Решение № 2-164/2017 2-164/2017~М-131/2017 М-131/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-164/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Шатки

Нижегородской области

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи А.Л.Оганесяна,

при секретаре судебного заседания Л.А. Веселовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации <данные изъяты> о признании квартиры индивидуальным жилым домом и установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с совместным исковым заявлением в котором указали, что являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Как далее указали истцы, квартира представляет собой отдельно стоящий жилой дом с земельным участком, в жилой дом имеется отдельный вход, автономные инженерные коммуникации (отопление, электроснабжение, канализация, водопровод).

Как считали истцы, указанная квартира по своим конструктивным элементам и техническому описанию представляет собой обособленное жилое помещение и фактически является индивидуальным жилым домом.

Указанную неточность в наименовании жилого дома истцы исправить самостоятельно не имеют возможности.

Как далее утверждали истцы, при доме имеется земельный участок, для уточнения местоположений границ которого они обратились в <данные изъяты> В результате межевания была установлена площадь данного участка, которая составила <данные изъяты>

Вместе с тем, по заключению кадастрового инженера, проводившего межевание, данный участок не может быть поставлен на кадастровый учет, ввиду превышения площади уточняемого земельного участка на величину более чем <данные изъяты> от площади земельного участка, указанной в государственном кадастре недвижимости.

По мнению истцов, превышение площади отсутствует, т.к., исходя из документов, предоставленных БТИ, площадь их земельного участка ранее составляла <данные изъяты>

На основании изложенного, обосновав свои требования нормами ст.ст. 16 ЖК РФ, ст. 3 ГК РФ истцы просили суд:

признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>;

установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> согласно координатам поворотных точек, установленных межевым планом, составленным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истцы, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не прибыли, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали.

Представитель истцов, адвокат Мартемьянова М.Н. в судебном заседании, поддержала требования, изложенные в исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации <данные изъяты>, будучи надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, а в своем заявлении, адресованном суду, глава администрации исковые требования признал и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № квартира, общей площадью <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности истцам: ФИО1 - доля в праве <данные изъяты> ФИО2 - доля в праве <данные изъяты>.

Согласно справке, выданной администрацией <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, дом, расположенный по адресу: <адрес> является одноквартирным.

Как видно из технического отчета внутреннего обмера здания - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выполненным кадастровым инженером <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ дом является одноэтажным, его общая площадь составляет <данные изъяты>

Указанным документом также подтверждается, что дом имеет один вход, тамбур, кухню, коридор и пять жилых комнат.

Принимая решение по исковым требованиям, суд руководствуется следующими правовыми нормами.

Перечень видов жилых помещений и требования к каждому из них определены статьей 16 Жилищного кодекса РФ.

Согласно указанной норме жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 ст.16).

В свою очередь, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 ст.16).

Анализ указанных законоположений указывает на то, что квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденным постановлением Правительством Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные входы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В силу статьи 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Состав общего имущества собственников квартир в многоквартирном доме, а также их права и обязанности в отношении данного имущества определены в статье 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 36 - 40 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из приведенных законоположений следует, что под многоквартирным домом понимается дом, который имеет не менее двух квартир, отвечающих требованиям части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также принадлежащее собственникам этих квартир на праве общей долевой собственности общее имущество, в состав которого согласно части 1 статьи 36 названного Кодекса входят помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Как следует из материалов дела, расположенный по вышеуказанному адресу жилой дом не содержит в себе элементов общего имущества, состоит из пяти жилых комнат, одной кухни, т.е. данный жилой дом не является многоквартирным.

При таких данных исковые требования в части признания квартиры, расположенной по адресу: <адрес> индивидуальным жилым домом с адресом: <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, требования истцов об установлении местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью <данные изъяты> согласно координатам поворотных точек, установленных межевым планом, составленным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Приходя к такому выводу суд исходит из следующего.

Согласно межевому плану, подготовленному <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в связи уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> его площадь по результатам межевания составила <данные изъяты>

Как следует из заключения кадастрового инженера А..., проводившей кадастровые работы, в результате проведения кадастровых работ выявлено, что ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером № находится в государственной собственности, за конкретным лицом не закреплен, документы, по которым можно определить границы уточняемого участка, отсутствуют.

В ходе межевания также было выявлено изменение площади уточняемого земельного участка, т.к. в государственном кадастре недвижимости, сведения о координатах характерных точек границ земельного участка отсутствуют.

Как далее следует из заключения кадастрового инженера, при согласовании местоположения границ земельного участка: в части границы от <данные изъяты> находящихся в государственной собственности глава <данные изъяты> Б... согласовать границу отказался. В части остальных границ от <данные изъяты> согласование не требуется, т.к. имеются сведения о местоположении границ смежных земельных участков с № и №.

Особенностью данного земельного участка, как указал кадастровый инженер, является то, что фактическая площадь уточняемого земельного участка <данные изъяты> больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости <данные изъяты> на величину более чем на <данные изъяты> от площади земельного участка указанного в государственном кадастре недвижимости.

В связи с изложенным, кадастровый инженер пришел к выводу, что вышеуказанные несоответствия являются основанием для отказа в государственном кадастровом учете данных изменений площади участка.

Как полагал кадастровый инженер, внесение изменений в ГКН по данному земельному участку возможно лишь после рассмотрения межевого плана в суде.

Разрешая исковые требования в этой части, суд учитывает следующие положения законодательства.

Согласно пункту 7 части 1 ст.1 ЗК РФ) Земельный кодекс РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в частности, на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (часть 2).

В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.

В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается спорным по результатам выполнения комплексных кадастровых работ, в Единый государственный реестр недвижимости вносятся также сведения о наличии земельного спора о местоположении границ таких земельных участков с учетом заключений согласительной комиссии (части 4 и 5).

Согласно пункту 32 части 1 ст. 26 указанного Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № он расположен по адресу: <адрес> его площадь составляет <данные изъяты> граница в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.

В выписке также указано, что сведения об участке имеют статус ранее учтенных, сведения о правообладателях в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Судом установлено, что представитель ответчика отказался согласовывать местоположение границы спорного земельного участка, при этом фактическая площадь уточняемого земельного участка <данные изъяты> составила больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости <данные изъяты> на величину более чем на <данные изъяты>.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования <данные изъяты>, минимальный и максимальный размеры земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства не установлен.

Доказательств принадлежности истцам спорного земельного участка на каком - либо вещном праве в границах, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах с учетом провозглашенного ЗК РФ принципа платности использования земли, положений пункта 32 части 1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" границы указанного земельного участка (а именно, в части границы от <данные изъяты>, т.е. земель, находящихся в государственной собственности) не могут быть установлены согласно координатам поворотных точек, установленных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного признание иска ответчиком противоречит вышеприведенным положениям законодательства, а потому в силу ст.173 ГПК РФ не может быть принято судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> индивидуальным жилым домом с адресом: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья А.Л. Оганесян