Решение № 2-349/2019 2-349/2019~М-140/2019 М-140/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-349/2019

Дело № 2-349/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Бойцовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» о взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что он содержался в ненадлежащих условиях, унижающих его человеческое достоинство, причиняющих нравственные страдания, нарушающих права, свободы и законные интересы.

В КОПБ отсутствовали надлежащие бытовые и санитарно-гигиенические условия нормы, т.е. не в полной мере соответствовали требованиям ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых обвиняемых в совершении преступления» от 15.07.95 г.: не были обеспечены санитарно-гигиенические нормы для палат в Костромской областной психиатрической больнице. Он содержался в палате № 2. В палатах отсутствовали: раковина для умывания; камерный санузел-унитаз; канализация; тазы для стирки белья; водопровод; электрические розетки; бочки для питьевой воды; холодильник; регулярная выдача питания; набор дезинфицирующих средств – хлорка и др.; средства для личной гигиены; вытяжная вентиляция; отсутствовала возможность одевать на прогулку свои ботинки, одежду, головной убор. Окна исключительно небольшие площадью 0,5 квадратных метра; кроме того, отсутствовал надлежащий ремонт, как в палате, так и в остальных помещениях; нормальные двери в ванной, туалете, поскольку в настоящее время установлены прозрачные; возможность нормально дышать, т.к.. повсюду запах мочи и фекалий; возможность иметь в палате свои личные вещи, возможность выходить с палаты в туалет, кроме в 6, 17, 21 часов, т.е. 3 раза в день; отсутствовало ведро-туалет с 22.00 до 6.00 часов; нормальных шкаф с полками для каждого заключенного, вместо него шкаф с 1 полкой; нормальные кровати, вместо которых кровать из сварочных листов стали в форме сетки, отсутствие замены еженедельного постельного белья, т.е. оно выдавалось 1 раз на все время; несоответствие нормы квадратных метров на количество заключенных; отсутствие возможности стирать свои вещи; отсутствие выдачи комплектов одежды; отсутствие ножниц для подстрижки ногтей; отсутствие возможности пользоваться своей зубной щеткой, пастой, мылом, мочалкой, шампунем, ватной палочкой для ушей, станками для бритья, кремом (для вещей заключенных имелся шкаф в коридоре, закрытый на ключ, который открывался 2 раза в день); отсутствие в туалете нормального отрегулированного слива; отсутствие в туалете перегородок между сан. узлами; отсутствие квадратных метров по норме в туалете – он всего лишь 3 квадратных метра; отсутствие нормального освещения в палате, туалете, по всех больнице; отсутствие обеспечения нижним бельем; отсутствие возможности отправить жалобу, заявление; нормы прогулочного дворика не совпадают; отсутствие нормальных матрасов, подушек; вешалок в палате, нормального ночного освещения; отсутствие возможности курить, отсутствие стенда с ПРВ и адресами для подачи жалоб; отсутствие горячей воды, батареи для сушки белья, отсутствие кнопки вызова персонала и сотрудников охраны; отсутствие в туалете – туалетной бумаги, а ванной – мыла; стенки в палате частично крашены; в прогулочном дворике стенки из бетона. Медицинский персонал не выносил ведро, используемое в качестве ночного туалета, его выносят заключенные, не выполнял уборку в палате.

Тем самым истец был лишен возможности соблюдать личную гигиену, подвергался угрозам получить заболевание виде чесотки и педикулеза

Истцу были причинены нравственные страдания, выражавшиеся виде расстройства, переживаний, унижения человеческого достоинства, т.к. указанные обстоятельства приравнены к пыткам, поскольку в статье 4 ФЗ от 15.07.95г. №103-ФЗ, указывают о содержании под стражей допустимы с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважение человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также с международными договорами РФ и не должны сопровождаться пытками и иными действами, имеющие целью причинение нравственных страданий подозреваемых и обвиняемых.

На основании изложенного просил взыскать в ОГБКЗ «Костромская областная психиатрическая больница» компенсацию морального вреда в размере 10 000 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено.

Представитель ответчика ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что условия содержания ФИО1 при проведении в отношении него судебно-психиатрической экспертизы в Костромской областной психиатрической больнице были соблюдены в соответствии с СанПиН 2.1.3.2630-10, никаких нарушений выявлено не было. Истец в исковом заявлении указывает, что в палате не было раковины для умывания, камерного санузла-унитаза, канализации, все имеется в отдельном специальном помещении, куда санитары выводят заключенных по требованию. В ОГБЗУ «КОПБ» имеется специальное помещение, где есть весь необходимый инвентарь для стирки белья; водопровод также имеется в специальном помещении. Предметы личной гигиены, в том числе зубная паста и др., выдается по требованию, о чем ведется журнал, в котором записей о том, что ФИО1 обращался, не имеется. В палате, где находился ФИО1, расположена вентиляционная камера, так как технической возможности установить окно в палате не имеется. Электрических розеток в палате, действительно, не имеется, что соответствует требованиям с СанПиНа. В палате бочки с питьевой водой не имеется, но куллер с питьевой водой есть в коридоре отделения; холодильник находится там же в общем коридоре отделения. Питание заключенных предусмотрено распорядком дня, жалоб на непредоставления питания в специально отведенное время от заключенных, в том числе и ФИО1, в администрацию больницы не поступало. Дезинфицирующие средства не выдаются пациентам, их используют персонал больницы, который специально обучен обращению с данными средствами. Во всех помещениях, в том числе и в палатах, сделан косметический ремонт, текущий ремонт выполняется по необходимости. Больным выдается больничная одежда, начиная от нательного белья, заканчивая верхней одеждой. Личная одежда заключенных хранится в специальном помещении, выдается им по требованию. Двери в ванной, туалете прозрачные для наблюдения за заключенными в целях безопасности. Никаких посторонних запахов в помещении отделения не имеется; в палате имеется большой шкаф, в котором имеются полки, где лежат личные вещи пациентов, которые по требованию ему выдаются. Посещение туалета предусмотрено распорядком дня, в ночное время по требованию пациентов в туалеты сопровождают санитары, кроме того, в самой палате имеется ночной горшок. В палате имеется обычная кровать, как во всех больницах; смена постельного и нательного белья происходит после уборки палаты, а также по необходимости; ножницы выдаются по просьбе пациентов в процедурном кабинете под наблюдением. В целях безопасности отсутствуют перегородки в туалете между санузлами. По вопросу отсутствия нормального освещения в палате, туалете, по всей больнице – сотрудники пояснили, что освещение в палатах, туалете, по всей больнице соответствует нормам. Возможность отправить жалобу, заявление имеется у всех пациентов, о чем делаются отметки в личном деле пациента. Размер прогулочного дворика составляет 37,5 кв.м, на момент, когда ФИО1 пребывал в ОГБУЗ «КОПБ», всего в отделении было 14 человек, поэтому места было всем достаточно. Стенды с ПРВ и адресами для подачи жалоб имеются во всех коридорах. В период пребывания ФИО1 горячая вода в ванной присутствовала; стенки в палате частично окрашены – в палатах и коридорах окрашены стены полностью; батарея в палате имеется, отопление на тот момент присутствовало; уборки медперсоналом проводятся по режиму. По вопросу отсутствия кнопки вызова персонала и сотрудников охраны – кнопки действительно в палате нет, но за палатами постоянно наблюдает медперсонал, сотрудники ОРОиКПиО УМВД Росси по г. Костроме.

Представитель соответчика департамента здравоохранения Костромской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица ОРОиКПиОУМВД России по г. Костроме в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено.

С согласия представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии истца, представителя соответчика, представителя третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев представленные представителем ответчика фотографии, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.Статья 4 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» устанавливает, что государственная судебно-экспертная деятельность основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав юридического лица, а также независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона государственная судебно-экспертная деятельность осуществляется при неуклонном соблюдении равноправия граждан, их конституционных прав на свободу и личную неприкосновенность, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени, а также иных прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В п. 13 Устава ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» указаны виды деятельности учреждения, в том числе стационарная судебно-психиатрическая экспертиза.

На основании лицензии ЛО-44-01-000574 от 21 января 2014 года, выданной Департаментом здравоохранения Костромской области, ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» осуществляет специализированную стационарную медицинскую помощь, в том числе в виде экспертной деятельности, в частности проведения судебно-психиатрической экспертизы.

Согласно структуре ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница», утвержденной 18 февраля 2019 года, в её состав входит отделение стационарной судебно-психиатрической экспертизы.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" судебно-психиатрическая экспертиза в отношении лиц, содержащихся под стражей, производится в судебно-психиатрических экспертных стационарах, предназначенных для помещения в них указанных лиц. Обеспечение безопасности и охрана указанных стационаров осуществляются органами, на которые возложены обеспечение безопасности и охрана мест содержания под стражей.

На лиц, содержащихся под стражей, помещенных в судебно-психиатрические экспертные стационары, распространяются нормы Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 15 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", регулирующим порядок и определяющим условия содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых, предусмотрено право обвиняемых и подозреваемых лиц на личную безопасность, бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, на ежедневную прогулку не менее одного часа (ст. 17).

В соответствии с п. 9 ст. 17, ст. ст. 23, 24 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 находился на основании постановления старшего следователя следственного отдела по г. Кирово-Чепецк СУ СК России по Кировской области от 02 октября 2018 года о назначении в отношении ФИО1 стационарной комплексной психолого-психиатрической экспертизы в ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница», отделение № 17 с 02 ноября 2018 года по 27 ноября 2018 года.

В соответствии с п. 1.1 "Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов" (СанПиН 2.1.3.2630-10) Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность. Ответственность за соблюдение требований настоящих правил возлагается на индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц.

При рассмотрении дела судом нарушений требований СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ N 58 от 18.05.10 г., не установлено.

Истцом не представлено доказательств содержания его в ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» в ненадлежащих условиях, которое причиняло истцу физические и нравственные страдания, а, следовательно, об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда.

При этом суд учитывает, что, несмотря на то, что человек претерпевает страдания во множестве случаев, это не означает, что он во всех случаях приобретает право на компенсацию морального вреда. Такое право возникает лишь при наличии одновременно следующих условий: претерпевание морального вреда, неправомерное действие (бездействие) причинителя вреда, причинная связь между неправомерными действием (бездействием) и моральным вредом, вина причинителя вреда.

Между тем, относимых, допустимых и достаточных доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что истец вследствие неправомерных действий ответчика претерпел физические или нравственные страдания, материалы настоящего гражданского дела не содержат.

Напротив, из содержания представленного суду дневника, который велся сотрудниками ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» в соответствии с историей болезни истца, усматривается, что ФИО1 в период нахождения в больнице жалоб не высказывал, был спокоен, настроение ровное, настроение без особенностей, ведет себя уверенно, контакту доступен, обстановкой не отягощен, занят просмотром телепередач.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с этим обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, а также незаконность действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в рассматриваемом случае возлагается на истца. Ответчик должен доказать отсутствие своей вины.

Как следует из пояснений представителя ответчика ОГБУЗ «КОПБ», а также ответов, полученных на запросы суда от Департамента здравоохранения Костромской области, прокуратуры Костромского района ФИО1 с жалобами на ненадлежащие условия содержания в период его нахождения в ОГБУЗ «КОПБ» не обращался.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» о взыскании компенсации морального вреда отказать

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено ДДММГГГГ.