Решение № 2-341/2018 2-341/2018~М-272/2018 М-272/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-341/2018

Дело № 2-341/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Кадуй 29 октября 2018 года

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Кононовой Н.Р.,

при секретаре Бояриновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Комфорт-Техно» к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение

установил:

Истец обратился в суд с иском к Ровенских В.Ф. о понуждении предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для производства работ по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг в виде горячего водоснабжения и канализации.

В обоснование указали, что ООО «Комфорт-Техно» осуществляет управление данным многоквартирным домом на основании заключенного с БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» договора от 20 июня 2018 года.

На основании договора найма жилого помещения в специальном жилом доме для одиноких престарелых от 01 июня 2016 года № ХХ БУ ЖКХ ВО "Вологдаоблжилкомхоз" предоставило ответчику Ровенских В.Ф. во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>.

Ответчик Ровенских В.Ф. свои обязательства по внесению платы за коммунальные услуги не выполняет, по состоянию на 15 августа 2018 года задолженность составляет 68 727 руб. 78 коп. Требование о погашении задолженности оставлено ответчиком без удовлетворения. Ответчику направлялись уведомления о предстоящем приостановлении подачи горячего водоснабжения и канализации. Запланированное на 14 марта 2018 года отключение данных услуг не состоялось по причине того, что ответчик не допускает представителя управляющей компании для производства данных работ в жилое помещение.

В связи с этим просит обязать нанимателя Ровенских В.Ф. предоставить доступ в жилое помещение сотрудникам управляющей компании ООО «Комфорт-Техно» для производств работ по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг в виде горячего водоснабжения и канализации, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

В судебном заседании представители истца ООО «Комфорт-Техно» ФИО2, ФИО3 и ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель третьего лица БУ ЖКХ ВО "Вологдаоблжилкомхоз" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, в заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования считают правомерными.

Ответчик Ровенских В.Ф. в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать, исковые требования не признает. В связи с отсутствием договора с ООО «Комфорт - Техно» оплачивать коммунальные платежи отказывается. Информации об обслуживающей организации не представлено, с начислением платы, ее размерами не согласен, задолженность взыскана решением суда и удерживается из его пенсии судебными приставами, частично добровольно вносит плату самостоятельно, имеется решение суда, которым признаны незаконными действия по отключению электроэнергии, по состоянию здоровья и имеющимся заболеваниям нуждается в горячем водоснабжении и канализации, своевременном приеме пищи.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора.

Установлено, что жилое помещение по адресу <адрес> предоставлено Ровенских В.Ф. на период проживания в специальном жилом доме для одиноких престарелых на основании договора найма жилого помещения в специальном жилом доме для одиноких престарелых № ХХ от 01 июня 2016 года.

Из представленных документов следует, что Ровенских В.Ф., проживает в указанном жилом помещении, пользуется коммунальными услугами, предоставляемыми ООО «Комфорт-Техно», однако свою обязанность по оплате за потребленные коммунальные услуги исполняет ненадлежащим образом. Согласно представленного расчета задолженность Ровенских В.Ф. с апреля 2017 года на момент обращения с иском в суд составляла 68 727 руб. 78 коп. по состоянию на 15 августа 2018 года. На 22 октября 2018 года задолженность составляет 72 112 руб. 91 коп. Требования истца, ООО «Комфорт-Техно» о погашении задолженности ответчиком Ровенских В.Ф. не исполнены.

Из представленных суду документов следует, что в связи с имеющейся задолженностью по оплате коммунальных услуг 06 сентября 2017 года в жилом помещении, предоставленном Ровенских В.Ф. для проживания, ООО «Комфорт-Техно» произведено отключение электроэнергии.

Решением Кадуйского районного суда от 03 октября 2017 года, вступившим в законную силу 08 декабря 2017 года, исковые требования Ровенских В.Ф. к ООО «Комфорт-Техно» удовлетворены частично. На ООО «Комфорт-Техно» возложена обязанность подключить электроэнергию в жилом помещении, решение обращено к немедленному исполнению. При этом суд принял во внимание, требования разумности, справедливости, целесообразности, а также возраст Ровенских В.Ф. <данные изъяты>, его состояние здоровья, наличие у него заболевания <данные изъяты>, необходимость соблюдения специального режима питания, наличие в жилом доме, в котором проживает Ровенских В.Ф., лишь электрических плит, отсутствие газоснабжения, отсутствие в жилом доме мест общего пользования, в которых возможно приготовление горячей пиши, наличие у управляющей компании возможности взыскания с Ровенских В.Ф., являющегося пенсионером по старости, задолженности по оплате коммунальных услуг и возможности приостановления предоставления иных коммунальных услуг.

В силу подпункта "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно пункту 118 данных Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Пунктом 119 Правил предусмотрено, что, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

04 октября 2017 года ООО "Комфорт-Техно" направило Ровенских В.Ф. уведомление о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 21 242 рублей 46 копеек, предупредив о том, что в случае неоплаты указанной задолженности через 20 дней со дня доставки потребителю предупреждения (уведомления) будет приостановлена подача горячего водоснабжения, перекрыта канализация.

Данное уведомление (предупреждение) Ровенских В.Ф. получил лично 04 октября 2017 года.

13 декабря 2017 года ООО "Комфорт-Техно" направило Ровенских В.Ф. уведомление о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 31 324 рублей 93 копеек, предупредив о том, что в случае неоплаты указанной задолженности через 20 дней со дня доставки потребителю предупреждения (уведомления) будет приостановлена подача коммунальных ресурсов: канализации, горячего водоснабжения.

Данное уведомление (предупреждение) Ровенских В.Ф. получил лично 14 декабря 2017 года.

02 марта 2018 года Ровенских В.Ф. направлено уведомление о том, что 14 марта 2018 года ему необходимо предоставить доступ сотрудников управляющей компании ООО «Комфорт - Техно» в целях приостановления подачи горячего водоснабжения и канализации. Уведомление получено Ровенских В.Ф. лично 05 марта 2018 года.

Согласно представленному акту об обследовании помещения от 14 марта 2018 года Ровенских В.Ф. 14 марта 2018 года в 10 часов 00 минут дома отсутствовал.

Согласно материалам дела договор найма жилого помещения от 01 июня 2016 года заключен между БУ ЖКХ Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз» (наймодателем) и Ровенских В.Ф. (нанимателем). Наниматель обязан допускать с жилое помещение в заранее согласованное время представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ (п.2.2.7 договора)

При этом суд приходит к выводу, что истцом ООО «Комфорт-Техно» не обоснованно указывается в обоснование заявленных требований нарушение ответчиком Ровенских В.Ф. п.2.2.7 договора найма жилого помещения№ ХХ от 01 июня 2016 года, так как ООО «Комфорт-Техно» наймодателем по данному договору не является.

Согласно п.3.1.15 Договора управления многоквартирного дома от 02 июня 2016 года и от 20 июня 2018 года, заключенного ООО «Комфорт-Техно» с БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз», управляющая компания обязана согласовать с нанимателями время доступа в жилое помещение не менее чем за 3 дня до начала проведения работ или направить им письменное уведомление о проведении работ внутри помещения, в котором указываются: предполагаемые дата и время проведения работ; номер телефона, по которому наниматели вправе согласовать иные дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней с момента получения уведомления; вид работ, которые будут проводиться, срока проведения работ, должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

Уведомление от 02 марта 2018 года всех указанных требований п.3.1.15 договора не содержит.

21 сентября 2018 года Ровенских В.Ф. направлено уведомление, согласно п.3.1.15 договора управления многоквартирным домом за № ХХ, получено лично Ровенских В.Ф. 24 сентября 2018 года.

Из пояснений сторон по делу следует, что 28 сентября 2018 года доступ в жилое помещение Ровенских В.Ф. не предоставил, ссылаясь на отсутствие юридических отношений с ООО «Комфорт-Техно». При этом представленный акт об обследовании помещения от 28 сентября 2018 года не утвержден директором ООО «Комфорт-Техно» ФИО4, в состав комиссии включены сантехник ФИО9, зав.отделением «Соц.обслуж.граждан пожилого возраста и инвалидов» Ч., однако их подписи в акте от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, имеются подписи иных лиц.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22

«О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги. Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Также следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Установлено, что 01 августа 2018 года отделом ОСП по Кадуйскому району возбуждено исполнительное производство о взыскании с Ровенских В.Ф. в пользу ООО «Комфорт-Техно» задолженности по коммунальным платежам в размере 48 077 руб. 35 коп, на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 48, по решению мирового судьи от 25 мая 2018 года, вступившим в законную силу 03 июля 2018 года.

Установлено, что задолженность по оплате коммунальных услуг взыскивается в рамках исполнительного производства с пенсии, Ровенских В.Ф. представил сведения, что оплатил часть задолженности в размере 1500 руб. 12 октября 2018 года.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд принимает во внимание, что приостановление или ограничение предоставления коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения и канализации с учетом имущественного и семейного положения ответчика, документов, подтверждающих состояние здоровья и возраст ответчика, наличие возможности взыскания задолженности в судебном порядке и в рамках исполнительного производства, не соразмерно допущенному Ровенских В.Ф. нарушению.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ООО «Комфорт-Техно» к Ровенских В.Ф. о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для производства работ по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг в виде горячего водоснабжения и канализации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кадуйский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02 ноября 2018 года.

Судья Н.Р.Кононова