Решение № 12-108/2024 12-1749/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 12-108/2024

Дело № 12-108/2024

УИД: 24RS0056-01-2023-008415-13


РЕШЕНИЕ

25 января 2024 года г. Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Дю М.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости № 8/2023/БЛ02463 от 15.11.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости № 8/2023/БЛ02463 от 15.11.2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу, мотивируя указанное следующим. 17 сентября 2023 года в вечернее время с 19 часов, точное время не установлено, находясь в городе <данные изъяты>, ФИО1 через социальную сеть «Вконтакге», нашла водителя с водительским удостоверением, точные данные и номер телефона данного водителя у нее не сохранились и выехала под управлением данного неустановленного водителя по направлению «Кызыл-Красноярск», прибыли в г. Красноярск примерно в 06 часов 18 сентября 2023 года, а именно адресу <...>, после чего данный неустановленный водитель припарковал ее автомобиль марки ТОЙОТА КАМРИ с государственным регистрационным знаком №, около вышеуказанного дома, точные измерения парковочного места не производила, и водитель уехал на такси в неизвестном ей направлении, на государственный регистрационный знак и марку такси не обратила внимания. Далее, с <данные изъяты> ее автомобиль марки ТОЙОТА КАМРИ с государственным регистрационным знаком № простоял на вышеуказанном месте в неподвижном состоянии, так как у ФИО1 отсутствует водительское удостоверение, в связи с чем она не управляла вышеуказанным автомобилем. После чего, аналогичным образом через социальную сеть «Вконтакте» она нашла другого водителя с водительским удостоверением, данные которого не сохранились, и выехали на вышеуказанном автомобиле под управлением данного неустановленного водителя в город Кызыл, покинув территорию города Красноярска. Считает, что при фиксации ее автомобиля и вынесении постановления по делу об административном правонарушении сотрудниками административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории г. Красноярска допущена искусственная множественность правонарушений.

Представитель административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях администрации г. Красноярска, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, в своей жалобе ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав доводы жалобы, письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, предусмотрена пунктом 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно пункту 6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25 июня 2013 года № В-378, на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Пункт 1.2 указанных Правил определяет зеленые насаждения как объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города.

Как следует из исследованных материалов, 21.09.2023 года в 11 часов 10 минуты по адресу: <...> (широта 56,016109, долгота 92,966377) ФИО1 в нарушение п. 6.10 «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378 повредила расположенную в границах г. Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями, путем размещения на ней транспортного средства ТОЙОТА КАМРИ с государственным регистрационным знаком № свидетельство о регистрации транспортного средства №, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности по п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом, по смыслу закона, собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

По смыслу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, обязанность доказывания своей невиновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», зафиксированного работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» № 7-2161 от 02 октября 2008 года при обстоятельствах, изложенных в обжалуемом постановлении, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 8/2374 от 15.11.2023 года, которым установлены обстоятельства, изложенные в обжалуемом постановлении;

- сведениями из информационной системы Госавтоинспекции МВД России, собственником транспортного средства ТОЙОТА КАМРИ с государственным регистрационным знаком № является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

- материалами фотофиксации, на которых указаны, в том числе, место совершения административного правонарушения, данные транспортного средства, координаты места нарушения, а также видно, что водитель транспортного средства ТОЙОТА КАМРИ с государственным регистрационным знаком № нарушил требования п. 6.10 «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки "Дозор МП", идентификатор 118-006-269, свидетельство о поверке С-СП/12-12-2022/207590914, поверка действительна до 11.12.2024.

Согласно маршрутному листу территория Северный проезд д. 11-13 г. Красноярска, где зафиксировано административное правонарушение, входит в маршрут эксплуатации и контроля специального технического средства Дозор – МП.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства "Дозор МП", которым было зафиксировано нарушение требований п. 6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, сомнений не вызывает.

Данные доказательства были исследованы при рассмотрении дела в отношении ФИО1, являются достоверными, допустимыми и достаточными, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, ФИО1 правомерно признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», административное наказание назначено ей в соответствии с требованиями закона, в пределах санкции указанной нормы.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости № 8/2023/БЛ02463 от 15.11.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу последнего - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии решения.

Судья М.А. Дю