Решение № 2-117/2021 2-117/2021(2-2191/2020;)~М-2060/2020 2-2191/2020 М-2060/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-117/2021

УИД 26RS0024-01-2020-003996-27

№ 2 – 117 / 2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 09 марта 2021 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Душко Д.А.,

при секретаре судебного заседания Сергиенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Невинномысска Ставропольского края о признании действующими решения комиссии по переводу жилого помещения в нежилое и уведомлений о переводе жилого помещения в нежилое помещение, признании перепланированной квартиры нежилым помещением, признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Невинномысска Ставропольского края о признании действующими решения комиссии по переводу жилого помещения в нежилое и уведомлений о переводе жилого помещения в нежилое помещение, признании перепланированной квартиры нежилым помещением, признании права собственности на нежилое помещение.

В обоснование иска указано, что его мать ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, являлась собственником квартиры, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, инвентарный номер 902. В настоящее время собственником квартиры является он.

24 марта 2011 года ФИО2 обратилась в Администрацию г. Невинномысска Ставропольского края с заявлением о разрешении перевода квартиры из жилого помещения в нежилое под офис, предоставив необходимый пакет документов, и 07 апреля 2011 года получила разрешение на перевод вышеуказанной квартиры из жилого помещения в нежилое, общей площадью 44,50 кв.м.

19 апреля 2011 года ей было выдано уведомление о переводе жилого помещения в нежилое.

На основании ее заявления МУ «Информационный центр обеспечения градостроительной деятельности» г. Невинномысска был изготовлен градостроительный паспорт. С момента получения разрешения на перевод, то есть с 07 апреля 2011 года, все коммунальные службы города перешли на оплату за объект как за нежилое помещение. Его мать с заявлением к ответчику о выдаче акта приёмки не обращалась.

С целью получения акта ввода в эксплуатацию он обратился в Администрацию г. Невинномысска Ставропольского края с заявлением о выдаче акта приёмочной комиссии о завершении переустройства и перепланировки жилого помещения в нежилое.

Сообщением от 19 октября 2020 года ему было отказано в выдаче акта в связи с тем, что перепланировка выполнена не в соответствии с проектом, изготовленным ООО АРХФОНД», в соответствии с которым было выдано уведомление, а именно: отделка наружных стен и цоколя, входная площадка крыльца, конструкция и кровля навеса, устройство отдельного входа в помещение выполнено не в соответствии с требованиями Закона Ставропольского края от 27 февраля 2008 года № 7-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной и инженерной инфраструктур», не предоставлен протокол общего собрания собственников помещений по вопросам использования части наружной стены здания для устройства дверного проёма и навеса, а также использования части земельного участка для устройства входной группы в помещение (уменьшение размера общего имущества).

Считает, что он исполнил перевод помещения в нежилое в соответствии с полученным проектом, который был изготовлен и предоставлен ответчику до получения уведомления другим юридическим лицом МУ «ИЦОГД», а не ООО «АРХФОНД».

Согласно указанным решению и уведомлению перевод квартиры в нежилое помещение осуществлялся при условии выполнения строительно – монтажных работ, согласно утвержденному проекту, устройство отдельного входа также было исполнено в соответствии с проектной документацией и в соответствии с требованиями Закона Ставропольского края от 27 февраля 2008 года № 7-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной и инженерной инфраструктур» и др. с обустройством автоматической пожарной сигнализации. Работы выполнялись согласно техническим условиям, а альтернативного обустройства входа в нежилое помещение не предусматривалось и не было, нарушений, отступлений от проекта допущено не было. Занимаемая лестницей часть тротуара не может быть отнесена к землям общего пользования в связи с уже имеющимися на ней входными узлами иных нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме.

Данный отказ препятствует регистрации его права на объект недвижимого имущества, он предпринял все меры к легализации перепланировки квартиры.

Просит признать действующими решение комиссии по переводу жилого помещения в нежилое на территории муниципального образования городского округа – г. Невинномысска от 07 апреля 2011 года № 01 и уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение от 19 апреля 2011 года и от 20 апреля 2011 года, выданные Администрацией г. Невинномысска Ставропольского края.

Просит признать перепланированную квартиру с кадастровым номером №, инвентарный номер 902, назначение «жилое помещение», расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, нежилым помещением.

Просит признать за ним право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 26:16:040803:1289, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, имеется заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело без его участия.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации <адрес> края не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, имеется заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело без его участия.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого – либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданскиеправаи обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 КонституцииРоссийской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилого в нежилое производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Порядок перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые регламентирован гл. 3 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований названного Кодекса. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких – либо лиц. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение собственник соответствующего помещения в орган, осуществляющий перевод помещений, представляет соответствующий пакет документов (ст. 23 ЖК РФ).

Ст. 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно – технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из п.п. 1.7.1, 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Из материалов гражданского дела усматривается, что ФИО1 является собственником жилой квартиры в многоквартирном доме, общей площадью 44,50 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30 сентября 2014 года, что подтверждается свидетельством о праве собственности и выпиской из ЕГРН.

Между тем, с 28 июля 2009 года собственником указанной квартиры на основании договора купли – продажи была мать ФИО1 – ФИО2

24 марта 2011 года ФИО2 обратилась в Администрацию г. Невинномысска Ставропольского края с заявлением о переводе квартиры из жилого помещения в нежилое.

В соответствии с выпиской из протокола заседании комиссии по переводу жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое на территории г. Невинномысска № 01 от 07 апреля 2011 года комиссия разрешила ФИО2 перевод квартиры № 2, общей площадью 44,50 кв.м., по ул. Гагарина, д. 23 в нежилое помещение для размещения в нем офиса.

В связи с чем, 19 апреля 2011 года Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Невинномысска Ставропольского края ФИО2 было выдано уведомление, в котором предписано:

- выполнить проект на перепланировку с переустройством помещения;

- выполнить строительно – монтажные работы согласно проекту, утвержденному главным архитектором города;

- до ввода в эксплуатацию получить консультацию в ОГПН по г. Невинномысску УГПН ГУ МЧС России по СК.

В ходе реализации указанных в уведомлении предписаний по заявлению ФИО2 Муниципальным учреждением «Информационный центр обеспечения градостроительной деятельности» г. Невинномысска выполнен проект на перепланировку с переустройством помещения.

Впоследствии выполнены строительно – монтажные работы согласно проекту, утвержденному МУ «ИЦОГД».

В соответствии с заявлением собственника <адрес> в <адрес> ФИО3 от 06 апреля 2011 года, он не возражает по поводу установки козырька под его окном.

Письмом начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Невинномысска – главным архитектором ФИО5 от 20 апреля 2011 года подтверждается, что жилое помещение (<адрес>) переведено из жилого помещения в нежилое для размещения в нем офиса.

29 сентября 2020 года ФИО1 обратился в Администрацию <адрес> края с заявлением о выдаче акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения.

Письмом от 19 октября 2020 года № 6759-06 в выдаче акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения отказано в связи с тем, что фасад и входная группа, а именно отделка наружных стен и цоколя, входная площадка крыльца, конструкция и кровля навеса выполнены с нарушением проекта. Также одним из оснований к отказу послужило то обстоятельство, что устройство отдельного входа выполнено не в соответствии с требованиями Закона Ставропольского края от 27 февраля 2008 года № 7-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур». Кроме того не предоставлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> по вопросам использования части наружной стены здания для устройства дверного проема и навеса, а также использования части земельного участка для устройства входной группы в помещение (уменьшение размера общего имущества).

Судом установлено, что перепланировка с переустройством квартиры выполнялось на основании проекта, подготовленного по заказу прежнего собственника ФИО2 МУ «ИЦОГД», что не соответствует действительности утверждению ответчика в письме.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

При проведении перепланировки или переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство или перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме – должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, в случае, если перепланировка и переустройство осуществлены без присоединения к помещению какой – либо части общего имущества многоквартирного дома, получение указанного согласия не требуется.

Положениями ст. 25 ЖК РФ закреплено понятие переустройство и перепланировка. При этом перепланировка жилых помещений может включать, в том числе, перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в том числе ограждающие несущие конструкции данного дома и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Ч. 2 комментируемой статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Представленный в материалах гражданского дела проект перепланировки квартиры с устройством отдельного входа под офис предусматривает перепланировку помещения с устройством отдельного входа на месте и в рамках существующего балкона путем его разборки и устройства ступеней.

Проектом перепланировки не предусматривается расширение или пробивка проемов в стене.

Суд читает, что перепланировка не привела к снижению несущей способности основных строительных конструкций здания, а дальнейшая эксплуатация помещения возможна в соответствии со строительными, санитарными и противопожарными нормами, устройство ступенек у входа в помещение не влияет на размер общего земельного участка, его площадь остается в прежних размерах.

В результате оборудования отдельного входа присоединение какой – либо части общего имущества многоквартирного дома к спорному помещению не произошло. Оборудование данного входа вызвано необходимостью обособить доступ в данное помещение от жилых помещений многоквартирного дома. При проведении данных работ конструктивная целостность всего здания нарушена не была.

Суд также учитывает, что ФИО1 не мог не оборудовать отдельный вход, поскольку его наличие при решении вопроса о переводе помещения из категории жилых в нежилые является обязательным, также как и оборудование крыльца, обеспечивающего доступ к данному входу в помещение.

Вопрос оборудования отдельного входа и крыльца подлежат обязательному согласованию с органом местного самоуправления, в связи с чем получение согласия собственников помещений многоквартирного дома в данном случае правового значения не имеет.

Кроме того, уменьшения размера общего имущества (земельного участка) из – за установки ступеней не происходит согласно представленному проекту. Отдельный вход в виде порога не включается в общую площадь помещения согласно п. 4 Приложения «Правил подсчета общей, полезной и расчетной площадей, строительного объема, площади застройки и этажности общественного здания» к СНиП 31-06-2009, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01 сентября 2009 года № 390.

Доказательств несоответствия проекта переустройства действующему законодательству не представлено.

Суд также не соглашается с доводом ответчика в части применения к настоящим правоотношениям ч. 7 ст. 23 ЖК РФ, в силу которой необходимо согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое, так как указанный пункт введен в действие Федеральным законом от 29 мая 2019 года № 116-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ», который вступил в законную силу 09 июня 2019 года. Тогда как прежнему собственнику ФИО2 было разрешено осуществить перевод жилого помещения в нежилое на основании решения комиссии от 07 апреля 2011 года по переводу жилого помещения в нежилое на территории муниципального образования г. Невинномысска, утвержденной постановлением главы г. Невинномысска от 16 апреля 2009 года.

Таким образом, в момент подачи ФИО2 документов о переводе жилого помещения в Администрацию г. Невинномысска Ставропольского края требования о предоставлении протокола общего собрания собственников и согласия каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, не предъявлялись.

Ч. 1 ст. 4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Ч. 1 ст. 6 ЖК РФ указано, что акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В настоящее время Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 558-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме» в ЖК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаст угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ в рассматриваемом случае возложено на истца.

Положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Таким образом, для признания права на сохранение жилого (нежилого) помещения в перепланированном виде необходимо представить доказательства, свидетельствующие о соответствии произведенной им перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.

Определением Невинномысского городского суда Ставропольского края от 08 декабря 2020 года по настоящему гражданскому делу была назначена судебная строительно – техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «СТРОЙКОНСАЛТ».

В соответствии с выводами экспертного заключения ООО «СТРОЙКОНСАЛТ» № 03-01-21Э от 28 января 2021 года при перепланировке жилого помещения – <адрес>, площадью 44,50 кв.м., в нежилое помещение, площадью 46 кв.м., соблюдены нормы СНИПов, строительные, санитарно – эпидемиологические и противопожарные нормы и правила. Перепланировка жилого помещения не стало причиной повреждения конструктивных элементов здания в целом и не нарушило качество и продолжительность его эксплуатации, несущие конструкции здания сохранили несущую способность. Эксплуатация объекта исследования – перепланированного жилого помещения, площадью 44,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в нежилое помещение возможна в полной мере, объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц.

Каких – либо доказательств, которые бы опровергали или ставили под сомнение выводы экспертного заключения ООО «СТРОЙКОНСАЛТ» № 03-01-21Э от 28 января 2021 года, как и доказательств нарушения строительных, экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, нарушающих права и охраняемые законом интересы иных лиц, наличия угрозы жизни и здоровью граждан вследствие переустройства и перепланировки жилого помещения, суду не представлено.

В условиях состязательности гражданского процесса, когда в соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суду не представлено доказательств, опровергающих законность и обоснованность заявленных истцом требований.

Усматривается, что ФИО1 в ходе судебного разбирательства предоставлены достоверные доказательства о соответствии перепланированного и переустроенного нежилого помещения требованиям экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично – правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст. 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно – властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в гражданском деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, учитывая установленные обстоятельства, считает возможным признать перепланированную квартиру с кадастровым номером 26:16:040803:1289, расположенную по адресу: <адрес>, нежилым помещением и признать за истцом право собственности на указанное нежилое помещение.

При этом исковые требования истца о признании действующими решения комиссии по переводу жилого помещения в нежилое на территории муниципального образования городского округа – г. Невинномысска от 07 апреля 2011 года № 01 и уведомлений о переводе жилого помещения в нежилое помещение от 19 апреля 2011 года и от 20 апреля 2011 года, выданных Администрацией г. Невинномысска Ставропольского края, не подлежат удовлетворению, поскольку не порождают никаких последствий в отношении квартиры, а является дублированием двух других требований, которые судом удовлетворены.

Из ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01 января 2017 года, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Невинномысска Ставропольского края о признании действующими решения комиссии по переводу жилого помещения в нежилое и уведомлений о переводе жилого помещения в нежилое помещение, признании перепланированной квартиры нежилым помещением, признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить частично.

Признать перепланированную квартиру с кадастровым номером №, инвентарный номер 902, назначение «жилое помещение», расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, нежилым помещением.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Администрации г. Невинномысска Ставропольского края отказать.

Данное решение является основанием для регистрации за ФИО1 право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение месяца.

Мотивированное решение по административному делу изготовлено 16 марта 2021 года.

Судья Д.А. Душко