном жилом доме, то и другие собственники жилых помещений имеют право на признание за ними права собственности на часть жилого дома, так как необходимо привести в соответствие правовой статус объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение ФИО1 имеет изолированный вход в жилое помещение, сведения о наличии в нем оборудования, технических этажей и чердаков, подвалов, обслуживающих более одного жилого помещения отсутствуют, то есть соответствует всем требованиям, предъявляемым к жилому дому, в связи, с чем имеются основания для признания его частью жилого дома и вследствие этого исковые требования в части признания квартиры частью жилого дома подлежат удовлетворению.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.03 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.03 N 5176), носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Из заключения № выполненного специалистом ФИО11 следует, что пристройка, расположенная по адресу: <адрес> составе помещений 1,2 (лит. а, а4) соответствуют строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровья при эксплуатации. Пристройка является частью жилого дома, пригодна для круглогодичного проживания как жилого помещения. Технической точки зрения пристройка не оказывает вредного воздействия на другие строения и земельные участки, находится в границах выделенного земельного участка придомовой территории. Все коммуникации подведены отдельно к каждой квартире.

Оценивая заключение специалиста, суд находит его технически обоснованным, и удовлетворяет заявленный иск в части сохранения жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, принимая во внимание, что ответчиком выводы специалиста не оспариваются.

Спорная часть дома (квартира), относится к муниципальному жилому фонду, что следует из перечня муниципальных учреждений и муниципального имущества Каширского муниципального района Московской области, передаваемых в собственность сельскому поселению, утв. Законом Московской области от 03.12.2008 г. № 185/2008-ОЗ.

Статья 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" устанавливает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних».

Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01.03.2005, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В силу ст. 11 данного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истцов.

На основании изложенного, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Судебное решение, установившее право на часть жилого дома, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Буленок <данные изъяты> к Администрации городского округа Кашира о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании квартиры частью жилого дома и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать квартиру № №, расположенную в жилом <адрес> частью жилого дома.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии часть жилого дома общей площадью 51,20 кв.м., в том числе жилой площадью 30,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Буленок <данные изъяты> в порядке приватизации право собственности на часть жилого дома, общей площадью 51,20 кв.м., в том числе жилой площадью 30,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из: помещения № - веранды, площадью 9,40 кв.м, помещения № - санузла площадью, 2,90 кв.м, помещения № - коридора площадью 2,70 кв.м, помещения № - кухни площадью 6,20 кв.м, помещений № - жилой комнаты площадью 17,80 кв.м, помещение № - жилой комнаты площадью 12,20 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.М. Леонова