Решение № 12-372/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 12-372/2017

№ 12-372/17


РЕШЕНИЕ

11 августа 2017 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника КГУП «<данные изъяты>» - ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на постановление мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ КГУП «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 31 000 руб.

Защитник КГУП «<данные изъяты>» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 не согласилась с данным постановлением и подала жалобу, указав в ее обоснование, что при вынесении оспариваемого постановления мировым судьей были отклонены доводы о повторном привлечении юридического лица к административной ответственности по одному и тому же основанию со ссылкой на привлечение к ответственности в рамках данного дела по жалобам других работников предприятия, нежели тех, на основании жалоб которых юридическое лицо ранее привлекалось к ответственности. Считает, что жалобы каждого отдельного работника предприятия за один и тот же период просрочки выплаты заработной платы не могут являться основанием для повторного привлечения к административной ответственности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в штате КГУП «<данные изъяты>» всего трудится 9 111 человек. Неоднократное привлечение юридического лица к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ за один и тот же период просрочки заработной платы по жалобам каждого из 9 111 работников повлечет отсутствие денежных средств не только на выплату заработной платы, но и на существование и функционирование предприятия в целом. В данном случае КГУП «<данные изъяты>» привлекается к ответственности за просрочку выплаты заработной платы за периоды октябрь – ноябрь ДД.ММ.ГГГГ При этом по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за рассматриваемые периоды просрочки выплаты заработной платы (октябрь-ноябрь) юридическое лицо ранее уже было привлечено к административной ответственности с назначением наказания на основании постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ в виде штрафа в размере 35 000 руб. Просила оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник КГУП «<данные изъяты>» - ФИО1 поддержала жалобу по изложенным доводам.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, надлежащим образом извещавшегося о месте и времени судебного заседания.

Заслушав доводы защитника КГУП «<данные изъяты>», изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № руководителя Государственной инспекции труда - главного государственного инспектора труда в Приморском крае проведена внеплановая документарная проверка Дальнегорского филиала КГУП «<данные изъяты>», по результатам которой установлен факт выплаты работникам предприятия заработной платы за октябрь ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленных сроков ее выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Приморском крае ФИО2 в отношении КГУП «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, выразившемся в том, что в нарушение требований ст. 136 Трудового кодекса РФ, п. 3.2 трудовых договоров, заключенных с работниками предприятия, в том числе ФИО3 и ФИО4, заработная плата за октябрь 2016 г. выплачена с нарушением установленных сроков выплат: первая часть – ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ, вторая часть – ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности на основании оспариваемого постановления.

Выявленные по результатам проверки нарушения трудового законодательства в жалобе не оспариваются и подтверждены материалами дела об административном правонарушении, которым мировым судьей дана оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о повторном привлечении юридического лица к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение являются необоснованными и противоречащими материалам дела.

Указанные в оспариваемом постановлении нарушения и период невыплаты заработной платы не идентичны нарушениям трудового законодательства и их периодам, установленным в постановлении должностного лица Государственной инспекции труда в Приморском крае № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении КГУП «<данные изъяты>».

Кроме того, нарушения были установлены в ходе различных проверок в отношении разных работников.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюден, наказание назначено в соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции, установленной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Краевого государственного унитарного предприятия «<данные изъяты>» оставить без изменения, жалобу защитника Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Е.В. Логинова