Решение № 2-341/2018 2-341/2018~М-258/2018 М-258/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-341/2018

Дело № 2-341/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре Колтаковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Никольском районе (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, мотивировав свое заявление тем, что решением ГУ УПФ РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 21.06.2018г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не включен период работы в должности санитарки - палатной Никольского психоневрологического интерната с 08.04.1995г по 31.12.1998г. Считает данное решение незаконным, поскольку, работая в указанной должности, осуществляла непосредственное обслуживание больных с психическими расстройствами. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы в должности санитарки - палатной Никольского психоневрологического интерната с 08.04.1995г по 31.12.1998г. и назначить досрочную пенсию с 04.07.2018г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным мотивам. Суду дополнительно пояснила, что в Никольском ПНИ санитаркой-палатной она работала непрерывно в период с 04.01.1995г по 11.04.2005г. Характер ее работы при этом не изменялся. Вместе с тем, указанный период частично, с 01.01.1999г по 11.04.2005г включен ответчиком в специальный стаж, а период с 08.04.1995г по 31.12.1998г. не включен. Она осуществляла непосредственный уход за психически больными людьми, которые по состоянию здоровья не могли себя самостоятельно обслуживать, нуждались в постороннем уходе. Работая в указанной должности, она в течение рабочего времени осуществляла уход за лицами, проживающими в интернате, в том числе помогала им принимать пищу, переодеваться, мыла их, стирала одежду. Работа была тяжелая.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, при этом указала, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не засчитан период работы ФИО1 с 08.04.1995г по 31.12.1998г в должности санитарки – палатной Никольского психоневрологического интерната. В соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют лица, проработавшие в должностях младшего и среднего медицинского персонала в домах-интернатах для психических больных, непосредственно обслуживающие больных в течении полного рабочего дня. Спорный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку при проверке документов факт льготной работы не подтверждается.

ФИО3 показали, что работали в Никольском психоневрологическом интернате совместно с ФИО1 в качестве санитарок палатных. Лица, находившиеся в ПНИ, страдали психическими заболеваниями, многие из них были лежачие, в основном полулежачие. В силу возраста и по состоянию здоровья эти лица нуждались в круглосуточном уходе, санитарки палатные помогали им принимать пищу, мыли их, переодевали, стирали одежду.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

Пенсионное обеспечение является важнейшим элементом социального обеспечения. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно требованиям ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного указанным ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.

Согласно указанному Списку № 2 право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» имеют работники, непосредственно обслуживающие больных, в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в психиатрических или психоневрологических лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что 13 июня 2018г ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно Решению начальника УПФР в Никольском районе Вологодской области от 21.06.2018г. № ХХ истцу было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы по специальности. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не был засчитан период работы в должности санитарки – палатной Никольского психоневрологического интерната с 08.04.1995г по 31.12.1998г., поскольку работа в указанной должности не была связана с непосредственным обслуживанием психических больных граждан.

Из трудовой книжки ФИО1 и других материалов дела следует, что с 04.01.1995г по 11.04.2005г истец работала в должности санитарки – палатной Никольского психоневрологического интерната.

В соответствии с Уставом ГУ СО системы социальной защиты населения «Никольский психоневрологический интернат» является медико - социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания инвалидов 1 и 2 групп, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, реабилитационных услугах. В психоневрологический интернат принимаются лица, страдающие психическими хроническими заболеваниями, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи.

Согласно должностной инструкции санитарки палатной Никольского психоневрологического интерната, утвержденной директором учреждения, обязанности санитарки - палатной включают в себя, в том числе, оказание помощи клиентам при приеме гигиенической ванны, раздевании и одевании, осуществление санитарно-гигиенической обработки ванны и мочалок, уборка прикроватных столиков после каждого приема пищи, смена нательного и постельного белья, мытье посуды, уборку буфетной и столовой, соблюдая санитарные требования, подготовку помещения и ванн.

На сновании изложенного, учитывая показания свидетелей, суд приходит к выводу, что ФИО1, работая в должности санитарки - палатной Никольского психоневрологического интерната, осуществляла в течение полного рабочего дня обслуживание психических больных граждан, работа ФИО1 в указанной должности относится к работе с тяжелыми условиями труда.

Следовательно, период работы ФИО1 в должности санитарки – палатной Никольского психоневрологического интерната с 08.04.1995г по 31.12.1998г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Никольском районе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости является неправомерным.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе включить в специальный стаж необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы ФИО1 в должности санитарки – палатной Никольского психоневрологического интерната с 08.04.1995г по 31.12.1998г, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 04 июля 2018г.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, период работы в должности санитарки – палатной Никольского психоневрологического интерната с 08.04.1995г по 31.12.1998г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 04 июля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - О.А. Шмакова