Решение № 12-103/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 12-103/2021

Дело № 12-103/2021

УИД 18RS0005-01-2021-001618-42


РЕШЕНИЕ

30 июля 2021 года г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Войтович В.В., при секретаре Петуховой О.В., с участием представителя ЗАО «Взлет-Ижевск» - ФИО1, должностного лица государственного инспектора ГИБДД УМВД России по г. Ижевску - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ЗАО «Взлет-Ижевск» - ФИО3 на постановление государственного инспектора БДД отделения технического надзора отдела ГИБДД УМВД России по г. Ижевску от 23 марта 2021 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора БДД отделения технического надзора отдела ГИБДД УМВД России по г. Ижевску ФИО2 от 23 марта 2021 года № ЗАО «Взлет-Ижевск» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ЗАО «Взлет-Ижевск» - ФИО3, в срок предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, обратилась в суд с жалобой, которой просит заменить административное наказание в виде административного штрафа, на предупреждение. В обоснование жалобы указывает, что транспортное средство «ГАЗ», государственный номерной знак <***>, не был зарегистрирован в установленном законом порядке, в связи с тем, что судебным приставом были наложены ограничения в виде запрета на регистрационные действия, что помещало в установленный законом срок осуществить регистрацию ТС. О данном запрете заявитель узнал при постановке ТС на учет 26.01.2021г. Указанное правонарушение совершено впервые, по не зависящим от заявителя причинам, вреда государственным и общественным интересам не причинено. Кроме того, указано, что ЗАО «Взлет-Ижевск» занесено в реестр среднего и малого предпринимательства.

В судебном заседании представитель ЗАО «Взлет-Ижевск» - ФИО1 просил заменить административное наказание в виде штрафа, на предупреждение по основаниям, изложенным в жалобе. Суду пояснил, что автомобиль «ГАЗ», государственный номерной знак <***> принадлежит ЗАО «Взлет-Ижевск» на основании договора купли-продажи от 21 декабря 2020 года, действительно 19 февраля 2021 года ЗАО «Взлет-Ижевск» согласно путевому листу выпустило данный автомобиль в рейс.

Должностное лицо - государственный инспектор БДД отделения технического надзора отдела ГИБДД УМВД России по г. Ижевску ФИО2 оставил рассмотрение жалобы на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Из материалов административного дела следует, что государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по г. Ижевску ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Взлет-Ижевск» по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ и проведено по нему административное расследование (см. определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ).

Место нахождения органа, проводившее административное расследование является: <адрес>, что относиться к территории Устиновского района г. Ижевска, то есть подведомственно Устиновскому районному суду г. Ижевска УР.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении №, проверив материалы дела с учетом требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановление Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090 закреплено, что механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановление Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090 должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается: выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

В силу части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 19 февраля 2021 года в 08 час. 48 мин. у <адрес> ЗАО «Взлет-Ижевск» в нарушение требований пункта 12 ПДД РФ допустило выпуск на линию транспортного средства «ГАЗ», государственный номерной знак <***> не зарегистрированное в установленном порядке.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: двумя протоколами об административном правонарушении от 19 февраля 2021 года, от 19 марта 2021 года; рапортом инспектора ДПС ГИБДД; копией путевого листа №; письменными объяснениями водителя ФИО7 от 19 февраля 2021 года, письменными пояснениями директора ЗАО «Взлет-Ижевск» от 12 марта 2021 года; договором купли-продажи от 21 декабря 2020 года, актом приема-передачи автотранспортных средств от 21 декабря 2020 года и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Действия общества квалифицированы по части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и положениями законодательства в области безопасности дорожного движения.

Неустранимых сомнений в виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, соблюдены.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.

Административное наказание в виде штрафа назначено ЗАО «Взлет-Ижевск» в пределах санкции части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.

Доводы о возможности применения положении статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несостоятельны.

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

То обстоятельство, что юридическое лицо относится к субъектам, который находится в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства), а само правонарушение не относится к перечню правонарушений, указанных в части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является достаточным основанием для замены административного штрафа на предупреждение.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении ЗАО «Взлет-Ижевск» к установленным требованиям в сфере безопасности дорожного движения, при этом выпуск на линию транспортного средства, не прошедшего государственную регистрацию создают угрозу безопасности дорожного движения и неопределенного круга лиц.

Обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие которых является необходимым для применения положения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящем случае, вопреки позиции заявителя, не усматривается.

В настоящем случае назначенное наказание в виде административного штрафа назначено в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, при наличии обстоятельств смягчающих, административную ответственность, и отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является обоснованным и справедливым, в полной мере отвечающим цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

Довод заявителя о том, что судебным приставом были наложены ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении вышеуказанного автомобиля, судья признает несостоятельным, поскольку данное обстоятельство не дает право ЗАО «Взлет-Ижевск» эксплуатировать данный автомобиль, не зарегистрированный в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора БДД отделения технического надзора отдела ГИБДД УМВД России по г. Ижевску от 23 марта 2021 года № года о привлечении ЗАО «Взлет-Ижевск» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, а жалобу ЗАО «Взлет-Ижевск», - без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Решение составлено судьей 30 июля 2021 года.

Судья В.В. Войтович