Решение № 2-205/2026 2-205/2026(2-4574/2025;)~М-4023/2025 2-4574/2025 М-4023/2025 от 5 февраля 2026 г. по делу № 2-205/2026

Дело № 2-205/2026

61RS0001-01-2025-006024-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» января 2026 года

г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.

при секретаре судебного заседания Барданенко П.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Ростовской области, войсковой части 3660, третье лицо Управление войск национальной гвардии по ЮФО, об обязании произвести перерасчет выслуги лет для назначении пенсии в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Ростовской области об обязании произвести перерасчет выслуги лет для назначении пенсии в льготном исчислении.

В обоснование своих требований указал, что является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионом обеспечении лиц, проходивших военную службу, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». Состоит на пенсионном учете в отделе пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Ростовской области, являющемся структурным подразделением ГУ МВД России по Ростовской области.

В 1993 и 1994 годах являлся курсантом Владикавказского высшего военного командного Краснознаменного училища имени С.М. Кирова МВД СССР, выполнял боевые задачи в условиях чрезвычайного положения на территории Северо-Осетинской АССР.

07.03.2007 года при увольнении из внутренних войск МВД России по выслуге лет срока службы, дающего право на пенсию, при назначении пенсии не были зачтены на льготных условиях в соответствии с абз. 16 подп. «б» п.3 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 года №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, органах принудительного исполнения российской федерации, войсках национальной гвардии Российской федерации, и их семьям в Российской Федерации» периоды службы в зоне чрезвычайного положения с августа 1993 года по август 1994 года из расчета один месяц за три месяца службы, о чем истцу стало известно в 2025 году при ознакомлении с личным делом.

19.05.2025 года истец обратился к начальнику отдела пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по РО с заявлением о перерасчете пенсии за выслугу лет с учетом вышеуказанных периодов, однако ему было отказано.

Считая данный отказ незаконным, просил обязать ответчика зачесть в выслугу лет ФИО1 на льготных условиях из расчета один месяц за три месяца службы периоды службы в зоне чрезвычайного положения с августа 1993 года по август 1994 года, включительно, и произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии.

Протокольным определением от 08.12.2025 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена войсковая часть 3660, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление войск национальной гвардии по ЮФО.

Истец и его представитель ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования просили удовлетворить.

Представитель ГУ МВД России по Ростовской области – ФИО3 в судебное заседание явилась, просила в иске отказать.

Представители войсковой части 3660 – ФИО4, ФИО5 в судебное заседание явились, просили в иске отказать.

Представитель Управления войск национальной гвардии по ЮФО в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ГУ МВД России по Ростовской области – ФИО3, представителей войсковой части 3660 – ФИО4 и ФИО5, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по выслуге лет по линии МВД РФ.

Согласно расчету выслуги лет на пенсию майору ФИО1, выполненному помощником командира войсковой части 3660 по работе с кадрами–начальником отделения кадров, выслуга лет в календарном исчислении составила 15лет 03месяца 11 дней, льготная - 26лет 09 месяцев 07дней(л.д.36-41).

При этом период обучения во Владикавказском высшем военном училище ВВ МВД РФ в Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республике с 01.08.1993 года по 01.09.1994 года засчитан в календарном исчислении.

Истец не согласен с данным исчислением и считает, что спорный период подлежит включению в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один месяц за три месяца службы на основании Постановления совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 года №941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации".Разрешая заявленные требования, суд не находит оснований для их удовлетворения ввиду следующего.

Так, согласно пп.«б» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитывать на льготных условиях: один месяц службы за три месяца в составе объединенных сил, приданных Временной администрации в Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республике, в том числе лицам, направлявшимся для руководства и обеспечения деятельности этих объединенных сил, - за время выполнения задачи по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка в зоне чрезвычайного положения, но не ранее чем со 2 ноября 1992 г.

Таким образом, исходя из буквального содержания приведенной нормы права, в льготном исчислении в выслугу лет не засчитывается период службы лицам, проходившим ее по призыву.

Как следует из личного дела ФИО1 в период с 01.08.1993 года он являлся курсантом Владикавказского высшего военного командного училища внутренних войск МВД России, то есть являлся военнослужащим, проходившим срочную службу.

01.09.1994 года заключил контракт о прохождении военной службы, предусмотренной п «а» ч.1 ст.33 Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и воинской службе» на время обучения в училище и пять лет военной службы после его окончания.

Кроме того, следует отметить, что включение периодов службы в льготном исчислении производится на основании соответствующих приказов командиров воинских частей (начальников), однако, приказов начальника Владикавказского высшего военного командного Краснознаменного училища ВВ МВД России о включении ФИО1 периода обучения с августа 1993 года по август 1994 года в выслугу лет в льготном исчислении суду не представлено.

Ссылка истца на приказы о выплате дополнительных окладов за дни непосредственного выполнения боевых задач в зоне чрезвычайного положения за период август 1993 по август 1994 года не может быть принята во внимание, поскольку данные приказы не содержат указания на включение указанных в них месяцев в выслугу лет истца в льготном исчислении как один месяц за три месяца службы.

Более того, в судебном заседании установлено, что решением Батайского гарнизонного военного суда от 04.12.2003 года исковое заявление ФИО1 о произведении перерасчета выслуги лет за периоды обучения в военном институте для назначения пенсии и трудовой стаж на льготных условиях, из расчета один месяц военной службы за три, удовлетворены частично.

Суд обязал начальника Северо-Кавказского военного Краснознаменного института внутренних войск МВД РФ издать приказ, определяющий период фактического выполнения ФИО1 задач в условиях вооруженного конфликта за период с 01.08.1993 года по 20.06.1998 года; произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчета один месяц привлечения к выполнению задач за три месяца военной службы за период с 01.09.1994 года по 02.06.1998 года.

Решение истцом не обжаловалось и вступило в законную силу.

Таким образом, ФИО1 уже обращался с требованиями о включении периодов обучения во Владикавказском высшем военном командном училище ВВ МВД России, в том числе спорного периода, и во включении спорного периода в льготном исчислении в выслугу лет истцу было отказано.

Правом на обжалование данного решения истец не воспользовался.

03.06.2004 года во исполнение данного решения начальником Северо-Кавказского военного Краснознаменного института внутренних войск МВД России был издан приказ №220, согласно которому перечислены периоды, подлежащие зачету в выслугу лет ФИО1 в льготном исчислении за период с сентября 1994 года по июнь 1998года(л.д.33-35).

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что доводы истца о неправомерности включения в выслугу лет периода обучения с августа 1993 по август 1994 года в календарном исчислении не нашли своего подтверждения в судебном заседании, а потому правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к ГУ МВД России по Ростовской области ИНН <***>), войсковой части 3660, третье лицо Управление войск национальной гвардии по ЮФО, об обязании произвести перерасчет выслуги лет для назначении пенсии в льготном исчислении – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 06.02.2026г.