Решение № 2-388/2026 2-388/2026(2А-1706/2025;)~М-1241/2025 2А-1706/2025 М-1241/2025 от 15 февраля 2026 г. по делу № 2-388/2026

№ 2-388/2026 (УИД 61RS0044-01-2025-001991-16)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2026 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием прокурора Ильченко Е.А.

при секретаре Манвелян Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №6, третье лицо - МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района», о признании бездействия незаконным, устранении нарушений законодательства в сфере социальной защиты инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к МБОУ СОШ № 6, указав, что прокуратурой Мясниковского района проведена проверка соблюдения образовательным учреждением законодательства в сфере социальной защиты инвалидов и детей-инвалидов, посредством создания условий для их беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры. В соответствии с п.3 ст.2 ГрК РФ обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения является одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности. Согласно п.7 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: 1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; 2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения. В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Согласно ст.15 Закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски. Согласно ч.3 ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утверждённый приказом Минобрнауки № 384 от 25.04.2025, определяет правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов. Пунктом 3 Порядка закреплено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: возможность самостоятельного или с помощью работников объектов передвижения по территории объектов в целях доступа к месту предоставления услуги, входа в такие объекты и выхода из них; возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников объектов; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и возможность самостоятельного передвижения по территории объекта; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и возможность самостоятельного передвижения по территории объекта; надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам в целях получения услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-линейным и рельефноточечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации; наличие площадки для выгула собаки-проводника (при необходимости); оказание необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих использованию объектов в целях получения услуги наравне с другими лицами. Проведенной в целях исполнения законодательства в сфере защиты прав инвалидов в деятельности образовательного учреждения проверкой установлено, что вывеска с планом здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне отсутствует, что нарушает права инвалидов на беспрепятственное пользование социальной инфраструктурой. По результатам проверки в адрес образовательной организации направлено представление об устранении указанных нарушений закона, однако нарушения не устранены. На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор Мясниковского района просил суд:

1. Признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № 6, выразившееся в непринятии мер по установке вывески плана здания, выполненного рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

2. Обязать МБОУ СОШ № 6, расположенное по адресу: <адрес>, произвести установку вывески плана здания, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Мясниковского района Ильченко Е.А. поддержала заявленные исковые требования, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № 6, представитель третьего лица МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в суд не явились, о времени и месте слушания дела были извещены. Ответчик направил в суд письменное заявление о признании исковых требований, указав, что последствия признания иска ему известны. В связи с изложенным, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь признанием иска ответчиком.

В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В данном случае суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В данном случае, суд полагает обоснованным установить шестимесячный срок для исполнения принятого решения со дня его вступления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №6 (ИНН №) удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБОУ СОШ №6, выразившееся в непринятии мер по установке вывески плана здания, выполненного рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Обязать МБОУ СОШ №6, расположенное по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести установку вывески плана здания, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 3 марта 2026 года.