Решение № 12-458/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 12-458/2018

Судья Ермолаева Е.С. Дело № 12-458/18


РЕШЕНИЕ

21 февраля 2018 года г.Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Песецкая С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление судьи Кореновского районного суда от 27.12.2017 года,

Установил:

обжалуемым постановлением Кореновского районного суда от 27.12.2017 года ФИО1, <...> рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ФИО1 просит отменить постановление суда, как незаконное, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, указав, что судом при рассмотрении дела не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для правильно разрешения дела, нарушены нормы административного законодательства.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением о получении заказного письма, в связи с чем, судья вышестоящей инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, возражения на нее, выслушав пояснения представителя ФИО1 по ордеру адвоката Малимонова С.В., пояснения ФИО2, представителя ФИО2 по доверенности ФИО3, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отмене постановления Кореновского районного суда от 27.12.2017 года по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 13.11.2017 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кореновскому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.6.1.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу, 13.10.2017 года около 09.40 час. <...> ФИО1 в ходе ссоры причинил телесные повреждения ФИО2, которые согласно акту судебно-медицинского освидетельствования от 13.10.2017 года, не влекут вреда здоровью.

При рассмотрении дела судом первой инстанции ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1. КоАП РФ, не признал и пояснил, что что потерпевшая ФИО2 - его мама, которая проживает с его сестрой в соседнем доме. Из-за неприязненных отношений матери к его семье, а также неприязненных отношений, сложившихся между ним и его сестрой, у него с матерью возникла ссора, мама стала его оскорблять и бить ладонью по лицу. Удары матери он не наносил, может, только толкнул. Потом он узнал, что к маме вызвали скорую, приехал участковый полицейский. Он поехал в полицию, где узнал, что мама написала заявление о том, что он нанес ей телесные повреждения.

Потерпевшая ФИО2 в суде первой инстанции пояснила, что ее сын ФИО1 во время ссоры схватил ее за запястья, вывернул руки и толкнул, в результате чего она ударилась головой об дом. Просила ФИО1 строго не наказывать.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Статьей 26.11 КоАП РФ предусмотрено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 15 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности, только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Делая вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, суд первой инстанции исходил из того, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 13.11.2017 года, актом судебно-медицинского освидетельствования №441 от 13.10.2017 года, объяснениями потерпевшей ФИО2 и показаниями свидетелей <...>., <...>., <...>

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушений.

Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении № 15-507194 от 13.11.2017 года, составленного в отношении ФИО1, событие административного правонарушения, за которое в соответствии со ст.6.1.1 КоАП РФ наступает административная ответственность, должностным лицом не указано, сведения о потерпевшей не отражены.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года /в ред. от 19.12.2013 года/ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Судьей вышестоящей инстанции установлено, что 14.10.2017 года УПП ОМВД России по Кореновскому району было вынесено определение о возбуждении административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Вместе с тем, как следует из материалов дела об административном правонарушении, административное расследование фактически не проводилось.

Необходимо отметить, что в обоснование вины ФИО1 судом первой инстанции был принят акт судебно-медицинского освидетельствования ФИО2 № 441 от 13.10.2017 года. Однако, данное медицинское освидетельствование было проведено до возбуждения по делу административного расследования, по направлению сотрудника полиции, а не путем проведения экспертизы, назначенной в рамках административного расследования в соответствии со ст.26.4 КоАП РФ.

По окончании месячного срока проведения административного расследования должностным лицом был составлен только протокол об административном правонарушении № <...> от 13.11.2017 года, иных процессуальных действий в рамках административного расследования не проводилось.

В соответствии с правовой позиции, изложенной в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 /ред. от 09.02.2012/ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении /ч.3 ст.26.2 КоАП РФ/. Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1, ч.2 ст.25.2, ч.3 ст.25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

Из материалов дела следует, что объяснение от потерпевшей ФИО2 было принято УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кореновскому району 13.10.2017 года, то есть до возбуждения по делу административного расследования, права, предусмотренные ч.2 ст.25.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, ФИО2 сотрудником полиции не разъяснялись.

Более того, показания свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, данные в суде первой инстанции, не могут расцениваться как доказательство вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, поскольку указанные свидетели очевидцами произошедшего не являлись.

При таких обстоятельствах судья вышестоящей инстанции полагает необходимым отметить, что протокол об административном правонарушении от 13.11.2017 года, составленный в отношении ФИО1, акт судебно-медицинского освидетельствования №441 от 13.10.2017 года, объяснения ФИО2 и показания вышеуказанных свидетелей не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, поскольку получены с нарушением закона.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, не доказана, ФИО1 привлечен к административной ответственности с нарушением требований действующего административного законодательства.

Исследовав представленные доказательства, а также установленные обстоятельства, которые свидетельствуют о недоказанности административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что судом первой инстанции неверно установлены юридически значимые обстоятельства по делу.

В соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, исходя из вышеназванных положений и учитывая, что при рассмотрении жалобы ФИО1 судом первой инстанции были допущены существенные нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда полагает необходимым постановление Кореновского районного суда от 27.12.2017 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление судьи Кореновского районного суда от 27.12.2017 года - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ.

Судья краевого суда: