Решение № 2-1715/2016 2-55/2017 2-55/2017(2-1715/2016;)~М-1633/2016 М-1633/2016 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-1715/2016

Дело № 2-55/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 15 февраля 2017 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Терехиной Х.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Холмогорское» о взыскании невыплаченного денежного вознаграждения, компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за задержку выплаты денежного вознаграждения и компенсации за неиспользованный отпуск, командировочных расходов, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Холмогорское» (далее – администрация МО «Холмогорское»), просит взыскать с ответчика задолженность по выплате денежного вознаграждения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> за вычетом налога на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выдачи денежного вознаграждения в сумме <данные изъяты>, задолженность по командировочных расходам в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>. Мотивирует тем, что являлся главой МО «Холмогорское», в период в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи со значительным сокращением доходов бюджета муниципального образования в сравнении с 2015 годом, образовалась задолженность по выплате денежного вознаграждения и командировочным расходам в указанном размере. На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ просит взыскать с ответчика проценты (денежную компенсацию) за задержку выплаты денежного вознаграждения. На основании ст. 237 Трудового кодекса РФ, просит взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в связи с нарушением его трудовых прав.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация МО «<адрес>».

В ходе рассмотрения дела истец ФИО2 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил и увеличил исковые требования, просит взыскать с администрации МО «Холмогорское» задолженность по денежному вознаграждению и компенсации за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> за вычетом налога на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплаты денежного вознаграждения в сумме <данные изъяты>, задолженность по командировочным расходам в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>. Также просит взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с явкой в суд в размере <данные изъяты>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ увеличенные исковые требования ФИО2 к администрации МО «Холмогорское» приняты к производству.

Истец ФИО2, представитель ответчика администрации МО «Холмогорское», представитель третьего лица администрации МО «<адрес>» извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 представил письменные дополнения в обоснование исковых требований о компенсации морального вреда, в которых указывает, что в связи с длительной невыплатой денежного вознаграждения не имел возможности пойти в отпуск, выехать в <адрес> и в <адрес> для обращения в медицинские учреждения. Для получения средств к существованию был вынужден продать личное имущество. Указывает, что невыплата денежного вознаграждения повлекла ухудшения состояния его здоровья.

Истец ФИО2 представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия. Уточняет исковые требования, просит взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплаты денежного вознаграждения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме <данные изъяты>, а также за период до вступления решения суда в законную силу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 просил взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с явкой в суд ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Исполняющий обязанности главы администрации МО «Холмогорское» ФИО4 в ранее представленном письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации МО «Холмогорское». Указывал о согласии с исковыми требованиями ФИО2 о наличии и размере задолженности по выплате денежного вознаграждения и компенсации за неиспользованный отпуск.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица администрации МО «<адрес>» ФИО5, действующая на основании доверенности, пояснила, что в невыплате денежного вознаграждения в установленные сроки частично имеется вина самого истца как главы муниципального образования. Бюджет МО «Холмогорское» является дотационным, однако мер для уменьшения размера денежного вознаграждения главы, не было принято.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 2, 3, 8 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований <адрес>» (далее – Закон №-ОЗ), выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета муниципального образования гарантируются: 2) оплата труда; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск; 8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона №-ОЗ оплата труда выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, осуществляется в виде денежного вознаграждения (в фиксированной сумме), увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В составе денежного вознаграждения выборного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, учитываются все виды выплат, причитающиеся такому выборному лицу местного самоуправления за исполнение обязанностей по замещаемой им муниципальной должности, установленной уставом муниципального образования <адрес>.

Для выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, иные условия оплаты труда не применяются.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона №-ОЗ, размер денежного вознаграждения выборного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 5 Закона №-ОЗ, продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска выборного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, составляет 45 календарных дней; продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска выборного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в муниципальных образованиях <адрес>, территории которых находятся в районах Крайнего Севера, - 24 календарных дня, а в муниципальных образованиях <адрес>, территории которых находятся в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

В соответствии с ч. 6 ст. 6 Закона №-ОЗ, выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, возмещаются расходы, связанные с его служебными командировками, на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих соответствующего муниципального образования <адрес>.

Финансовое обеспечение гарантий осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления производится из местного бюджета соответствующего муниципального образования <адрес> (ч. 1 ст. 9 Закона №-ОЗ).

Как следует из ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 21 Устава МО «Холмогорское», глава МО «Холмогорское» является органом местного самоуправления, высшим должностным лицом муниципального образования, возглавляет администрацию Холмогорского сельского поселения.

Подпунктами 2, 3, 8 п. 9 ст. 21 Устава МО «Холмогорское», главе Холмогорского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются: оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Холмогорского сельского поселения устанавливается решением муниципального Совета; ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом <адрес>, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением муниципального Совета; возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещал должность главы МО «Холмогорское».

Решением муниципального Совета МО «Холмогорское» от ДД.ММ.ГГГГ №, размер денежного вознаграждения главы администрации МО «Холмогорское» с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере <данные изъяты>, поэтому с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, размер денежного вознаграждения составит <данные изъяты>.

За вычетом налога на доходы физических лиц (13 %) (далее – НДФЛ), размер денежного вознаграждения главы МО «Холмогорское» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность администрации МО «Холмогорское» перед ФИО2 по выплате денежного вознаграждения составляла <данные изъяты>, в том числе НДФЛ – <данные изъяты>

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ полномочия главы МО «Холмогорское» ФИО2 прекращены досрочно ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 2 ч. 2 ст. 23 Устава МО «Холмогорское».

Распоряжением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-л, бухгалтеру администрации МО «Холмогорское» предписано произвести окончательный расчет с ФИО2: по выплате денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентные надбавки; компенсации за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве <данные изъяты> дня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; оплате командировочных расходов за 2016 год.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной администрацией МО «Холмогорское», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по выплате ФИО2 денежного вознаграждения составляет <данные изъяты>, в том числе НДФЛ – <данные изъяты>; компенсация за неиспользованный отпуск – <данные изъяты>, в том числе НДФЛ – <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение 2016 года выезжал в служебные командировки в <адрес> в следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Расходы ФИО2, связанные с указанными служебными командировками, согласно составленных им авансовых отчетов, проездных документов, документов об оплате проживания в гостинице, представленных в материалах дела, составили <данные изъяты>, в том числе по авансовым отчетам: от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

Составленные ФИО2 авансовые отчеты по расходам, связанным со служебными командировками, не были приняты администрацией МО «Холмогорское», не были оплачены ввиду отсутствия в бюджете муниципального образования средств на оплату указанных расходов, что следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью главы МО «Холмогорское» ФИО4

Поскольку наличие и размер задолженности перед ФИО2 по выплате денежного вознаграждения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (за вычетом НДФЛ), компенсации за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты> (за вычетом НДФЛ), а также расходов, связанных со служебными командировками в общей сумме <данные изъяты> ответчиком администрацией МО «Холмогорское» не оспариваются, указанные суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Доводы представителя третьего лица администрации МО «<адрес>», приведенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2 не были приняты меры к уменьшению размера денежного вознаграждения, не могут быть приняты во внимание.

Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования был установлен решением представительного органа МО «Холмогорское», доказательств нарушения порядка принятия этого решения, необоснованного размера денежного вознаграждения третьим лицом не представлено.

Разрешая требования о взыскании денежной компенсации на основании ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты денежного вознаграждения и компенсации за неиспользованный отпуск, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления работником - требования о расчете.

Согласно положениям ст. 127 ТК РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В силу ст. 236 ТК РФ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 236 ТК РФ (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии с ч. 7 ст. 11 ТК РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

В соответствии с пп. 1 и 3 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае отставки по собственному желанию.

Аналогичное положение предусмотрено п. 2 ч. 2 ст. 23 Устава МО «Холмогорское».

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 и ст. 80 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть прекращен по инициативе работника (по собственному желанию).

Как установлено судом, полномочия ФИО2 как главы МО «Холмогорское» были прекращены досрочно в связи с отставкой по собственному желанию, что фактически является основанием для увольнения.

ФИО2 заявлены требования о взыскании с администрации МО «Холмогорское» о взыскании денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ за нарушение работодателем срока причитающихся выплат при увольнении работника.

Денежное вознаграждение, выплачиваемое выборному лицу местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, является для такого лица основным источником средств к существованию.

Невыплата истцу денежного вознаграждения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нарушает его права на своевременную и в полном размере оплату труда, при этом доказательств совершения ФИО2, как высшим должностным лицом муниципального образования, каких-либо виновных действий, повлекших задержку выплаты денежного вознаграждения в установленные сроки, в материалах дела не содержится.

Факт задержки выплаты ФИО2 денежного вознаграждения нашел свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела, поэтому исковые требования о взыскании с ответчика администрации МО «Холмогорское» денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты заработной платы являются по праву обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В то же время, оснований для взыскания компенсации предусмотренной ст. 236 ТК РФ в указанном истцом размере не имеется, поскольку представленный истцом расчет является арифметически неверным.

Из материалов дела следует, что датой выплаты денежного вознаграждения в администрации МО «Холмогорское» является 10-е число каждого месяца.

Стороной ответчика не представлено сведений о размере денежного вознаграждения главы МО «Холмогорское» за каждый месяц в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому размер денежного вознаграждения за каждый месяц в спорном периоде, суд, с учетом ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, считает возможным установить из представленных истцом сведений.

Размер невыплаченного истцу денежного вознаграждения составит: ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

Расчет компенсации за задержку выплаты денежного вознаграждения необходимо произвести по каждому периоду отдельно, исходя из даты выплаты, по ДД.ММ.ГГГГ включительно (дата вынесения судом решения), сохраняя принцип и периоды расчета, представленного истцом.

Размер компенсации по денежному вознаграждению за ДД.ММ.ГГГГ года составит <данные изъяты>, в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Размер компенсации по денежному вознаграждению за ДД.ММ.ГГГГ года составит <данные изъяты>, в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Размер компенсации по денежному вознаграждению за ДД.ММ.ГГГГ года составит <данные изъяты> в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Размер компенсации по денежному вознаграждению за ДД.ММ.ГГГГ года составит <данные изъяты>, в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Размер компенсации по денежному вознаграждению за ДД.ММ.ГГГГ года составит <данные изъяты>, в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Размер компенсации по денежному вознаграждению за ДД.ММ.ГГГГ года составит <данные изъяты>, в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Размер компенсации по денежному вознаграждению за ДД.ММ.ГГГГ года составит <данные изъяты>, в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Размер компенсации по денежному вознаграждению за декабрь 2016 года за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, составит <данные изъяты>

Размер компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты>

Таким образом, общая сумма компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты денежного вознаграждения за ДД.ММ.ГГГГ года, компенсации за неиспользованный отпуск, составит <данные изъяты> исковые требования в данной части подлежат удовлетворению частично.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ в большем размере, не имеется.

Статья 236 ТК РФ не предусматривает возможности удовлетворения соответствующего требования по день фактического расчета включительно, применительно к рассматриваемому спору – по ДД.ММ.ГГГГ, указанная дата не будет являться датой вступления решения суда в законную силу, как ошибочно полагает истец.

Указанная дата в целях осуществления фактической выплаты задолженности является предположительной, на дату принятия решения суд не имеет возможности определить конкретную дату исполнения судебного постановления, ввиду чего компенсация не может быть взыскана на будущее время.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ размер денежной компенсации, подлежит расчету по дату вынесения судом решения – ДД.ММ.ГГГГ, поэтому во взыскании компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также надлежит отказать.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 и ч. 9 ст. 394 ТК РФ, суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В связи с невыплатой денежного вознаграждения в установленные сроки, а также в связи с невыплатой всех сумм, причитающихся при увольнении в связи с прекращением полномочий, ФИО2 был вынужден обратиться в суд за восстановлением своих нарушенных прав, что повлекло для него нравственные страдания, истцу причинен моральный вред, компенсация которого в денежной форме должна быть возложена на ответчика.

С учетом степени нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 88, ст. 94 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходов на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

ФИО2 в подтверждение расходов, понесенных в связи с явкой в суд, представлены оригиналы проездных документов от места жительства, из <адрес>, к месту нахождения суда в <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, а также оригиналы платежных документов на оплату проживания в гостинице, на общую сумму <данные изъяты>.

Указанная сумма подлежит взысканию с администрации МО «Холмогорское» в пользу ФИО2 на основании ст. 98 ГПК РФ.

В соответствии с подп. 1 и 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Холмогорское» – удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования «Холмогорское» в пользу ФИО1 невыплаченное денежное вознаграждение по должности главы муниципального образования «Холмогорское» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; компенсацию за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты>; денежную компенсацию за задержку выплаты денежного вознаграждения и компенсации за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме <данные изъяты> задолженность по оплате командировочных расходов в сумме <данные изъяты>, денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> в возмещение судебных расходов, понесенных в связи с явкой в суд, всего взыскать <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Холмогорское» о взыскании компенсации за задержку выплаты денежного вознаграждения и компенсации за неиспользованной отпуск при увольнении в большем размере, а также во взыскании компенсации за задержку выплаты денежного вознаграждения и компенсации за неиспользованной отпуск при увольнении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2017 года.

Председательствующий А.Ю. Доильницын