Решение № 2-374/2026 2-374/2026(2-6033/2025;)~М-5336/2025 2-6033/2025 М-5336/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2-374/2026

№ 2-374/2026

27RS0004-01-2025-006886-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 января 2026 года

Индустриальный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Савченко Е.В.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

с участием истца ФИО2,

представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Главному управлению МЧС России по <адрес> о признании приказа незаконным и его отмене, возложении обязанности выплатить премию,

установил:

ФИО2 обратился в Индустриальный районный суд <адрес> к Главному управлению МЧС России по <адрес> о признании приказа незаконным и его отмене, возложении обязанности выплатить премию. В обоснование иска указано, что ФИО2 состоит в трудовых отношениях с Главным управлением МЧС России по <адрес> в должности начальника поисково-спасательного подразделения поисково-спасательной службы поисково-спасательного отряда с ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за нарушение трудовой дисциплины и должностного регламента, выразившихся в неисполнении распоряжения начальника поисково-спасательного отряда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в части неприбытия в поисково-спасательный отряд <адрес> в установленное время до 3 часов для формирования группы для проведения поисково-спасательных работ в <адрес><адрес> При применении дисциплинарного взыскания работодателем нарушен срок привлечения к дисциплинарной ответственности. В связи с привлечением истца к дисциплинарной ответственности ему снижена премия в ДД.ММ.ГГГГ года до 5 %, а в ДД.ММ.ГГГГ года премия не выплачивалась. Просит признать приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к дисциплинарной ответственности в виде замечания незаконным и отменить его, взыскать с ответчика премию за июль и август 2025 года в полном размере.

Определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части исковых требований о возложении обязанности выплатить премию за июль 2025 года в полном объеме в связи с отказом истца от данного требования.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковые требования, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства, указав, что свои выходные дни решил провести в Ливадии, о чем уведомил руководителя. Ежедневно подается строевая записка с указанием отсутствующих лиц, которые болеют, полагает, что его должны были включить в данный список. Вернуться с Ливадии в течении 3 часов не было технической возможности. К дисциплинарной ответственности привлечен спустя более месяца, полагает что срок привлечения пропущен. Премия выплачивается на постоянной основе, в связи с чем должны быть выплачена не менее того размера, который обычно выплачивается – 15 %. Полагает, что размер премии за ДД.ММ.ГГГГ года должен быть не менее 2 094 рубля 03 копейки.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, ссылаясь на письменные возражения.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, ссылаясь на письменные возражения.

Выслушав пояснения истца ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 352 Трудового кодекса РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу статьи 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части второй статьи 22 Трудового кодекса РФ).

Часть первая статьи 56 Трудового кодекса РФ определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу статьи 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде: замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своих постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, приказов работодателя, и т.п.).

Таким образом, с учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, при разрешение спора о законности применения к работнику дисциплинарного взыскания, работодатель обязан представить суду доказательства, бесспорно свидетельствующие о совершении работником дисциплинарного проступка, то есть доказать, что работник без уважительных причин не исполнял или не надлежаще исполнял свои должностные обязанности, и о соблюдении им порядка и срока применения дисциплинарного взыскания. А работник должен представить доказательства, что не выполнение или ненадлежащее выполнение им должностных обязанностей явилось следствием объективных (уважительных) причин, за которые он ответственности не несет.

Порядок применения дисциплинарных взысканий предусмотрен статьей 193 Трудового кодекса РФ.

Согласно статье 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работника.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с Главным управлением МЧС России по <адрес> в должности начальника поисково-спасательного подразделения поисково-спасательной службы поисково-спасательного отряда (<адрес>).

Согласно пункту 1.7 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ трудовые обязанности регламентируются должностной инструкцией и локальными нормативными актами.

Согласно разделу 5 трудового договора работнику устанавливается режим рабочего времени по графику. Режим работы, продолжительность работы (смены), выходные дни, время начала и окончания работы (смены), перерывы для отдыха и питания, распределение рабочего времени и времени отдыха по дням недели и числам месяца, в также учетный период определяются Правилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств (смен), расписаниями занятий или иных мероприятий по специальной подготовке.

Согласно должностному регламенту начальник поисково-спасательного подразделения осуществляет обеспечение постоянной готовности спасателей, аварийно-спасательного снаряжения, инструмента и техники к проведению ПСР при возникновении ЧС, стихийных бедствий и иных условий; руководство поисково-спасательным подразделением при проведении поисково-спасательных работ, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.

Из графика работы спасателей поисково-спасательного отряда 4 ПСП на ДД.ММ.ГГГГ года следует, что у начальника СПО ФИО2 дни отдыха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорту ФИО2 довел до сведения начальника поисково-спасательного отряда ФИО5 информацию о проведении выходных дней согласно графику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вблизи населенного пункта <адрес>. В случае его незаменимости просит выслать за ним любую доступную технику.

Данный рапорт содержит резолюцию ФИО5: выходные согласно графику согласовано, напоминаю – 3 часа прибытия в ПСО при оповещении, сборе.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» аварийно-спасательные службы привлекаются к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно положению о поисково-спасательном отряде (<адрес>, Хабаровский муниципальный район) Главного управления МЧС России по <адрес> ПСО в соответствии с поставленными задачами выполняет: круглосуточное дежурство и поддержание постоянной готовности спасателей ПСО (<адрес>), спасательного оборудования и снаряжения, средств транспорта, связи и жизнеобеспечения к оперативному реагированию на ЧС, аварии, происшествия и проведению работ по их ликвидации; организация и проведение в установленном порядке поисково-спасательных, аварийных, профилактических и других неотложных работ на территории РФ и за рубежом, в зоне ЧС в соответствии со свидетельством на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в ЧС, выданном на основании аттестации ПСО (<адрес>).

Приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об организации в МЧС России управления и оперативного (экстренного) реагирования при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации.

Приказом начальника Главного управления МЧС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в целях совершенствования управления и оперативного (экстренного) реагирования при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуация на территории <адрес>, в соответствии с приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации в МЧС России управления и оперативного (экстренного) реагирования при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации» утверждено Положение об организации в Главном управлении МЧС России по <адрес> управления и оперативного (экстренного) реагирования при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории <адрес> согласно приложению.

Из приложения № к указанному приказу следует, что временные показатели готовности органов управления и сил Главного управления к оперативному (экстренному) реагированию (применению) при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории <адрес> для профессиональных аварийно-спасательных формирований (дежурная смена) в нерабочее время составляют 3 часа.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № в период с ДД.ММ.ГГГГ до выполнения поставленных задач направлена группа спасателей из состава поисково-спасательного отряда (<адрес>, Хабаровский муниципальный район) Главного управления МЧС России по <адрес> в количестве 10 человек в <адрес> в район <адрес>.

Из рапорта заместителя начальника отряда по ПСР ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлен об убытии старшим группы на ЧС в <адрес> для оказания помощи при ликвидации авиа крушения самолета АН-24, в телефонном разговоре ФИО2 сообщил, что прибыть не имеет возможности и находится в <адрес>. ФИО2 письменно уведомлял, что будет находиться в <адрес>, где ему установили время прибытия 3 часа с момента поступления оповещения о сборе.

Из докладной записки начальника поисково-спасательного отряда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ при формировании группы для проведения поисково-спасательных работ на месте крушения самолета АН-24 в <адрес> был оповещен начальник поисково-спасательного подразделения ФИО2, находившийся на выходном дне, что он убывает для проведения поисково-спасательных работ старшим со своим подразделением. При доведении информации ФИО2 сообщил о невозможности прибыть в поисково-спасательный отряд, так как он находится на отдыхе в <адрес>. Ранее ФИО2 обратился с рапортом, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет проводить свои выходные в <адрес>, на что получил отказ с напоминанием о времени прибытия при оповещении и сборе личного состава.

На данном документе имеется резолюция от ДД.ММ.ГГГГ о проведении служебной проверки и подготовке проекта приказа.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ сформирована комиссия для проведения служебной проверки по факту невозможности прибытия начальника поисково-спасательного подразделения ФИО2 в поисково-спасательный отряд для формирования группы для проведения поисково-спасательных работ на <адрес> и установления причин его неявки в поисково-спасательный отряд - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указывает, что не прибыл на работу ДД.ММ.ГГГГ, так как свои выходные дни согласно утвержденному графику проводил с семьей вблизи <адрес>, о чем письменно уведомил начальника отряда ФИО5 В виду удаления от <адрес> у него не было технической возможности прибыть в отряд по звонку.

Согласно заключению служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ признан установленным факт нарушения трудовой дисциплины в части неисполнения трудовых обязанностей, выразившихся в неисполнении распоряжения начальника поисково-спасательного отряда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в части неприбытия в ПСО в установленное время до 3 часов для формирования группы для проведения поисково-спасательных работ в <адрес>, принято решение объявить начальнику поисково-спасательного подразделения ПСО «<адрес>) ФИО2 замечание.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за нарушение трудовой дисциплины, должностного регламента, выразившееся в неисполнении распоряжения начальника поисково-спасательного отряда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в части неприбытия в поисково-спасательный отряд (<адрес>) в установленное время до 3 часов для формирования группы для проведения поисково-спасательных работ в <адрес>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО5 пояснил, что работает в должности начальника поисково-спасательного отряда Главного управления ЧС по <адрес>. С личным составом постоянно проводятся совещания. Ежемесячно готовится график на следующий месяц. ФИО2 заблаговременно убрал себе смены из графика, и обратился с рапортом, что убывает на отдых, свидетелем поставлена резолюция о необходимости явки в течение 3 часов, поскольку состав в период отдыха находится в состоянии постоянной готовности, за что работникам идет доплата и предоставляются дополнительные дни к отпуску. В графике дни отпуска получились за счет переработок. Ежемесячная премия выплачивается согласно коллективному договору. Группу на убытие формирует свидетель или его заместитель. Группа ФИО2 в данный момент дежурила, в связи с неявкой К-вы вызвали ФИО7, который также в тот период был на выходных.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО7 пояснил, что работает в должности начальника поисково-спасательного подразделения пиротехническое поисково-спасательного отряда (<адрес>) Главного управления МЧС России по <адрес>. Свидетель находился на службе, делал полигон для учебы. Когда произошло крушение самолета АН-24, ему позвонил дежурный, свидетель прибыл на подготовку группы к вылет к месту крушения, где узнал, что ФИО2 не прибыл. Была создана совместная группы из разных подразделений в составе 10 человек.

Разрешая заявленные требования о признании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О привлечении к дисциплинарной ответственности», руководствуясь положениями статьей статей 22, 192, 193 Трудового кодекса РФ, изучив и оценив материалы служебной проверки с учетом имеющихся объяснений работников, суд приходит к выводу о том, что факт совершения истцом дисциплинарного проступка – нарушение трудовой дисциплины и должностного регламента, выразившегося в неисполнении распоряжения начальника поисково-спасательного отряда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в части неприбытия в поисково-спасательный отряд (<адрес>) в установленное время до 3 часов для формирования группы для проведения поисково-спасательных работ в <адрес> при крушении самолета АН-24, нашел свое подтверждение, при этом факт неприбытия в поисково-спасательный отряд в установленные сроки истцом также не оспаривается, в связи с чем у ответчика имелись основания для применения к истцу дисциплинарного взыскания, порядок применения которого соблюден, оно соответствует тяжести проступка, в связи с чем оснований для удовлетворения его требования в указанной части не имеется.

Доводы истца о несоблюдении ответчиком срока привлечения к дисциплинарной ответственности является несостоятельным. Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. 2 п. 34 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями и дополнениями "О применении судами РФ Трудового кодекса РФ" днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе подчинен работник стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий. Только с даты утверждения заключения работодателю стало известно о совершении работником дисциплинарного проступка и обстоятельств его совершения.

Разрешая требование о возложении обязанности выплатить премию, суд исходит из следующих обстоятельств.

Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

В силу статьи 57 Трудового кодекса РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (статья 129 Трудового кодекса РФ).

Статьей 191 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работодателя поощрять работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, в том числе, выдачей премии.

В силу статьи 129 Трудового кодекса РФ премия является стимулирующей выплатой и входит в оплату труда работников. В соответствии с частью 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Согласно разделу 4 трудового договора за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад в размере 17 244 рубля 97 копеек в месяц. Работодателем устанавливаются стимулирующие и компенсационные выплаты: надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями-в южных районах Дальнего Востока 30%, районный коэффициент 1,2, надбавка за стаж, выслугу лет 30%, за выполнение работы в условиях, связанных с вредным и (или) опасными производственными факторами 24%. Иные виды надбавок, доплат, премий и т.п., их размеры, порядок и условия выплат определены в коллективном договоре и положении о премировании работника, с которыми последний ознакомлен при подписании настоящего трудового договора.

Согласно пункту 4.9.2 Коллективного договора основным критерием для выплаты ежемесячной премии является качественное исполнение основных обязанностей по должности, согласно должностных инструкций, соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего распорядка, а также требований техники безопасности и правил противопожарной безопасности, отсутствие травматизма.

Согласно пункту 4.9.6 Коллективного договора ежемесячная премия не выплачивается работникам, в том числе имеющим действующее дисциплинарное взыскание, наложенное приказом руководителя, за совершение дисциплинарных проступков. Лишение ежемесячной премии производится только в месяце, в котором работник был привлечен к дисциплинарной ответственности.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ежемесячная премия за ДД.ММ.ГГГГ года не выплачивается в связи с привлечением работника в дисциплинарной ответственности на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что истец обоснованно привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания, что премия являются переменной частью заработной платы, не носит постоянный, гарантированный характер, начисляется по решению руководства в зависимости от качественного исполнения основных обязанностей по должности, согласно должностных инструкций, соблюдения трудовой дисциплины и правил внутреннего распорядка, а также требований техники безопасности и правил противопожарной безопасности, отсутствия травматизма, а невыплата премии истцу не свидетельствует о нарушении трудовых прав истца, поэтому суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требования о возложении обязанности выплатить премию за август 2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Главному управлению МЧС России по <адрес> о признании приказа незаконным и его отмене, возложении обязанности выплатить премию – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья Савченко Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2026 года.