Решение № 12-64/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 12-64/2024

№ 12-64/2024

24МS0019-01-2024-006772-09


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Дивногорск 04 декабря 2024 года

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Вишнякова С.А.,

при секретаре – Климосенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 16.10.2024 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 19 в г. Дивногорске Красноярского края по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», от должностного лица ФИО1 - директора общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, имеющего юридический адрес: <адрес>, в установленный законом срок – не позднее 20-го числа месяца за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа, а именно до 25 октября 20243 года, не поступили в ОСФР по Красноярскому краю «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 9 месяцев 2023 года, фактически предоставив указанный расчет в форме электронного документа 26 октября 2023 года.

В действиях должностного лица ФИО1 был усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в связи с чем заместителем начальника ОСФР по Красноярскому краю ФИО2 был составлен административный протокол.

16.10.2024 года по результатам рассмотрения материала по делу об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 19 в г. Дивногорске Красноярского края вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, согласно которому оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 19 в г. Дивногорске Красноярского края от 16.10.2024 года по делу об административном правонарушении в которой выражает несогласие с постановлением, мотивируя тем, что протокол об административном правонарушении был составлен в ее отсутствие, копию протокола получила только 15.10.2024 года посредством Почты Россия. Из протокола следует, что ей вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно не предоставление <данные изъяты> отчета по форме ЕФС-1 за 9 месяцев 2023 года. Однако, данный отчет ею был направлен 16.10.2023 года Почтой России по адресу Социального Фонда России по Красноярскому краю, что подтверждается почтовой квитанцией. Следовательно, отсутствует событие административного правонарушения. При рассмотрении мировым судом дела об административном правонарушении данные обстоятельства не были учтены. Полагает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушены требования ст. 28.2 КоАП РФ, что повлекло нарушение ее права защиту. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 16.10.2024 года отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель ФИО1 надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени судебного разбирательства в суд не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, что суд в силу ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обязанность страхователя вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, установлена подп.17 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 22.1 указанного выше закона. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно п. 1 ст. 24 данного закона страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, страхователем <данные изъяты>, руководителем которого является ФИО1, своевременно не представлен в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю сведения о начисленных страховых взносах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 за 9 месяцев 2023 года, то есть в установленный п.1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ срок: не позднее 25 октября 2023 г. Из протокола об административном правонарушении следует, что данные сведения были представлены <данные изъяты> 26.10.2023 года. В материалах дела имеется протокол проверки отчетности от 26.10.2023 года, а также распечатка программы Фронт-Офис, содержащая данные о принятии от <данные изъяты> 26.10.2023 года указанных выше сведений.

Вместе с тем, заявитель ФИО1 представила суду квитанцию от 17.10.2023 года с почтовым идентификатором № об отправлении почтовой корреспонденции в Социальный фонд России по Красноярскому краю по адресу: <адрес>. Также предоставлена опись почтового вложения, согласно которой в почтовом отправлении <данные изъяты> направило ЕФС-1 раздел 4-ФСС за 9 месяцев 2023года

Судом установлено, что указанный в почтовом отправлении адрес является адресом ОСФР по Красноярскому краю.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № получателем Социальным Фондом России по Красноярскому краю почтовая корреспонденция, отправленная <данные изъяты>, была получена 19.10.2023 года.

Следовательно, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 за 9 месяцев 2023 года от ООО «НоваКом» поступили в ОСФР по Красноярскому краю 19.10.2023 года, то есть в установленный законом срок до 25.10.2023 года.

Таким образом, доказательства, положенные в основу оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, противоречат представленным заявителем доказательствам.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Следовательно, привлечение должностного лица <данные изъяты> ФИО1 к административной ответственности за нарушение требований п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ, к административному штрафу, назначенного оспариваемым постановлением, нельзя признать правомерным.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, постановление по делу об административном правонарушении от 16.10.2024 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 19 в г. Дивногорск Красноярского края в отношении должностного лица ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 16.10.2024 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 19 в г. Дивногорск Красноярского края по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица <данные изъяты>» ФИО1 - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от 16.10.2024 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 19 в г. Дивногорск Красноярского края по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица <данные изъяты> ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях должностного лица ФИО1 события административного правонарушения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Вишнякова С.А.

«СОГЛАСОВАНО»

Судья С.А. Вишнякова