Решение № 12-255/2018 12-5/2018 12-5/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 12-255/2018

Дело №12-5/2018


РЕШЕНИЕ

Село Верхний Услон 15 января 2019 года

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Тюфтина О.М., при секретаре судебного заседания Самигуллиной Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акционерного общества «Судоходная компания «Татфлот» на постановление по делу об административном правонарушении от 24 октября 2018 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением № от 24 октября 2018 по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан АО «СК «Татфлот» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В своей жалобе АО «СК «Татфлот» просит постановление отменить и производство по делу прекратить, поскольку они не были извещены о составлении протокола об административном правонарушении, а также рассмотрение дела проходило без их участия.

В судебном заседании представитель заявителя АО «СК «Татфлот» в суд не явился, поступило ходатайство, где доводы, изложенные в жалобе поддержали и просят также производство по делу прекратить из-за малозначительности.

Представитель Государственной инспекции труда в РТ ФИО1 просила в жалобе отказать

Выслушав участника процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что постановлением № от 24 октября 2018 по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан АО «СК «Татфлот» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В ходе проверки, проведенной Государственной инспекцией труда в Республики Татарстан установлены факты нарушения Трудового кодекса Российской Федерации, а именно:

В нарушении статьи 136,236 Трудового кодекса Российской Федерации выплата заработной платы в срок не соблюдались. Так на момент проверки по состоянию на 19.09.2018. имеется задолженность работниками по заработной плате в размере 58025909,53 рублей.

Таким образом, в соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо имело возможность для соблюдения норм трудового законодательства, однако не приняло все зависящие от него меры, допустив выявленные нарушения.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом обоснованно сделан вывод о наличии вины АО «СК «Татфлот», его действиям по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дана верная юридическая оценка.

Административное наказание назначено АО «СК «Татфлот» справедливое, в пределах санкции указанного закона.

Довод в жалобе представителя заявителя, что не были извещены о составлении протокола об административном правонарушении, а также рассмотрение дела проходило без их участия, несостоятелен и подлежит отклонению по следующим основаниям. Как усматривается из материалов дела о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 04.10.2018 года АО «СК «Татфлот» в лице директора ФИО2 был уведомлен надлежащим образом (л.д.21).

Поскольку должностное лицо выполнило требования статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об извещении АО «СК «Татфлот» о времени и месте рассмотрения дела, оно имело право на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотреть дело в его отсутствие.

Утверждение представителя заявителя жалобы о том, что имеются основания для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ, нельзя признать состоятельным.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем, нарушение сроков выплаты заработной платы, отпусков, не выплата всех сумм, причитающихся при расторжении трудового договора может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, охраняемым общественным отношениям в сфере оплаты труда работников, установления государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, защиты прав и интересов работников и работодателей.

Оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление Государственной инспекции труда в Республике Татарстан № от 24 октября 2018 года о привлечении Акционерного общества «Судоходная компания «Татфлот» к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Акционерного общества «Судоходная компания «Татфлот» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Тюфтина О.М.