Решение № 12-56/2024 12-885/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 12-56/2024

копия

дело № 12-56/2024

24RS0041-01-2023-007565-60


РЕШЕНИЕ

14 февраля 2024 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя ФИО1- ФИО2 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района в г. Красноярске № 512 от 22.11.2023 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района в г. Красноярске № 512 от 22.11.2023 г. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, законный представитель ФИО1- ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку ФИО1 не допускала фактов распития, употребления алкогольной продукции в общественном месте, в связи с чем в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ административным правонарушение признается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, составляют действия, направленные на распитие спиртосодержащей продукции в местах, запрещенных Федеральным законом.

В соответствии с ч. 7 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, а именно:

1) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании:

образовательных организаций;

индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение;

юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры;

2) на спортивных сооружениях, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке;

3) на оптовых и розничных рынках;

4) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;

5) на боевых позициях войск, полигонах, узлах связи, в расположении воинских частей, на специальных технологических комплексах, в зданиях и сооружениях, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также в зданиях и сооружениях производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;

6) на вокзалах, в аэропортах;

7) в местах нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при согласовании проведения таких мероприятий;

9) в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

а также в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними.

Из материалов дела следует, что 17.09.2023 г. в 00 час. 07 мин в дежурную часть ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» поступило сообщение от ФИО1, проживающей по адресу: <...>, по факту того, что в указанную дату в 00 час. 06 мин. в ее квартире по вышеуказанному адресу знакомый 20 лет устроил драку, бьет девушек и парней.

14.11.2023 г. в 21 час. 35 мин. ст. инспектором ОДУПиДН ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 в ходе проверки вышеуказанного обращения установлено, что в период времени с 21 час. 16.09.2023 г. до 00 час. 30 мин. 17.09.2023 г. несовершеннолетняя ФИО1, находясь по адресу: <...>, употребляла пиво «Туборг микс», с содержанием алкоголя 6%, объёмом 0, 48 л., шампанское «Санто Стефано» с содержанием алкоголя 8% примерно 100 мл.

Данное обстоятельство явилось основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении № 1022302227/13583, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Вместе с тем, из представленных в суд материалов дела следует, что спиртные напитки ФИО1 употребляла по месту своего жительства – в квартире, расположенной по адресу: <...>, которая не относится к местам, в которых в силу ч. 7 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних администрации Октябрьского района в г. Красноярске № 512 от 22.11.2023 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено не по реабилитирующему основанию, а в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, В постановлении вопрос о виновности либо невиновности ФИО1 не обсуждался, каких-либо убедительных, неопровержимых доказательств, соответствующих требованиям действующего законодательства и объективно подтверждающих факт распития ФИО1 алкогольной продукции в общественном месте не представлено.

Таким образом, действия ФИО1 не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

С учетом фактических обстоятельств дела постановлением комиссии по делам несовершеннолетних администрации Октябрьского района в г. Красноярске № 512 от 22.11.2023 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1 о прекращении производства по п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского района в г. Красноярске № 512 от 22.11.2023 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.

Копия верна.

Судья А.В. Черных