Решение № 12-25/2020 12-655/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 12-25/2020

Дело № 12-25/2020


РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск 28 января 2020 года

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Целищев М.С.,

с участием представителя ООО «№» – ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «№» на постановление начальника ФГКУ «№» МО РФ - главного государственного санитарного врача ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «№»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ФГКУ «№» МО РФ - главного государственного санитарного врача ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «№» привлечено к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере40000 рублей.

В жалобе представитель ООО «№» ФИО3ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления, поскольку проверка была проведена с нарушениями норм материального и процессуального права. Так, при хранении холодных закусок и заправленных салатов не используется охлаждающая поверхность, где осуществляется нарезка готовых овощей и их остывание, установление температуры горячих было произведено специалистом ФГКУ «№» МО РФ прибором, на которое не были предоставлены документы о его метрологической поверке. Кроме этого, установленное нарушение в работе ООО «№» в виде нарушения целостности потолка в горячей цеху не может быть вменено в вину Обществу, поскольку текущий и капитальный ремонт помещений, в котором располагалось оборудование ООО «№», согласно заключенному договору, возложен был на Министерство обороны, Общество не может нести ответственность за допущенное бездействие.

В судебное заседании представитель ООО «№» – ФИО3 доводы жалобы поддержала в полном объеме, сославшись на изложенные в ней обстоятельства.

В судебное заседании представитель ФГКУ «№» МО РФ не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания. Ранее в судебном заседании представитель с доводами жалобы не согласился, полагает, что постановление вынесено законно и обоснованно.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет административную ответственность.

Как следует из материалов дела, при проведении ДД.ММ.ГГГГ внеплановой, выездной проверки в отношении столовой 9/3 ООО «№» по адресу: <адрес> войсковая часть 16788, обнаружено, что холодильное оборудование в цехах не поддерживает требуемую температуру при хранении холодных закусок и заправленных салатов – температура стола с охлаждаемой поверхностью в холодном цехе на момент проверки составила 17 градусов по Цельсию (допущены нарушения п.8.11 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно - эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"); температура горячих блюд на линии раздачи не соответствует требуемым параметрам на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут температура отварных макарон находящихся на мармите, составила 51 градус по Цельсию, при требуемой температуре не ниже 65 градусов (допущены нарушения п.9.2 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно - эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"); на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут проводился ремонт столовой, в ходе которого была нарушена целостность потолка в горячем цехе, в результате чего на пол в проходе обрушились песок и ржавчина (допущены нарушения п.8ст.4 решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 10.06.2014) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции").По факту выявления нарушений в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением № от 22.11.2019ООО «№» привлечено к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «№» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Вина ООО «№» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором зафиксированы обстоятельства его совершения, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением начальника ФГКУ «№» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ-19 о проведении проверки и другими доказательствами.

Доводы жалобы о том, что установленное нарушение в работе ООО «№» в виде нарушения целостности потолка в горячей цеху не может быть вменено в вину Обществу, поскольку текущий и капитальный ремонт помещений, в котором располагалось оборудование ООО «№», согласно заключенному договору, возложен был на Министерство обороны, Общество не может нести ответственность за допущенное бездействие, судья отклоняет, так как в случае необеспечения со стороны Министерства обороны РФ надлежащих условий для исполнения требований санитарно-эпидемиологических требований действующего законодательства РФ, ООО «№» имело право в одностороннем порядке приостановить или отказаться от исполнения договора по организации питания для нужды Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, однако этого не сделало.

Ссылки в жалобе на то, что при хранении холодных закусок и заправленных салатов не используется охлаждающая поверхность, где осуществляется нарезка готовых овощей и их остывание, судья отвергает, поскольку температурный режим охлаждающей поверхности не соответствовал требованиям СП 2.3.6.1079-01, что и было выявлено проверяющим органом.

Доводы жалобы о том, что установление температуры горячих было произведено специалистом ФГКУ «№ МО РФ прибором, на которое не были предоставлены документы о его метрологической поверке судья считает несостоятельными, как опровергающиеся материалами дела.

При указанных обстоятельствах, жалоба не содержат доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица.

Наказание юридическому лицу назначено в рамках санкции ст. 6.6 КоАП РФ, в соответствии с общими правилами назначения наказания ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и является минимальным.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены в соответствии с требованиями ст. 4.5 КоАП РФ, оснований для прекращения производства по делу на основании ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника ФГКУ «№» МО РФ - главного государственного санитарного врача ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ООО «№» - оставить без изменения, а жалобу ООО «№» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня получения его копии, путем подачи жалоб через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья М.С. Целищев