Решение № 12-30/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 12-30/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

г. Малмыж 05 августа 2019 года

Судья Малмыжского районного суда Кировской области Камашев В.А.,

при секретаре Алалыкиной Е.Н., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по административному делу- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району Кировской области от 07.06.2019г. по жалобе на постановление № от 16.05.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от 16.05.2019г. по делу об административном правонарушении ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Из постановления следует, что ФИО1 в нарушение п.1 ОП ПДД РФ «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» не зарегистрировал транспортное средство, приобретенное по договору купли продажи от 27.04.2019г., в установленный законом срок.

Получено 16.05.2109 года.

Данное постановление ФИО1 27.05.2019 г. обжаловал начальнику ОГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району Кировской области. То поступило по почте 30.05.2019 г.

Решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району Кировской области ФИО2 от 07.06.2019г. обжалуемое постановление № от 16.05.2019г. оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району Кировской области ФИО2 получено ФИО3 15.06.2019 года.

Не согласившись с данным решением 25.06.2019г. ФИО1 обратился в Малмыжский районный суд Кировской области с жалобой, которой просит признать правонарушение малозначительным, объявить ему устное порицание, в соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ прекратить производство по делу об административном правонарушении, так как должностными лицами не учтены уважительные обстоятельства пропуска им срока постановки на государственный учет транспортного средства в связи с <данные изъяты>. Считает, что своими действиями не причинил существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинил существенного вреда интересам общества и государства, его действия не повлекли иных неблагоприятных последствий.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу – ФИО1 поддержал доводы, указанные в жалобе. Указал, что просит жалобу удовлетворить, постановление отменить, применить положения ст.2.9 КоАП РФ, учесть совокупность возникших обстоятельств, неисправность нового мотоцикла, наличие праздничных дней, отсутствие мот ремонтных мастерских.

Должностное лицо, вынесшее постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, госинспектор БДД ОГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району старший лейтенант полиции ФИО4, указал, что просит жалобу оставить без удовлетворения, постановление без изменения.

Должностное лицо, вынесшее решение по жалобе на постановление начальник ОГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району ФИО2 в судебном заседании указал, что просит жалобу оставить без удовлетворения, постановление без изменения.

Прокурор Малмыжского района представил заявление, которым просил дело рассмотреть без его участия.

Заслушав лиц, участвующих по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

На основании ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река-море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (в ред. от 04.12.2018г.), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (редакция от 06.10.2017г.) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные требования закреплены в пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001 (далее - Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним).

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из буквального толкования пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938, пункта 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним следует, что соответствующая обязанность возникает в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 27.04.2019г. является собственником транспортного средства – мотоцикла №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, (договор купли продажи от 27.04.2019г., копия страхового полиса №).

Сведений о выдаче на данное транспортное средство регистрационных знаков "Транзит" не имеется.

С заявлением о регистрации приобретенного транспортного средства ФИО1 обратился в РЭГ ГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району Кировской области первоначально 15.05.2019г. (не проведена по причине невозможности идентифицировать транспортное средство), затем - 16.05.2019г., транспортное средство поставлено на регистрационный учет. Данный факт подтверждается: заявлением ФИО1 о регистрации транспортного средства от 16.05.2019г., протоколом об административном правонарушении <адрес> от 16.05.2019г., постановлением по делу об административном правонарушении № от 16.05.2019г., объяснением госинспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району старшего лейтенант полиции ФИО4

В соответствии с приведенными выше требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 93, Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним ФИО1 обязан был в установленном порядке зарегистрировать в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 10 суток.

Данную обязанность в установленный срок ФИО1 не выполнил., в связи с чем, обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

При рассмотрении дела госинспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району ФИО4, рассмотрении жалобы начальником ОГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району Кировской области ФИО2, в данном судебном заседание установлено, что ФИО1, с 27.04.2015г. являясь собственником транспортного средства – мотоцикла №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, нарушил п.1 ПДД РФ, «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», не зарегистрировал в установленном порядке приобретенное транспортное средство, в течение 10 суток с момента приобретения.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен правильно в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в его присутствии. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Копии протокола, постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 получил 16.05.2019г..

Выводы о наличии в действиях ФИО1 вины в нарушении п.1 ПДД РФ, «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» являются законными и обоснованными, базируются на исследованных материалах дела.

Таким образом, всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, дав им надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, госинспектор БДД ОГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району старший лейтенант полиции ФИО4 обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, и назначил ему наказание в пределах, предусмотренных санкцией статьи.

Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление должностного лица от 16.05.2019 года начальником ОГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району Кировской области ФИО2 дело проверено в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, в решении от 07.06.2019 года дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым должностное лицо пришло к выводу о законности и обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностными лицами в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Нарушений, норм процессуального закона, по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностных лиц о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, в рассматриваемой в данном судебном заседании и жалобе не приведено.

Довод жалобы ФИО1 об «уважительности» пропуска установленного срока государственной регистрации транспортного средства в связи с его неисправностью, праздничными днями, получением страховки подлежит отклонению, как не имеющее оснований. Так, неисправность приобретенного мотоцикла, несвоевременное получение страховки, наличие праздничных дней не исключает вины ФИО5 и не свидетельствует об объективной невозможности обращения в органы ГИБДД РФ для регистрации транспортного средства в установленный законом срок., так как в подразделение ГИБДД по месту приобретения мотоцикла и по пути следования <адрес> – <адрес>, а так же по месту проживания с заявлением о его регистрации он не обращался.

При этом исходя из пункта 24.5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001, проведение регистрационных действий осуществляется любым регистрационным подразделением Госавтоинспекции РФ вне зависимости от места жительства и (или) регистрации по месту пребывания физического лица или места регистрации и (или) нахождения юридического лица либо его обособленного подразделения.

Ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не подлежит удовлетворению, так как существенная угроза охраняемым правоотношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих обязанностей. Заявителем не представлено доказательств наличия существенных оснований, препятствующих исполнению им своей обязанности о постановке транспортного средства на государственный учет.

При таких обстоятельствах, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ, и ему назначено минимальное административное наказание в пределах санкции указанной статьи в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Постановление госинспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району ФИО4 № от 16.05.2019 года и решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району Кировской области от 07.06.2019г. в отношение ФИО1 являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст.30.2- 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление госинспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району ФИО4 № от 16.05.2019 года и Решение по жалобе по делу об административных правонарушениях от 07.06.2019 года начальника ОГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району Кировской области ФИО2 в отношение ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, и может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Судья: В.А. Камашев