Решение № 2-3789/2018 2-3789/2018~М-3366/2018 М-3366/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-3789/2018

К делу №2-3789/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., с участием адвоката Двоеносовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договорам аренды земельных участков, об обязании привести земельные участки в первоначальное состояние и возвратить по акту приема-передачи,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты обратился в Шахтинский городской суд по следующим основаниям: соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с пп. 2.21, 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Шахты, утвержденного решением городской Думы г. Шахты №277 от 21.12.2006г. Комитет по управлению имуществом вправе обращаться в судебные органы с исками о взыскании арендной платы, платы за фактическое пользование, неосновательного обогащения, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также с исками о расторжении и прекращении договоров аренды.

Между КУИ Администрации г.Шахты и ФИО1 на основании постановления Администрации г.Шахты № от 26.11.2014г., протокола о результатах аукциона от 20.01.2015г., был заключен договор аренды земельного участка № от 23.01.2015г. с кадастровым номером № общей площадью 30 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для строительства индивидуального гаража с разрешенным использованием: автостоянки и гаражи на отдельных земельных участках. Согласно п.2.1 договора срок устанавливается с 20.01.2015г. по 20.01.2018г. Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 19.03.2015г. Данный земельный участок используется не по назначению, индивидуальный гараж отсутствует, что подтверждается актом №154 от 28.05.2018г.

Между КУИ Администрации г.Шахты и ФИО1 на основании постановления Администрации г.Шахты № от 16.01.2015г., протокола о результатах аукциона от 03.03.2015г., был заключен договор аренды земельного участка № от 05.03.2015г. с кадастровым номером № общей площадью 30 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для строительства индивидуального гаража с разрешенным использованием: автостоянки и гаражи на отдельных земельных участках. Согласно п.2.1 договора срок устанавливается с 03.03.2015г. по 03.03.2018г. Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 19.03.2015г. Данный земельный участок используется не по назначению, индивидуальный гараж отсутствует, что подтверждается актом №155 от 28.05.2018г.

Согласно п. 3.2 упомянутых договоров аренды земельных участков арендатор обязался ежеквартально уплачивать арендную плату.

Согласно п.6.3 договоров аренды при прекращении договора, арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

Ответчику было направлено письмо от 27.06.2018г. с предложением погасить образовавшуюся задолженность и возвратить земельный участок по акту приема-передачи. До настоящего времени ответчик задолженность не погасила, земельные участки по акту приема-передачи не возвратила.

Ответчик не производила надлежащим образом платежи за пользование земельными участками.

На основании изложенного, КУИ Администрации г.Шахты просит суд 1) взыскать с ответчика в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды № от 23.01.2015г. за период с 20.01.2015г. по 30.06.2018 г. включительно в размере 22 680 руб. 37 коп. и пени за период с 20.06.2015г. по 25.06.2018г. в размере 3 007 руб. 88 коп., а всего 25 688 руб. 25 коп.; 2) взыскать с ответчика в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды № от 05.03.2015г. за период с 03.03.2015г. по 30.06.2018г. включительно в размере 23 093 руб. 35 коп. и пени за период с 20.06.2015г. по 25.06.2018г. в размере 2 950 руб. 20 коп., а всего 26 043 руб. 55 коп.; 3) обязать ФИО1 привести земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в первоначальное состояние и возвратить по акту приема-передачи КУИ Администрации г.Шахты; 4) обязать ФИО1 привести земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в первоначальное состояние и возвратить по акту приема-передачи КУИ Администрации г.Шахты.

Представитель КУИ Администрации г.Шахты - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, неоднократно извещалась по адресу, указанному в тексте иска и в тексте договоров аренды № от 23.01.2015г. и № от 05.03.2015г., - <адрес>.

Из почтовых уведомлений на имя ФИО1 следует, что адресат извещен, но за письмом не явился, в связи с чем, судебные извещения возвращены в суд с истечением срока хранения.

Согласно сведениям адресного бюро г.Шахты от 13.09.2018 г. ФИО1 в г.Шахты не значится, в связи с чем, в порядке ст. 50 ГПК РФ судом для представления интересов ответчика ФИО1 был назначен адвокат.

Адвокат Двоеносова Н.Ю., представляющая интересы ФИО1 на основании ордера №20476 от 29.10.2018г. в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, адвоката, представляющего интересы ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск КУИ Администрации г. Шахты обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2.21. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации города Шахты, утвержденного решением Шахтинской городской Думы № 277 от 21.12.2006г., в соответствии с муниципальными правовыми актами от имени города Шахты выступает продавцом, арендодателем и ссудодателем земельных участков в порядке, установленном действующим земельным законодательством; в соответствии с п.2.22. указанного Положения, производит расчет арендной платы, платы за фактическое пользование и неосновательного обогащения за пользование земельными участками и муниципальным имуществом, составляющим казну города Шахты, а также неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами; ведет претензионную и исковую работу по взысканию в судебном порядке арендной платы, платы за фактическое пользование, неосновательного обогащения за пользование земельными участками и муниципальным имуществом, составляющим казну города Шахты, а также неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как установлено требованиями п.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с п. 1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации г. Шахты от 26.11.2014г. № и протокола о результатах аукциона от 20.01.2015г. по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности для строительства индивидуального гаража, между КУИ Администрации г.Шахты и ответчиком заключен договор аренды № от 23.01.2015г. земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 30 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Договор заключен на срок с 20.01.2015г. по 20.01.2018г.

Судом установлено также, что на основании постановления Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № и протокола о результатах аукциона от 03.03.2015г. по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности для строительства индивидуального гаража, между КУИ Администрации г.Шахты и ответчиком заключен договор аренды № от 05.03.2015г. земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 30 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Договор заключен на срок с 03.03.2015г. по 03.03.2018г.

Согласно п.3.2 указанных договоров аренды земельного участка, арендатор обязался ежеквартально в срок до 20 числа последнего месяца квартала уплачивать арендную плату.

Ответчик свои денежные обязательства не исполняет должным образом.

По договору аренды земельного участка № от 23.01.2015г. арендная плата за период с 20.01.2015г. по 31.12.2015г. составила: размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № определен на основании протокола о результатах аукциона от 20.01.2015г. и составил 6490 руб. (п.3.1. договора аренды); за период с 20.01.2015г. по 31.12.2015г. подлежит оплате 6 152 руб. 16 коп.

Арендная плата за период с 01.01.2016г. по 31.12.2016г. включительно составила: размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № определен на основании протокола о результатах аукциона от 20.01.2015г. и составил 6490 руб. (п.3.1. договора аренды), а с учетом индекса инфляции для данного периода составляет 6 905 руб. 36 коп., исходя из расчета: 6 490 руб. х 1,064 (индекс инфляции за 2016г.)

Арендная плата за период с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. включительно составила: размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № определен на основании протокола о результатах аукциона от 20.01.2015г. и составил 6490 руб. (п.3.1. договора аренды), а с учетом индекса инфляции для данного периода составляет 7 181 руб. 57 коп., исходя из расчета: 6 490 руб. х 1,064 (индекс инфляции за 2016г.) х 1,04 (индекс инфляции за 2017г.)

Арендная плата за период с 01.01.2018г. по 30.06.2018г. включительно составила: размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № определен на основании протокола о результатах аукциона от 20.01.2015г. и составил 6490 руб. (п.3.1. договора аренды), а с учетом индекса инфляции для данного периода составляет 7 468 руб. 83 коп., исходя из расчета: 6 490 руб. х 1,064 (индекс инфляции за 2016г.) х 1,04 (индекс инфляции за 2017г.) х 1,04 (индекс инфляции за 2018г.)

Таким образом, по договору аренды земельного участка № от 23.01.2015г. арендная плата за период с 20.01.2015г. по 30.06.2018г. составила 22 680 руб. 37 коп.

По договору аренды земельного участка № от 05.03.2015г. арендная плата за период с 03.03.2015г. по 31.12.2015г. составила: размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № определен на основании протокола о результатах аукциона от 03.03.2015г. и составил 6 825 руб. (п.3.1. договора аренды); за период с 03.03.2015г. по 31.12.2015г. - 5 684 руб. 38 коп.

Арендная плата за период с 01.01.2016г. по 31.12.2016г. включительно составила: размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № определен на основании протокола о результатах аукциона от 03.03.2015г. и составил 6 825 руб. (п.3.1. договора аренды), а с учетом индекса инфляции для данного периода составляет 7 261 руб. 80 коп. х 1,064 (индекс инфляции за 2016г.)

Арендная плата за период с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. включительно составила: размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № определен на основании протокола о результатах аукциона от 03.03.2015г. и составил 6 825 руб. (п.3.1. договора аренды), а с учетом индекса инфляции для данного периода составляет 7 468 руб. 83 коп. х 1,064 (индекс инфляции за 2016г.) х 1,04 (индекс инфляции за 2017г.)

Арендная плата за период с 01.01.2018г. по 30.06.2018г. включительно составила: размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № определен на основании протокола о результатах аукциона от 03.03.2015г. и составил 6 825 руб. (п.3.1. договора аренды), а с учетом индекса инфляции для данного периода составляет 7 767 руб. 58 коп. х 1,064 (индекс инфляции за 2016г.) х 1,04 (индекс инфляции за 2017г.) х 1,04 (индекс инфляции за 2018г.)

Таким образом, по договору аренды земельного участка № от 05.03.2015г. арендная плата за период с 03.03.2015г. по 30.06.2018г. составила 23 093 руб. 35 коп.

В соответствии с п.5.2 договоров аренды от 20.01.2015г. и от 03.03.2015г. за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от суммы невнесенной арендной платы.

За период с 20.06.2015г. по 25.06.2018г. ответчику по договорам аренды № от 23.01.2015г. и № от 05.03.2015 г. начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ.

Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней просрочки.

В результате по договору аренды № от 23.01.2015г. за период с 20.06.2015г. по 25.06.2018г. начислены пени в сумме 3007 руб. 88 коп.; по договору аренды № от 05.03.2015г. за период с 20.06.2015г. по 25.06.2018г. начислены пени в сумме 2 950 руб. 20 коп.

На основании изложенного, суд полагает взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области:

задолженность по договору аренды № от 23.01.2015г. по арендной плате земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 20.01.2015г. по 30.06.2018г. включительно в размере 22 680 руб. 37 коп. и пени за период с 20.06.2015г. по 25.06.2018г. в размере 3 007 руб. 88 коп., а всего 25 688 руб. 25 коп.;

задолженность по договору аренды № от 05.03.2015г. по арендной плате земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 03.03.2015г. по 30.06.2018г. включительно в размере 23 093 руб. 35 коп. и пени за период с 20.06.2015г. по 25.06.2018г. в размере 2 950 руб. 20 коп., а всего 26 043 руб. 55 коп.

Частью 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (пункт 2 статьи 610 ГК РФ).

Пунктом 6.3 договора аренды № от 23.01.2015г. и договора аренды № от 05.03.2015г. предусмотрено, что при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

В случаях, предусмотренных гражданским законодательством, арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от договора, предупредив об этом арендатора за 7 дней до даты отказа по почтовому адресу, указанному в договоре (п.8.5).

Согласно п. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку сроки действия договоров аренды № от 23.01.2015г. и № от 05.03.2015г. окончены 20.01.2018г. и 03.03.2018г., наличие индивидуальных гаражей на земельных участках, расположенных по адресу: <адрес>, не установлено, что подтверждается актами №154 и №155 от 28.05.2018г., то у ответчика возникла обязанность по возврату земельных участков истцу.

На основании изложенного суд полагает обязать ФИО1 возвратить КУИ Администрации г.Шахты по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Поскольку доказательств того, что при заключении договоров аренды № от 23.01.2015г. и № от 05.03.2015г. производилась инвентаризация земельных участков суду не приведено, неизвестно в какое первоначальное состояние необходимо ответчику привести земельные участки по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>, то требование о приведении в первоначальное состояние указанных земельных участков удовлетворению не подлежит.

Поскольку истец при подаче иска в суд в силу закона был освобожден от уплаты госпошлины, то в силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика в размере 1 751 руб. 95 коп.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договорам аренды земельных участков, об обязании привести земельные участки в первоначальное состояние и возвратить по акту приема-передачи - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области:

· задолженность по договору аренды № от 23.01.2015г. по арендной плате земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> за период с 20.01.2015г. по 30.06.2018г. включительно в размере 22 680 руб. 37 коп. и пени за период с 20.06.2015г. по 25.06.2018г. в размере 3 007 руб. 88 коп., а всего 25 688 руб. 25 коп.;

· задолженность по договору аренды № от 05.03.2015г. по арендной плате земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> за период с 03.03.2015г. по 30.06.2018г. включительно в размере 23 093 руб. 35 коп. и пени за период с 20.06.2015г. по 25.06.2018г. в размере 2 950 руб. 20 коп., а всего 26 043 руб. 55 коп.

Обязать ФИО1 возвратить Комитету по управлению имуществом Администрации г.Шахты по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО1 - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 1 751 руб. 95 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд, начиная с 02.11.2018 г.

Судья: