Решение № 12-1612/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 12-1612/2025

Новгородский районный суд (Новгородская область) - Административные правонарушения



Дело № 12-1612/2025

УИД 53RS0022-01-2025-009301-16


РЕШЕНИЕ


07 ноября 2025 года г. Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С. (по адресу: <...>), с участием защитника АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» ФИО2,

рассмотрев в порядке пересмотра жалобу защитника АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» ФИО3 на постановление № государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по СЗФО ФИО4 от 25 июля 2025 года, вынесенное в отношении юридического лица -

Акционерное общество «Ковдорский горно-обогатительный комбинат», юридический адрес: <адрес>, ИНН №,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей,

установил:


04 июля 2025 года государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО4 в отношении АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе защитник, не соглашается с вынесенным постановлением, просит его отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что в постановлении отсутствует оценка доказательств, не указаны марка и модель полуприцепа, вид транспортного средства (двуосный, трехосный или автопоезд), расстояние между осями, не указаны конкретные параметры проверяемого транспортного средства, при этом автомобиль Ситрак может иметь разное количество осей, что является существенным значением для разрешения дела об административном правонарушении. Отсутствуют документы, какими весами осуществлялось взвешивание транспортного средства, сведения о его поверки. АО «Ковдорский ГОК» находится в <адрес>), где и осуществлялась погрузка автошин, масса груза была рассчитана согласно среднего расчетного веса автошин, не превышала допустимую массу, замечаний у водителя относительно распределения груза на транспортном средстве не имелось. Из объяснений водителя, следует, что он 09 июня 2025 года грузился в Петрозаводске на базе, грузился погрузчиком, организацию не помнит, то есть должностным лицом, установлено осуществление погрузки в дату предшествующую правонарушению, осуществляло третье лицо в <адрес>, таким образом, следовало установить реальное лицо, осуществляющего погрузку груза.

Истребованные материалы дела поступили 10 сентября 2025 года.

Законный представитель АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнительно указал, что нарушение правил погрузки со стороны Общества не имелось, поскольку погрузку осуществляло иное лицо, Общество не может контролировать действия перевозчика по пути следования, осуществлением им разгрузки, догрузки, перераспределения груза. Также указывает, что определение осевых нагрузок зависит от категории автомобильной дороги, расположения осей транспортного средства, расстояния между сближенными осями, односкатных или двускатных колес. В акте от 10 июня 2025 года имеется ссылка на недействующее постановление Правительства от 15 апреля 2011 года № 272. В акте измерений имеются сведения о нагрузке на группу осей, в том числе на 4 и 5, которая не соответствует фактическим данным, полагает, что подлежат применению примечание № 3,4 Приложения № 3 к Правилам перевозки груза.

После допроса в судебном заседании в качестве свидетеля старшего государственного инспектора ФИО5, защитник усомнился в достоверности действительных сведений в акте весогабаритного контроля, так как свидетель указал, что система дорожного контроля, может путать межосевое расстояние, в связи с чем определять нагрузку на группу осей.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот семидесяти пяти тысяч до шестисот тысяч рублей.

В силу пункта 23.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 23.5 Правил дорожного движения).

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном этим законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно положениям части 2, 5 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Такими требованиями в том числе устанавливаются правила разработки, оформления и утверждения проекта организации дорожного движения для маршрута или участка маршрута движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также состав указанного проекта.

Параметры отнесения транспортного средства к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года №2200 (далее – Правила), согласно пункту 6 которых под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам; владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена соответствующая информация; транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, в которых также определено тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

В силу пункт 8 статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.

При этом грузоотправителем признается - физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

В судебном заседании установлено, что АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» в период времени с 10 часов 18 минут по 12 часов 54 минут 09 июня 2025 года по адресу: <адрес>, осуществило погрузку груза – автошины в транспортное средство <данные изъяты> с прицепом (полуприцепом), государственный регистрационный знак <***>.

В ходе мероприятий по контролю за осуществлением автомобильных перевозок - постоянного рейда, 10 июня 2025 года в 16 часов 30 минут по адресу <адрес>» в <адрес> на посту контроля <адрес>), выявлено движение тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты> с прицепом (полуприцепом), государственный регистрационный знак <адрес> под управлением водителя ФИО1, осуществляющего автомобильную перевозку груза – автошины, с превышением установленных весовых параметров на величину более 10, но не более 20 процентов, без специального разрешения, а именно с превышением нагрузки на 5-ю ось транспортного средства с двускатными колесами, фактическая нагрузка на ось составила 10200 кг, с учетом применяемой погрешности 10100 кг, при разрешенной нагрузке 9000 кг, превышение составило 12,22 процента.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и проведения административного расследования, по результатам которого был установлен состав и вина в совершении названного административного правонарушения.

Приведенные обстоятельства и факт совершения АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 04 июля 2025 года; пояснениями защитника АО «Ковдорский ГОК» ФИО3 о том, что погрузка груза осуществлялась 09 июня 2025 года с 10 часов 18 минут до 12 часов 54 минуты; договором № КГОК.25.436А от 20 мая 2025 года, согласно которому АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» заключил договор по сбору, транспортированию отходов в виде покрышки пневматических шин с целью последующей утилизации с ООО «Экошин 53», при этом погрузочные работы осуществляются силами заказчика (п. 3.2 договора); актом постоянного рейда №МЧ от 10 июня 2025 года, в котором зафиксированы нарушения; протоколом задержания транспортного средства № 53106000220 от 10 июня 2025 года; протоколом инструментального обследования от 10 июня 2025 года; актом № 53106000031 от 10 июня 2025 года, из которого следует, что взвешивание производилось системой дорожного контроля, согласно данного акта выявлено превышение нагрузки на 5 ось с двускатными колесами, входящую в 4 группу осей на 12.22%, фактическая нагрузка на ось с учетом погрешности составила 10,1 т, при допустимой 9т; протоколом осмотра транспортного средства от 10 июня 2025 года; протоколом опроса водителя ФИО1, согласно которому он грузился 09 июня 2025г. в <адрес>, организацию не помнит, груз распределили не равномерно, является водителем ООО КА-Логистик; протоколом истребования документов от 10 июня 2025 года; документами на транспортное средство Ситрак и полуприцепа TSM 09394; товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указан грузоотправитель АО «Ковдорский ГОК», наименование груза автошины б/у количество 8шт, прием груза осуществлялся АО «Ковдорский ГОК» <адрес>; путевым листом, выданным ООО «КА-Логистик»; протоколом о прекращении задержания транспортного средства от 10 июня 2025 года, в связи с получением разрешения, отвечающими требованиям ст. 26.7 КоАП РФ.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

С учетом приведенных нормативных правовых актов и установленных по делу обстоятельств должностное лицо пришло к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае действия АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволили должностному лицу сделать вывод о том, что АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, обоснованность привлечения АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Поскольку характер данного административного правонарушения, связанный с нарушением правил движения тяжеловесного транспортного средства, посягает на безопасность дорожного движения и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

Доказательствами осуществления погрузки груза, свидетельствует транспортная накладная, где в качестве грузоотправителя указано АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат», вид груза автошины в количестве 8 штук, договором от 20 мая 2025 года, согласно которому АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» осуществляет погрузку покрышек пневматических шин, фотоматериалами, где изображено на полуприцепе 8 покрышек, что соответствует товарной накладной, потому сомневаться в достоверности установленных обстоятельств, что погрузку груза осуществило АО «Ковдорский ГОК», не имеется, в том числе и полагать, что водителем осуществлялась перезагрузка или дозагрузка покрышек, учитывая их массу.

В части доводов жалобы относительно невозможности определения параметров весового контроля транспортного средства, то согласно показаниям старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО5 следует, что 10 июня 2025 года находился на посту контроля на 579 км +00м ФАД Россия М-10, «Москва-Санкт-Петербург», (Чудово). Было остановлено транспортное средство Ситрак, чтобы пройти процедуру взвешивания и габаритный контроль. Взвешивание производилась системой дорожного контроля СДК, стационарный пункт весогабаритного контроля, у него имеются весы, на которых произведено взвешивание транспортного средства. После проведения взвешивания было установлено превышение на задние оси. Погрешность высчитывается оборудованием автоматически, имел 1%. Нормативная нагрузка для данной автомобильной дороги, является 11,5 т., поэтому показатели брались те, который для данной нормативной нагрузки. На данном транспортном средстве всего 6 осей, первая ось односкатная – нормативная нагрузка 10.5т, далее все двускатные оси (2 и 3 по 11.5т, 4 и 5 оси по 9т (так как находятся в одной группе) и ось № 6 имеет нормативную нагрузку 11.5т). Программа иногда неверно определяет нагрузку группу осей и в данном случае будет только превышение на 5 ось. В акте неверно указана сумма группы осей № 4 и 5, так на 4 группу нагрузка на ось составляет 19750кг с учетом погрешности, нормативная нагрузка составляет 18000кг. П. 3 и 4 Приложения № 3 к постановлению Правительства № 2200 в данном случае не применяется, так как превышается показатель нагрузки на группу осей (19750кг, при допустимой 18000кг)

Данные показания соответствуют сведениям, изложенным в акте № от 10 июня 2025 года, так из п. 14 акта следует, что транспортное средство являлось 6-осным (автопоезд), 1 ось имеет односкатные колеса, входит в 1 группу осей, 2 ось имеет двускатные колеса в ходит во вторую группу осей, 3 ось имеет двускатные колеса, входит в 3 труппу осей, 4 ось имеет двускатные колеса входит в 4 группу осей, 5 ось имеет двускатные колеса в ходит в 4 группу осей, 6 ось имеет двускатные колеса в ходит в 5 группу осей.

Межосевое расстояние с учетом погрешности 1 ось - 3,9м, 2 ось - 3,79м, 3 ось - 2,55м, 4 ось - 1,36м, 5 ось - 2,53м.

Таким образом, с учетом межосевого расстояния и учитывая, что нормативная нагрузка на автомобильную дорогу составляет 11,5т, то в данном случае применяется показатели столбца 3 приложения № 3 постановления Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200, где одиночная ось при односкатных колесах имеет нормативную нагрузку на ось 10,5т, двускатные 11,5т, учитывая межосевое расстояние 4 и 5 оси, входящие в одну группу, то применяется нормативная нагрузка, как группа сближенных сдвоенных осей от 1,3 до 1,8 м межосевого расстояния, с двускатными колесами, то есть 18т.

Согласно примечанию № 3 к данному приложению для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящих примечаний.

Поскольку 4 и 5 оси входят в одну группу, то нормативная нагрузка на сближенные сдвоенные оси делится на 2, то есть 4 и 5 оси не должны превышать по 9т.

В акте от 10 июня 2025 года действительно имеется неверно определение применения величины транспортного средства для группы осей 4 и 5 пункта 15 акта, так в акте указано, что 4 группа составляет 9,65т, а 5 - 20,1т, тогда как 5 группа имеет одиночную ось, а 4 группа сдвоенную, однако, данное несоответствие высчитывается арифметически, так 4 группа осей будет составлять нагрузку в 19,75т, а 5 группа – 10,1т.

Материалы дела содержат свидетельство о поверки № С-СП/20-02-2025/411335461, применяемой системы дорожного контроля СДК71330-18, действительным до 19 февраля 2026 года. Согласно руководству по эксплуатации СДК, то принцип действия при измерении осевых нагрузок и массы транспортного средства основан на преобразовании деформации упругих элементов датчиков, возникающих под действием нагрузки на грузоприемную платформу в цифровой сигнал, пропорциональный измеряемой нагрузке. Далее этот сигнал подается в вычислительный блок и подвергается математической обработке ПО с дальнейшим определением значений осевых нагрузок, массы, расстояния между смежными осями и влияющих факторов, таких как скорость каждой оси и ускорение транспортного средства, вычисляемое как изменение скорости для каждых двух смежных осей, отнесенное к интервалу времени между проездами этих осей.

С учетом установленных обстоятельств, данное несоответствие, не влечет за собой признания акта взвешивания недопустимым доказательством, поскольку не является существенным, устраняется арифметическим подсчетом, оснований полагать, что системой неверно были определено межосевой расстояние, также не имеется.

Те обстоятельства, что инспектор указал, что система дорожного контроля, может путать межосевое расстояние, в связи с чем определять нагрузку на группу осей, также не дает оснований полагать, о неверном определении нагрузки осей или межосевого расстояния, указанного в п. 14 акта, так же визуально видно, что 4 и 5 оси, находятся в близи друг к другу, доказательств, которые бы свидетельствовали о неисправности системы СДК, материалы дела не содержат, напротив имеется свидетельство о проверки, которое указывает о возможности использования данного технического средства измерения.

Кроме этого, водитель, участвующий в процессе проведения весогабаритного контроля, каких-либо замечаний по процессу взвешивания не высказывал, со всеми изменениями был ознакомлен. Те обстоятельства, что Общество не участвовало во взвешивании, то осуществляя погрузку груза, Общество обязано было проверить правильность распределения груза, а не только общую массу, доказательств того, что по весовым параметрам транспортное средство соответствовало требованиям закона, материалы дела не содержит.

В том числе и указание недействующего постановления Правительства РФ от 15.04.2011г. № 272, так как приведенные в акте в п. 14 нормативные нагрузки соответствуют приложению № 3 постановления Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200.

Относительно доводов о применении п. 4 примечания к приложению № 3 постановления Правительства РФ от 21.12.2020г. № 2200, который гласит, что допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей, если нагрузка на группу осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую группу осей и нагрузка на каждую ось в группе осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось с односкатными или двускатными колесами, то они направлены на неверное толкование, поскольку как указывалось выше 4 группа осей, куда входит 5 ось, составляет 19,75т при допустимой 18т, что свидетельствует о превышение допустимой нагрузки на группу сближенных сдвоенных осей.

Относительно показания водителя ФИО1 о том, что погрузка осуществлялась в <адрес>, с учетом отсутствия трудовых взаимоотношений в АО «Ковдорский ГОК», и наличия письменных материалов дела, которые указывают об иных сведениях, свидетельствуют о заблуждении водителя, в части данных сведений.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ выступает юридическое лицо, осуществившее погрузку груза исходя из фактических действий.

Как указывалось выше погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.

Постановление о привлечении АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» назначено в пределах санкции ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с учетом положений ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, оснований для снижения административного штрафа в рамках ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ судьей установлено не было.

С учетом характера создаваемой совершенным правонарушением угрозы причинения вреда жизни и здоровью участников дорожного движения, необходимых условий (приведенных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ) для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ также не имеется.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене или изменению состоявшегося по делу постановления, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:


Постановление № государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО4 от 25 июля 2025 года, вынесенное в отношении Акционерного общества «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей, - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим постановление, в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения через Новгородский районный суд Новгородской области или непосредственно в Новгородский областной суд.

Судья А.С. Корчева



Суд:

Новгородский районный суд (Новгородская область) (подробнее)

Ответчики:

АО "Ковдорский горно-обогатительный комбинат" (подробнее)

Судьи дела:

Корчева Анна Сергеевна (Федорова) (подробнее)